Để hội tụ đủ những những điều kiện về mặt phỏp lý cho việc thực hiện đổi mới, phỏt triển núi chung và quản lý ngõn sỏch cỏc địa phương núi riờng, rất cần sự trợ giỳp của Quốc hội và chớnh phủ trờn một số lĩnh vực.
3.3.1. Hoàn thiện hệ thống phỏp luật
Càng hội nhập thỡ sức ộp hoàn thiện hành lang phỏp lý càng đặt ra bức bỏch. Trong xu thế chung của mở cửa, hội nhập cỏc quốc gia đều phải hướng tới sự cam kết chung trong thực hiện cỏc thụng lệ quốc tế, trờn cả phương diện lý luận và thực tiễn, hoàn thiện hệ thống luật phỏp của quốc gia cho phự hợp với luật phỏp quốc tế là một yờu cầu đũi hỏi tất yếu, là nhõn tố quyết định thành cụng, đảm bảo sự ổn định và phỏt triển của một quốc gia. Do vậy, cỏc Luật Thương mại, Luật Hải quan, Luật Kế toỏn, Luật Kiểm toỏn, Luật Khiếu nại tố cỏo, Luật Ngõn sỏch cỏc Luật Thuế và cỏc Luật khỏc cần phải được nghiờn cứu, bổ sung đồng bộ phự hợp với chuẩn mực quốc tế vỡ đú chớnh là hành lang phỏp lý cho mọi hoạt động xó hội, cho mọi tổ chức và cụng dõn.
Cần tập trung xõy dựng và hoàn thiện cỏc thể chế, trước hết là thể chế kinh tế của nền kinh tế thị trường định hướng xó hội chủ nghĩa, thể chế về tổ chức và hoạt động của hệ thống hành chớnh nhà nước; Đổi mới quy trỡnh xõy dựng và ban hành văn bản quy phạm phỏp luật; tạo ra sự tuõn thủ và tổ chức thực thi phỏp luật nghiờm minh trong cỏc cơ quan nhà nước và cỏn bộ, cụng chức là những nhõn tố cú ảnh hưởng và tỏc động rất lớn đến hiệu quả kinh tế, hiệu quả xó hội.
Sớm tập trung nghiờn cứu điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ của Chớnh phủ, cỏc Bộ cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chớnh phủ và chớnh quyền địa phương cỏc cấp cho phự hợp với yờu cầu quản lý nhà nước trong tỡnh hỡnh mới. Từng bước điều chỉnh những cụng việc mà Chớnh phủ, cỏc Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chớnh phủ và chớnh quyền địa phương đảm nhiệm để khắc phục những chồng chộo, trựng lắp về chức năng, nhiệm vụ. Chuyển cho cỏc tổ chức xó hội, tổ chức phi Chớnh phủ hoặc doanh nghiệp làm những cụng việc về dịch vụ khụng cần thiết phải do cơ quan hành chớnh nhà nước trực tiếp thực hiện.
Rà soỏt và tớch cực thực hiện cải cỏch hành chớnh khụng để người dõn, doanh nghiệp muốn làm một việc phải qua quỏ nhiều cửa, nhiều nơi kể cỏc trong những lĩnh vực cấp giấy phộp hoạt động một số lĩnh vực như điện lực, hạ
tầng kinh tế khỏc (kể cả việc phõn cấp, uỷ quyền cấp giấy phộp cho cỏc cơ sở ở một số lĩnh vực mà Bộ Cụng thương đang quản lý), cỏc thủ tục xuất nhập khẩu cũng cần được đổi mới tạo thụng thoỏng và nhanh gọn về thủ tục hành chớnh cho cỏc doanh nghiệp...
Tiếp tục đẩy mạnh phõn cấp giữa trung ương và địa phương, phõn cấp giữa cỏc cấp chớnh quyền địa phương, nõng cao thẩm quyền và trỏch nhiệm của chớnh quyền địa phương, tăng cường mối liờn hệ và trỏch nhiệm của chớnh quyền trước nhõn dõn địa phương. Gắn phõn cấp cụng việc với phõn cấp tài chớnh, tổ chức và cỏn bộ. Định rừ những loại việc địa phương toàn quyền quyết định, những việc trước khi địa phương quyết định phải cú ý kiến của Trung ương và những việc phải thực hiện theo quyết định của Trung ương; Cải tiến tổ chức quản lý, lề lối làm việc của cơ quan hành chớnh cỏc cấp; Thực hiện từng bước hiện đại hoỏ nền hành chớnh.
Cỏc nội dung trờn được tổ chức khoa học và minh bạch và được luật hoỏ thỡ cỏc tầng nấc, cầu cấp về hành chớnh mới giảm nhẹ, thủ tục hành chớnh mới đơn giản, giảm được cỏc thủ tục phiền hà tới mọi người dõn, mọi tổ chức xó hội, quyền hạn và trỏch nhiệm của từng đơn vị tổ chức mới được nõng lờn và xỏc định rừ ràng, việc xử lý cỏc sai phạm mới nhanh chúng được giải quyết triệt để, mọi người dõn mới cú ý thức chấp hành tốt hơn kỷ cương, phộp nước.