Cămpuchia
♦ Môi trường pháp lý chưa ổn định:
Điều này cho thấy rằng mặc dù luật pháp có nêu ra là những chủ đầu tư ở Vương quốc Cămpuchia phải nhận được sự ưu đãi như những trên thực tế thì một số nhà đầu tư vẫn gặp phải khó khăn trong việc làm thủ tục đầu tư còn một số nhà đầu tư khác thì cơ hội đầu tư lại rất thuận lợi.
Chính sách và luật pháp với FDI của Chính phủ hoàng gia Cămpuchia nổi bật lên ở một số điểm chính sau:
Một là: Quan điểm khuyến khích của Chính phủ hoàng gia Cămpuchia đối với đầu tư ở Cămpuchia
Để thu hút đầu tư FDI Chính phủ Hoàng gia Cămpuchia đã có nhiều biện pháp chính sách khuyến khích trên cơ sở giá lao động rẻ. Theo điều tra cho thấy 83,3% nhà đầu tư được phỏng vấn cho biết rằng có vấn đề khuyến khích rất là quan trọng đối với đầu tư của họ, 63,3% nhà đầu tư cho rằng khả năng bán hàng vào thị trường trong nước không quan trọng đối với nhà đầu tư vì đầu tư của họ có mục đích xuất khẩu tới nước thứ 3 là quan trọng hơn.
Đồng thời nhà đầu tư FDI cho ý kiến rằng chính sách mậu dịch của Chính phủ hoàng gia Cămpuchia và là nước nhận được hệ thống ưu đãi thuế chung (GSP) và là quốc gia được hưởng chế độ ưu đãi (MFN) có lợi thế cho doanh nghiệp của họ. 80% nhà đầu tư đã phỏng vấn cho rằng các lý do trên đã khuyến khích họ đầu tư vào Cămpuchia. Đối với nhân tố lợi nhuận và tình hình chính trị thì 60% các nhà đầu tư cho rằng đây là nhân tố quan trọng để thúc đẩy họ đầu tư vào Cămpuchia. Điều này cho thấy rằng mặc dù Cămpuchia có sự quan tâm đối với đầu tư nhưng hệ thóng pháp luật vẫn còn một số bất cập trong việc quản lý đầu tư và hệ thống luật pháp ổn định.
Hai là: Việc quản lý FDI của Chính phủ hoàng gia Cămpuchia vẫn còn có nhiều điểm bất hợp lý cần phải cải cách để khuyến khích và giúp Chính phủ thẩm định dự án đầu tư nước ngoài ở Cămpuchia. Theo sự đánh giá của nhà đầu tư đã phỏng vấn thì 80% cho rằng sự quyết định của cơ quan đầu tư của Cămpuchia trong việc nhận dự án đầu tư và đề nghị liên quan đến quá trình thực hiện dự án đầu tư có sự chậm chạp và làm mất nhiều thời gian của họ. Hơn nữa 73% nhà đầu tư được phỏng vấn trả lời rằng người quản lý cơ quan không trả lời rõ ràng, đặc biệt là về việc kiếm tra và đưa điều kiện khuyến khích nhập khẩu không có thuế.
Ba là: Ưu đãi đối với đầu tư ở Cămpuchia. Mặc dù Cămpuchia tăng độ ưu đãi rất nhiều như không tính thuế lợi nhuận đến 8 năm, đưa các điều làm ăn lỗ sang năm sau thời gian 5 năm tiếp tục, không tính thuế các nguyên liệu nhập khẩu và đồ dùng quan trọng thay thế trừ thuế sản phẩm xuất khẩu ở Cămpuchia. Theo việc nghiên cứu thì 96,7% công ty dệt may đã phỏng vấn trả lời rằng không nhận được khuyến khích xoá bỏ thuế về lợi nhuận thời gian 8 năm chỉ có 3,3% đã nhận được đồ khuyến khích loại này. Phần lớn, 76,7% trả lời rằng không nhận được việc lỗ thời gian 5 năm tiếp tục, chỉ có 6,7% đã trả lời nhận được khuyến khích xoá bỏ thuế những nguyên vật liệu nhập khẩu và đồ dùng quan trọng. Số nhiều của công ty nhận được việc xoá bỏ thuế về sự chuyển lợi nhuận sang nước nhà đầu tư và thuế về phần chia lợi nhuận.
♦ Thủ tục hành chính chưa được hoàn thiện:
Hiện nay, thủ tục hành chính trong việc cấp phép và quản lý FDI ở Cămpuchia còn nhiều bất cập. Chẳng hạn như việc xin cấp giấu phép phải nộp qua Uỷ ban Phát triển Cămpuchia (CDC) sau đó qua rất nhiều bộ ngành để tiến hành thẩm định.
♦ Tình hình chính trị chưa ổn định:
Tình hình chính trị không ổn định là một trong những nhân tố quan trọng kìm hãm việc thu hút FDI vào Cămpuchia. Tuy tình hình chính trị lãnh đạo đang ngày càng được nhân dân ủng hộ nhưng do có nhiều Đảng phái trong một đất nước mà các Đảng phái này đều chịu sự tác động của các thế lực bên ngoài , nên tình hình chính trị Cămpuchia còn nhiều mâu thuẫn và sự phá hoại của các thế lực phản động trong và ngoài nước. Đây chính là một trong những nguyên nhân ảnh hưởng tới thu hút FDI vào Cămpuchia.
♦ Cơ cấu phân bổ FDI không hợp lý
Hiện nay , địa bàn đầu tư và lĩnh vực đầu tư có sự không cân đối về cơ cấu . Các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài vào ngành dệt may chủ yếu tập trung ở thủ đô PHNOM PENH . Công tác quy hoạch thiếu sự đồng bộ giữa chiến lược phát triển của đất nước với lợi thế tiềm năng của từng vùng , sự không nhất quán và thực hiện không tốt việc phân cấp thẩm quyền giữa trung ương và địa phương . Những ưu đãi về thuế thu nhập , thuế nhập khẩu của những vùng và lĩnh vực cần thu hút FDI chưa cao lại thường đi kèm với những rang buộc nên thường làm nản long các nhà đầu tư . Mục tiêu của nhà đầu tư là lợi nhuận vì vậy mà nơi nào , ngành nào đem lại cho họ nhiều lợi nhuận hơn thì họ sẽ đầu tư vào đó . Do vậy , sự phát triển không đồng đều giữa các vùng tạo ra sự chênh lệnh trong việc thu hút nguồn vốn đầu tư .
- Ngành dệt may của Cămpuchia chua thu hút được các nhà đầu tư lớn
- Nguyên nhân khách quan là do vị trí , phong tục tập quán khác nhau giữa các quốc gia đem lại , đặc biệt là đối với các nhà đầu tư đến tư Châu Âu và Châu Mỹ . Chính vì vậy mà sự am hiểu về thoi quen tiêu dùng cũng như thị trường , thị hiếu của họ đối với người tiêu dùng Cămpuchia còn nhiều hạn chế .
- Nguyên nhân chủ quan là thị trường Cămpuchia còn nhỏ bé, sức mua, sức sống và thu nhập trung bình chưa cao. Trong ngành dệt may, yếu tố kỹ thuật và chất xám không cao nên thiếu vắng của nhà đầu tư lớn .
- Nguyên nhân từ các nhà đầu tư nước ngoài.
- Các nhà đầu tư nước ngoài không đầu tư vào Cămpuchia vì lợi nhuận của ngành này còn thấp so với đầu tư vào ngành dệt may của một số nước thuộc khu vực Đông Nam Á, Trung quốc... Só với các ngành khác thì dệt may của Cămpuchia có lợi thế hơn cả nhưng chính phủ Cămpuchia cần có những chính sách mới tạo điều kiện cho ngành cạnh tranh với nước ngoài.
- Các nhà đầu tư nước ngoài, không đầu tư vào dệt may của Cămpuchia hay đầu tư vào Cămpuchia vì họ nhận thấy đầu tư vào Cămpuchia có rủi ro lớn hơn so với đầu tư vào các nước khác trong khu vực do kinh tế của Cămpuchia phát triển chậm hơn so với các nước trong khu vực. - Có các nhà đầu tư coi trọng thị trường Cămpuchia là thị trường tiềm
năng, nhưng đàm phán giữa các nhà đầu tư và chính phủ Cămpuchia không đạt được kết quả như yêu cầu của các nhà đầu tư nước ngoài, nên không có nguồn vốn đầu tư vào Cămpuchia.
CHƯƠNG III
MỘT SỐ GIẢI PHÁP THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI