2.1.3.1. Những lợi thế và hạn chế
* Lợi thế:
- Là cửa ngừ của thủ đụ Hà Nội đi cỏc tỉnh phớa Bắc, gần cỏc khu cụng nghiệp, đụ thị lớn của Hà Nội và tỉnh Thỏi Nguyờn, huyện Phổ Yờn cú thế mạnh trong phỏt triển kinh tế xó hội như: thu hỳt vốn đầu tư trong và ngoài nước để phỏt triển cụng nghiệp và đụ thị, thuận lợi giao lưu hàng hoỏ với cỏc thị trường lớn, tiếp nhận nhanh khoa học cụng nghệ, thụng tin từ thủ đụ Hà Nội. Những lợi thế này hiện nay chưa được khai thỏc triệt để do kết cấu hạ tầng cũn yếu kộm, trỡnh độ kinh tế và chớnh sỏch vĩ mụ chưa hấp dẫn cỏc nhà đầu tư.
- Điều kiện khớ hậu, đất đai thớch hợp cho việc phỏt triển một nền nụng nghiệp phong phỳ vừa mang tớnh chất vựng đồi nỳi bỏn sơn địa, vừa mang tớnh chất vựng đồng bằng, thuận lợi cho việc chuyển dịch kinh tế nụng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoỏ chất lượng cao phục vụ cho cỏc khu đụ thị, cụng nghiệp trong tương lai.
- Cỏn bộ và nhõn dõn cỏc dõn tộc huyện Phổ yờn cú truyền thống đoàn kết, hiếu học, cú kinh nghiệm và sỏng tạo trong sản xuất và vượt mọi khú khăn để xõy dựng quờ hương Phổ Yờn giàu mạnh.
- Nền kinh tế của huyện cú bước tăng trưởng cao, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tớch cực: tăng nhanh tỷ trọng cụng nghiệp và dịch vụ, đó và đang hỡnh thành cỏc khu cụng nghiệp lớn với cỏc ngành nghề đa dạng, phong phỳ.
- Phổ Yờn là huyện cú nhiều tiềm năng du lịch như khu Suối lạnh, Võn Thượng và Nước hai. Lợi thế này cần được đầu tư khai thỏc trong tương lai.
* Những hạn chế:
- Với vị trớ giỏp thủ đụ Hà Nội và thành phố Thỏi Nguyờn, một mặt cú lợi thế như đó nờu trờn nhưng mặt khỏc cũng chịu những thỏch thức. Đú là cỏc
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
sản phẩm hàng hoỏ và dịch vụ của Phổ Yờn phải cú sức cạnh tranh cao trong cỏc thị trường vốn rất khú tớnh. Vỡ vậy, tại Phổ Yờn cần phỏt huy cỏc sản phẩm truyền thống đặc thự mà nơi khỏc khụng cú để tận dụng lợi thế cạnh tranh.
- Địa hỡnh, khớ hậu một mặt thớch hợp cho một nền sản xuất đa canh, mặt khỏc cũng gõy khú khăn cho việc xõy dựng cơ sở hạ tầng và suất đầu tư thường rất cao. Cỏc xó vựng đồi nỳi nếu khụng cú biện phỏp canh tỏc hợp lý sẽ dẫn đến xúi mũn, rửa trụi làm thoỏi hoỏ tài nguyờn đất.
- Nền kinh tế của huyện cú bước phỏt triển khả quan nhưng cần quan tõm đến chất lượng phỏt triển, những tồn tại thường nảy sinh như mất cõn đối giữa phương thức sản xuất và lực lượng sản xuất, thiếu vốn đầu tư, chưa khai thỏc hết tiềm năng, lao động dư thừa nhưng thiếu lao động cú trỡnh độ cao, thiết bị cụng nghệ lạc hậu, sản phẩm kộm sức cạnh tranh. Đõy là một hạn chế cần khắc phục từng bước.
- Kết cấu hạ tầng gồm giao thụng, thuỷ lợi, thoỏt nước, dịch vụ tài chớnh, ngõn hàng... chưa theo kịp nhu cầu phỏt triển của xó hội.
- Do điểm xuất phỏt thấp nờn mặc dự tốc độ phỏt triển cao nhưng thu nhập bỡnh quõn đầu người vẫn thấp so với bỡnh quõn cả nước, một bộ phận nhõn dõn đời sống cũn khú khăn.
2.1.3.2. Cỏc ỏp lực lờn đất đai
Như đó nờu, vị trớ địa lý huyện Phổ Yờn cú lợi thế trong phỏt triển cụng nghiệp và đụ thị hoỏ - đõy là nhõn tố sẽ gõy ỏp lực lớn đối với đất đai của huyện, cụ thể ở những khớa cạnh sau:
- Từ nay đến 2010 và sau 2010, trờn địa bàn huyện sẽ hỡnh thành nhiều khu cụng nghiệp mới, cỏc điểm cụng nghiệp - tiểu thủ cụng nghiệp, du lịch - dịch vụ. Quỹ đất dành cho mục đớch này là rất lớn.
- Việc nõng cấp và làm mới hệ thống cơ sở hạ tầng như giao thụng, thủy lợi, cỏc cụng trỡnh văn hoỏ phỳc lợi... cũng đũi hỏi phải dành một quỹ đất đỏng kể.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
- Sự gia tăng dõn số và sự hỡnh thành cỏc khu đụ thị, khu tỏi định cư phải cần một quỹ đất để xõy dựng nhà ở, bố trớ sắp xếp lại dõn cư.
Tổng nhu cầu quỹ đất dành cho cỏc mục đớch trờn sẽ gõy ỏp lực lớn đến đất sản xuất nụng nghiệp, đặc biệt là đất lỳa. Đú là một điều bất khả khỏng đối với một huyện cú lợi thế phỏt triển cụng nghiệp và đang trong thời kỳ đụ thị hoỏ mạnh. Điều quan trọng là trong phương ỏn quy hoạch, khi chuyển đổi đất nụng nghiệp sang mục đớch khỏc phải xem xột, cõn nhắc kỹ lưỡng theo hướng tận dụng triệt để khụng gian. Vỡ vậy, trong mỗi hợp phần quy hoạch phải đảm bảo khai thỏc quỹ đất một cỏch khoa học, hợp lý, tiết kiệm, đạt hiệu quả cao về kinh tế, mụi trường và xó hội.