II. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC CHUẨN BỊ QUỸ NHÀ Ở, ĐẤT Ở TÁI ĐỊNH CƯ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI.
3. Thực trạng công tác chuẩn bị quỹ nhà ở, đất ở phục vụ tái địnhcư trên địa bàn thành phố Hà Nội.
3.4. Cơ cấu và chất lượng nhàtái định cư:
UBND thành phố đã ban hành chính sách quy định các hình thức tái định cư phù hợp với quy hoạch phát triển đô thị hiện đại, chủ yếu thực hiện tái định cư bằng căn hộ chung cư, chỉ giao đất tái định cư theo hạn mức quy định cho các trường hợp là hộ sản xuất nhà nước ở khu vực ngoại thành. Cụ thể:
- Đối với các dự án thuộc khu vực nội thành: chủ yếu là thực hiện tái định cư bằng căn hộ trong các chung cư cao tầng. Với quy hoạch hạn hẹp của thành phố không thể nào đủ quỹ đất để có thể tái định cư bằng đất. Hơn nữa tái định cư bằng nhà chung cư cao tầng hiện đại, phù hợp với quy hoạch phát triển đòng bộ sẽ tạo ra bộ mặt đô thị mới với cảnh quan đẹp hơn, hiện đại hơn.
- Đối với các dfự án thuộc khu vực ngoại thành: Chủ yếu thực hiện tái định cư bằng hình thức giao đất có hạ tầng kỹ thuật cho các hộ sản xuất nông nghiệp và bố trí tái địnhcư bằng đất. Đối với những người nông dân đã quen với phong tục tập quán thì không thể nào bố trí họ vào các khu chung cư cao tầng được. Điều này sẽ làm đảo lộn nếp sống của họ.Vì vập, đối với các hộ dân sản xuất nông nghiệp thì khi bị thu hồi đất, phương án tốt nhất là bồi thường bằng đất cho họ, cả đất ở và đất sản xuất nông nghiệp để họ có thể tiếp tục tạo thu nhập bằng nghề nghiệp chính, quen thuộc của mình. Nếu quỹ đất không còn nhiều thì phải bồi thường đất ở và có chính sách đào tạo hỗ trợ việc làm đúng đắn. Vì vậy, khi bồi thường tái định cư bằng đất, phải đảm bảo khu đất mới phải có điều kiện bằng hoặc tốt hơn khu đất cũ.
Các khu chung cư được bố trí tái định cư chủ yếu là các khu chung cư cao tầng đa phần từ 9 tầng trở lên. Với nhu cầu nhà tái định cư ngày càng tăng, có xu hướng là nâng cao thêm tầng để tăng quỹ nhà tái định cư.
Trong các khu chung cư phục vu tái định cư, diện tích sàn của các căn hộ chung cư được xây dựng từ 45-110 m2, cụ thể:
- Căn hộ có diện tích 45-55m2: 20% - Căn hộ có diện tích 55-70m2: 50% - Căn hộ có diện tích trên 70m2: 30%
Tuy nhiên, mức sống của dan cư ngày càng tăng và nhu cầu tái định cư bằng căn hộ chung cư cũng tăng cao vì thế tỷ lệ căn hộ có diện tích lớn tăng lên trog đó căn hộ có diện tích trên 70m2 tăng mạnh hơn.
Trong cơ cấu phân bổ quỹ nhà tái định cư của dự án Ngã Tư Sở thực hiện đến nay, dựa trên danh sách giao nhà tái định cư cho 110 hộ dân vào nhà N0 14B khu đô thị Định Công và nhà B4 làng quốc tế Thăng Long thì cơ cấu căn hộ được bố trí như sau:
- Căn hộ có diện tích 45-55 m2: 25,45% - Căn hộ có diện tích 55-70 m2: 51,82% - Căn hộ có diện tích lớn hơn 70 m2: 22,73%
Về chất lượng các khu chung cư, mặc dù các khu chung cư được xây dựng đúng theo quy hoạch chi tiết được phê duyệt, bao gồm các điều kiện đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật đô thị như: Điện, nước, thông tin liên lạc, trường học, bệnh viện…nhưng chất lượng khu chung cư cũng có nhiều vấn đề cần giải quyết. Một số hộ sau khi được bô strí vào các khu chung cư đã có ý kiến phản hồi về chất lượng thấp kém của các căn hộ. Các vấn đề như nước sinh hoạt ô nhiễm, hệ thông điện hoạt động không tốt, chất lượng nhà ở xuống cấp sau một thời gian ngắn sử dụng đã được các hộ phản ánh trong thờio gian qua, các hộ dân ởa nhà 7A Định Công đã có thông báo với công ty cấp thoát nước Hà Nội về tình trạng nước sinh hoạt có mùi bị ô nhiễm năng, vật mà sau một thời gian vấn đề này mới được giải quyết. Nguyên nhân lớn của việc làm giảm chất lượng nhà ở tái định cư chính là khâu xây dựng. Tháng 3-2005, công an kinh tế thành phố Hà Nội đã bắt được vụ rút ruột công trình xây dựng khu tái định cư để phục vụ di dsân giải phóng mặt bằng của một khu chung cư
tại phường Hạ Đình - Quận Thanh Xuân -Hà Nội . Dự án đã nói lên mức độ quan trọng của viẹc giám sát các công trình xây dựng tái định cư và hậu qiả nghihêm trọng của việc này sẽ ảnh hưởng đến chất lượn căn hộ căn hộ chung cư và mạng sống của người dân sống trong căn hộ đó. Vụ án này đã tạo ra dư luận xấu về chất lượng nhà chưng cư, làm cho người dân không an tâm khi vào các nhà tái định cư được nhà nước bố trí. Vì vậy UBND Thành phố cần phối hợp với các cơ sở ban nghành vf chính quyền địa phương để có những khu chung cư với chất lượng tốt đúng theo tiêu chuẩn để phục vụ di dân giả phóng mặt bằng.