L ỜI MỞ ĐẦ U
4. Kết cấu luận văn
3.4.3. Hoàn thiện cơ chế tự chủ tự chịu trách nhiệm đối với các cơ quan hành
quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập
Cơ chế thực hiện tự chủ tài chính đối với cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập tạo quyền chủđộng trong huy động các nguồn lực cũng như cơ sở vật chất để tổ chức dịch vụ ngày càng đa dạng và phong phú, từđó nâng cao chất lượng hoạt động sự nghiệp, thực hành tiết kiệm tăng thu nhập cho cán bộ, công chức. Trong quá trình phân bổ ngân sách căn cứ vào tình hình thực hiện của năm trước, định mức chi để phân bổ cho năm đầu thời kỳ ổn định, chưa gắn kết khoản kinh phí phân bổ với các đầu ra cụ thể, chi tiết; tổ chức bộ máy kế toán chưa đảm bảo nhất là các đơn vị tựđảm bảo 100% hoạt động. Hơn nữa, cơ chế hiện tại cũng chưa có công cụ để có thể đo lường, đánh giá hiệu quả, hiệu lực đầu ra đạt được. Vì vậy cần thiết phải hoàn thiện cơ chế tư chủ tự chịu trách nhiệm đối với các đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng quy định tiêu chuNn đối với tổ chức bộ phân kế toán; tăng cường quyền thực hiện kiện toàn, sắp xếp bộ máy, tổ chức; phân bổ ngân sách theo hướng cân đối tổng thể, không phân chia nguồn kinh phí thực hiện tự chủ và nguồn không thực hiện tự chủ; gắn kết việc phân bổ ngân sách với các chỉ tiêu đầu ra cho các đơn vị. Mục đích của các phương pháp này là nhằm nâng cao hiệu quả chi tiêu công, bên cạnh việc tăng cường kỷ luật tài chính và sắp xếp thứ tựưu tiêu chiến lược với nguồn lực ngân sách hạn hẹp.