Hệ thống luật đối với đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI)

Một phần của tài liệu Giải pháp tăng cường thu hút FDI vào ngành dệt may của Campuchia (Trang 35 - 39)

Với việc đề cao kinh tế tư nhân Chính phủ hoàng gia Cămpuchia hiểu rằng đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) có vai trò rất là quan trọng trong xây dựng và phát triển đất nước Cămpuchia. Chính vì vậy, Chính phủ hoàng gia Cămpuchia đã thiết lập luật đầu tư có sự hấp dẫn cao để thu hút các nhà đầu tư nước ngoài đến đầu tư tại Cămpuchia. Đây chính là cơ sở luật đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) của Vương quốc Cămpuchia. Luật này có hiệu lực quản lý các nhà đầu tư đang hoạt động trên địa bàn đất nước Cămpuchia không phân biệt nhà đầu tư trong nước hay nhà đầu tư nước ngoài. Luật pháp đầu tư Cămpuchia hiện nay, có nhiều quy định rất phổ biến giống với những nước khác trong khu vực. Chính phủ hoàng gia Cămpuchia đã tạo ra một sân chơi bình đẳng cho các nhà đầu tư, không phân biệt nhà đầu tư trong nước hay nhà đầu tư nước ngoài. Tuy nhiên, theo hiến pháp Cămpuchia thì các nhà đầu tư nước ngoài không có quyền sở hữu đất đai mà chỉ có quyển sử dụng. Nhưng nhà đầu tư nước ngoài có thể thuê đất để làm kinh doanh đến 99 năm và có thể thuê thêm tiếp. Điều 9 luật Đầu tư đã viết rằng “Chính phủ hoàng gia Cămpuchia sẽ không thực hiện việc quốc hữu hóa mà có ảnh hưởng đến tài sản của nhà đầu tư trong Vương quốc Cămpuchia”. Điều này cho thấy rằng Chính phủ hoàng gia Cămpuchia khuyến khích thành phần kinh tế tư nhân và cam kết bảo đảm lợi ích của họ. Vì thế nhà đầu tư tư nhân có thể yên tâm bỏ vốn của họ đầu tư vào sản xuất.

Chính phủ Hoàng gia Cămpuchia cũng không kiểm soát giá cả sản phẩm hoặc dịch vụ của nhà đầu tư mà không can thiệp vào hoạt động sản xuất kinh doanh của họ.

Cũng với sự bảo đảm không quốc hữu hoá và không kiểm soát sản phẩm hoặc dịch vụ của nhà đầu tư, Chính phủ hoàng gia Cămpuchia còn bảo đảm đối với nhà đầu tư nước ngoài trong việc chuyển tiền vốn lợi nhuận ra nước ngoài. Cho phép nhà đầu tư có quyền mua bán tiền tệ theo hệ thống ngân hàng để thanh toán các khoản tài chính cần chi trả. Luật đầu tư của Cămpuchia được mở rộng cho hầu hết các ngành nghề, ngoài ra Chính phủ

hoàng gia còn có chính sách khuyến khích đầu tư đặc biệt đối với một số lĩnh vực.

Để thực hiện luật đầu tư này, Chính phủ hoàng gia Cămpuchia có nghị định số 88 ONRK, ngày 21 tháng 11 năm 2001 về việc thực hiện luật đầu tư của Vương quốc Cămpuchia. Nghị định này là để thực hiện mục tiêu phát huy tiềm năng thu hút đầu tư FDI và để phối hợp quá trình triển khai đầu tư. Tuy nhiên, hệ thống luật liên quan đến đầu tư FDI ở Cămpuchia vẫn chưa được hoàn thiện. Để khắc phục những thiếu sót trong luật Đầu tư, Chính phủ hoàng gia Cămpuchia đã sửa đổi nghị định 88 ONRK, BK ngày 21 tháng 11 năm 2001 về việc thực hiện luật đầu tư của Vương Quốc Cămpuchia. Hơn nữa, luật đầu tư hiện nay đang cải tiến một số điểm để tạo môi trường đầu tư tư nhân ở Cămpuchia.

Luật thuế của Cămpuchia có sự thay đổi, đó là xoá bỏ việc không phải đóng thuế lợi nhuận, nhưng đối với một số dự án đầu tư nước ngoài trong một số lĩnh vực ưu tiên thì vẫn còn có hiệu lực. Miễn thuế lợi nhuận trong thời gian 8 năm giảm xuống còn 3 năm và có thể gian ra hạn miễn thuế thêm 3 năm tiếp theo. Việc sửa đổi này sẽ đem lại lợi ích cho Chính phủ hoàng gia Cămpuchia nhưng nó lại không khuyến khích được đầu tư nước ngoài. Mặt khác việc sửa đổi này có thể làm cho nhà đầu tư người nước ngoài nghi ngờ về tính nhất quán của luật đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) tại Cămpuchia hiện nay.

Nếu so sánh luật đầu tư Cămpuchia với luật đầu tư của các nước khác trong khu vực sông Mekông như Lào, Việt Nam, Thái Lan, Myama và tỉnh Yunam của Trung Quốc thì luật đầu tư của Cămpuchia có phần mở rộng hơn so với các nước trong khu vực.

Bảng 2.6. So sánh luật đầu tư Cămpuchia với các nước trong khu vực sông Mêkông

Nước Khuyến khích thuế thu nhập

Tỷ lệ thuế lợi nhuận

Miễn thuế nhập

CPC Đến 8 năm(có dự án chuyển đổi 3 năm cộng n năm đặc biệt 9% 100% nhập khẩu máy móc, đồ may và nguyên liệu nếu có xuất khẩu 80% của tổng SP của mình

Khuyến khích thực hiện mở rộng hoạt động miễn thuế phải trình bày trong nghị định Lào Có thể có, nhưng không nhấn mạnh rõ ràng

20% 1% thuế của máy móc và đồ đạc thay thế

Thuế quan không nộp thuế đã quy định theo chiều dài và sự quan trọng của dự án

Myama

Miễn thuế 3 năm và có thể tiếp tục được nếu có lợi ích đến công cộng

30% Miễn thuế, giảm trên máy móc đặc biệt thay thế, đồ lặp sắp miễn thuế và giảm 3 năm nguyên vật liệu Tỷ lệ và ưu đãi khác mà thực hiện dự án không được nhấn mạnh rõ ràng Thái Lan Miễn thuế 3-8 năm

30% Hoàn toàn miễn

thuế đối với máy móc và5 năm đối với nguyên vật liệu hoặc đồ quan trọng . Nhờ đến vị trí . Nhờ đến điều kiện xuất khẩu mà đã đề nghị Việt Nam Miễn thuế 1-4 năm cộng với trí hoãn 50%

10-20% Miễn thuế đối với máy móc nguyên liệu, đồ thay thế sử dụng xuất khẩu Tỷ lệ xác định trên cơ sở hoạt động thực tế Tỉnh Yunam Trung quốc

Miễn thuế 2 năm cộng 3 năm trên nhịp độ 50%

10-30% Miễn thuế đối với trang thiết bị, đồ xây dựng và nguyên vật liệu nhận tiến

Dự án mới có kỹ thuật cao trong khu vực công nghiệp đã nhận khuyến khích

hành ưu đãi

Nguồn: Trích dẫn tư Hinh Thoracy Phòng phát triển ngành đầu tư ở CPC

Một phần của tài liệu Giải pháp tăng cường thu hút FDI vào ngành dệt may của Campuchia (Trang 35 - 39)