Đặc điểm kinh tế xó hội cỏc tỉnh vựng Đồng bằng Sụng Hồng

Một phần của tài liệu Đổi mới quản lý ngân sách địa phương các tỉnh vùng Đồng bằng Sông Hồng (Trang 51 - 56)

Vựng Đồng bằng Sụng Hồng (gồm 12 tỉnh): Vĩnh Phỳc, Hà Nội, Hà Tõy, Bắc Ninh, Hưng Yờn, Hải Dương, Hải Phũng, Hà Nam, Thỏi Bỡnh, Ninh Bỡnh, Nam Định, Quảng Ninh.

Cỏc tỉnh đều cú những đặc điểm khỏc nhau về vị trớ địa lý; điều kiện tự nhiờn; tài nguyờn thiờn nhiờn; kết cấu hạ tầng; dõn số và lao động…trong đú

Hà nội (cũ) là trung tõm đồng bằng Bắc bộ tiếp giỏp với 5 tỉnh Thỏi Nguyờn, Hưng Yờn, Vĩnh Phỳc, Hà Nam, và Hà tõy (cũ), “ là trỏi tim của cả nước, đầu nóo về chớnh trị - hành chớnh, trung tõm lớn về văn hoỏ, khoa học, giỏo dục, kinh tế và giao dịch quốc tế” là đầu mối giao thụng quan trọng đi cỏc tỉnh và là Thủ đụ của cả nước, Hà Nội cú vai trũ to lớn thỳc đẩy sự phỏt triển của cả vựng. Hà Nội cú tổng diện tớch tự nhiờn là 92.097 ha, (riờng đất nụng nghiệp chiếm 47,4%, đất chuyờn dựng chiếm 22,3%...) cú hơn 800 mỏ và điểm quặng, cú mỏ nước ngầm với trữ lượng lớn. Nguồn điện nhận chủ yếu từ 2 nhà mỏy(Thuỷ điện Hoà Bỡnh và Nhiệt điện Phả Lại) cú hệ thống giao thụng thuỷ, bộ, cú cỏc sõn bay Nội Bài, Gia Lõm, Bạch Mai, cú cả tiềm năng du lịch tự nhiờn và tiềm năng du lịch nhõn văn. Trong 10 năm(1991-2000) GDP của Hà Nội tăng 2,99 lần, tốc độ tăng bỡnh quõn 11,6%/năm, cao hơn tốc độ tăng bỡnh quõn của cả nước khoảng 1,5 lần. Cụng nghiệp và kết cấu hạ tầng luụn được coi trọng, thu ngõn sỏch hàng năm tăng khỏ.

Hải Phũng là thành Phố lớn thứ 3 của Việt Nam, nằm giỏp cỏc tỉnh Hải Dương, Thỏi Bỡnh, Quảng Ninh và Vịnh Bắc Bộ. Diện tớch tự nhiờn 1519 km2 . cú vịnh Hạ Long, đảo Cỏt Bà, đảo Bạch Long Vĩ, cú 125 km bờ biển, cú tiềm năng du lịch và cảng biển (cho tàu khoảng 8.000- 10.000 tấn). Tài nguyờn của Hải phũng được xem như một thế mạnh được thiờn nhiờn mang tặng, cú lợi thế đặc biệt cho sự phỏt triển ngành hải sản, là trung tõm giao thụng vận tải của toàn bộ khu vực với đầy đủ đường sắt, đường bộ, đường hàng khụng, đường sụng, đường biển. Nguồn điện nhận chủ yếu từ 3 nhà mỏy (Thuỷ điện Hoà Bỡnh, Nhiệt điện Phả Lại, và nhiệt điện Uụng Bớ)…Trong 10 năm (1991-2000) GDP của Hải Phũng tăng 2,35 lần, tốc độ tăng bỡnh quõn 10,3%/năm. Hải Phũng rất chỳ trọng phỏt triển cỏc ngành cụng nghiệp, du lịch, dịch vụ, nuụi trồng, chế biến hải sản, tạo việc làm và tạo nguồn thu ngõn sỏch.

Nam, trờn bờ biển Vịnh Bắc Bộ, giỏp với Trung Quốc và cỏc tỉnh Lạng Sơn, Bắc Giang, Hải dương, Hải Phũng và được nhà nước xỏc định là địa bàn kinh tế động lực nằm trong vựng trọng điểm kinh tế Bắc Bộ. Cú hệ thống giao thụng phỏt triển tương đối đồng bộ đặc biệt là đường biển và cảng biển, cửa khẩu quốc gia và quốc tế thụng thương với Trung Quốc. Nguồn điện nhận chủ yếu từ nhà mỏy nhiệt điện Uụng Bớ. Với diện tớch tự nhiờn là 6.110 km2; cú đường biờn giới dài khoảng 132,8km, cú chiều dài bờ biển 250 km, đất sử dụng vào nụng nghiệp mới chiếm 9% diện tớch đất tự nhiờn, địa hỡnh tự nhiờn của Quảng Ninh chia ra 3 vựng khỏ rừ bao gồm vựng nỳi, vựng trung du, vựng đồng bằng ven biển, với đặc điểm địa hỡnh như vậy, Quảng Ninh cú lợi thế trong phỏt triển nuụi trồng, khai thỏc thuỷ hải sản. phỏt triển kinh tế du lịch và dịch vụ vỡ cú Vịnh Hạ Long được UNESCO cụng nhận là di sản văn hoỏ thế giới ngoài ra cũn cú Vịnh Bỏi Tử Long, Bói biển Trà Cổ, cỏc di tớch nổi tiếng như Yờn Tử, đền Cửa ễng, Thương cảng Võn Đồn... Trong 10 năm (1991-2000) GDP cú tốc độ tăng bỡnh quõn 10,9%/năm.

Hải Dương cú địa giới chung với 6 tỉnh Quảng Ninh, Bắc Ninh, Bắc Giang, Hải Phũng, Hưng Yờn. Diện tớch tự nhiờn là 1648 km2. Nằm trong địa bàn vựng kinh tế trọng điểm phớa Bắc(Hà Nội - Hải Phũng - Quảng Ninh), cú cỏc tuyến đường sắt, đường bộ quan trọng của quốc gia như quốc lộ 5,18,183,37 chạy qua, là điểm trung chuyển quan trọng giữa thủ đụ Hà Nội và thành Phố Hải Phũng, cú 20km đường giao thụng nối giữa sõn bay Nội Bài với cảng Cỏi Lõn (Quảng Ninh) vỡ vậy rất thuận lợi trong giao lưu, trao đổi thương mại với cỏc tỉnh lõn cận và nước ngoài. Trong 10 năm(1991-2000) GDP của Hải Dương tăng 2,5 lần, tốc độ tăng bỡnh quõn 9,7%/năm.

Tương tự như vậy cỏc tỉnh Hà Nam, Thỏi Bỡnh, Ninh Bỡnh, Nam Định, mỗi tỉnh đều cũng cú những đặc điểm tự nhiờn, vị trớ địa lý, nguồn thu, nhu cầu đầu tư và những lợi thế riờng, cú mục tiờu phỏt triển cụ thể riờng. Cú thể núi

Đồng bằng Sụng Hồng cú vựng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ là khu vực cú tiềm năng kinh tế - xó hội tương đối đa dạng cho phộp phỏt triển kinh tế theo hướng đa ngành, khu vực này cú tiềm năng đỏng kể về nụng nghiệp. Sản xuất nụng nghiệp núi chung và trồng lỳa nước núi riờng cú thuận lợi cơ bản là đất đai phỡ nhiờu, cơ sở vật chất và trỡnh độ thõm canh đang vượt trội cỏc khu vực khỏc. Cỏc tiềm năng về nuụi trồng thuỷ sản, tài nguyờn khoỏng sản cũng khỏ phong phỳ, hệ thống giao thụng. Kết cấu hạ tầng tương đối hoàn chỉnh, cú lợi thế trong sản xuất kinh doanh và phỏt triển du lịch dịch vụ, thuận lợi cho việc phỏt triển cỏc khu cụng nghiệp.

Thời gian qua, kinh tế xó hội của cỏc tỉnh khu vực Đồng bằng Sụng Hồng đó cú những bước phỏt triển khỏ toàn diện nền kinh tế đạt mức tăng trưởng khỏ, cơ cấu kinh tế cú sự chuyển dịch rừ rệt theo hướng tăng dần tỷ trọng cụng nghiệp, dịch vụ, giảm dần tỷ trọng nụng nghiệp giải quyết khỏ tốt đời sống kinh tế xó hội; tăng dần thu nhập bỡnh quõn đầu người; tỷ lệ huy động ngõn sỏch cũng được tăng lờn một cỏch đỏng kể. Những tỉnh thuộc Đồng bằng Sụng Hồng nằm trong vựng kinh tế trọng điểm phớa Bắc như Hà Nội - Hải Dương - Hải Phũng - Quảng Ninh cũng đang cú những bước chuyển mỡnh, xõy dựng được quy hoạch và chiến lược phỏt triển kinh tế địa phương với mục tiờu tạo khả năng đột phỏ, tạo động lực thỳc đẩy kinh tế xó hội của cả nước phỏt triển với tốc độ cao và bền vững (Theo giới thiệu tại cuốn “Tổng quan quy hoạch phỏt triển kinh tế- xó hội Việt Nam-Nhà xuất bản chớnh trị quốc gia- Hà Nội -2002- trang 51” thỡ 5 tỉnh thành phố này cú diện tớch 10.910 km chiếm trờn 3,3% diện tớch cả nước và dõn số năm 2000 ước tớnh 81.843 ngàn người chiếm 10,5% dõn số cả nước).

Cỏc địa phương đó phỏt huy tiềm năng, lợi thế vượt trội đạt những kết quả quan trọng giữ được mức tăng trưởng kinh tế (GDP) cao, tạo động lực cho sự phỏt triển của cả nước. Năm 2005 GDP của vựng tăng 3,8 lần so với năm 1995 và tăng gần 2,1 lần so với năm 2000.

Cơ cấu kinh tế của vựng cú bước chuyển dịch quan trọng tỷ trọng cụng nghiệp chiếm 40%, nụng nghiệp chiếm 17,2%, dịch vụ 42.8%. Mạng lưới kết cấu hạ tầng của vựng được tăng cường; đụ thị hoỏ phỏt triển nhanh. Cỏc lĩnh vực về văn hoỏ xó hội, giỏo dục, đào tạo cú chuyển biến nhanh. Đời sống nhõn dõn được cải thiện, an ninh, chớnh trị, văn học xó hội được giữ vững [6].

Vốn đầu tư toàn xó hội vựng đồng Bằng sụng Hồng luụn chiếm tỷ trọng khỏ trong tổng vốn đầu tư toàn quốc.

Bảng 2.1: Cơ cấu đầu tư giai đoạn 1996 - 2005

Nội dung Vốn đầu tư thực hiện thời kỳ 1996 - 2000 Vốn đầu tư thực hiện thời kỳ 2001 - 2005

Tổng vốn đầu tư toàn xó hội (nghỡn tỷ, giỏ năm 2000)

555 976

+Vựng Miền nỳi phớa Bắc (% tổng số) 7,6 8,3

+Vựng Đồng bằng Sụng Hồng (% tổng số) 25,5 24,5

+Vựng Bắc Trung Bộ (% tổng số) 7,7 7,7

+Vựng Duyờn Hải miền Trung (% tổng số) 11,6 12,4

+Vựng Tõy Nguyờn (% tổng số) 4,8 5,3

+Vựng Đụng Nam Bộ (% tổng số) 28 26,4

+Vựng ĐB Sụng Cửu Long (% tổng số) 14,8 15,2

(Nguồn số liệu Bộ Tài chớnh)

Tuy nhiờn, những năm vừa qua, mỗi tỉnh đều cú mục tiờu định hướng phỏt triển riờng biệt chưa cú sự gắn kết trong sự phỏt triển chung của toàn vựng nờn nguồn lực đầu tư chưa đạt hiệu quả cao, kinh tế chưa phỏt triển mạnh và vững chắc, từ đú tớch luỹ vào ngõn sỏch cũn nhiều hạn chế, chưa đủ sức để tạo ra sự bứt phỏ trong phỏt triển.

Một phần của tài liệu Đổi mới quản lý ngân sách địa phương các tỉnh vùng Đồng bằng Sông Hồng (Trang 51 - 56)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(163 trang)