I. Vài nét khái quát về lịch sử phát triển của ngành giấyViệt Nam
2.Tình hình tiêu thụ các mặt hàng giấy của Việt Nam
Ngành giấy Việt Nam mới chỉ đáp ứng được 50 - 70% nhu cầu nội địa. Theo Hiệp hội Giấy Việt Nam, nhu cầu tiêu thụ giấy vào cuối năm 2002 đạt
khoảng 660.000 tấn/năm, tương đương 8,3kg giấy/năm/người. Dự báo năm 2010, mức tiêu thụ sẽ tăng tới 13,5 kg/người.
Năm 2003 là năm khó khăn của ngành giấy. Các dự án đầu tư mở rộng một số nhà máy mới đi vào sản xuất chưa chiếm lĩnh được thị trường trong khi vẫn phải trả nợ ngân hàng khiến giá thành sản phẩm lên cao. Bên cạnh đó, giấy ngoại vẫn tràn vào liên tục. Một số doanh nghiệp lớn không trụ nổi đã phải ngừng sản xuất do thiếu thị trường. Công ty giấy Tân Mai để máy móc "đắp chiếu" một tháng trong quý I, chờ tiêu thụ giấy tồn kho. Dây chuyền giấy bao bì công nghiệp của công ty giấy Việt Trì dù mới đi vào hoạt động từ cuối năm 2002 cũng phải ngừng máy từ cuối tháng 2 vì thiếu vốn lưu động và thị trường tiêu thụ. Các doanh nghiệp khác thuộc Tổng công ty cũng gặp vô vàn khó khăn trong khâu tiêu thụ. Mức tồn kho vào cuối quý I/2003 của toàn Tổng công ty giấy là 38.000 tấn, tăng 10.000 so với cùng kỳ năm ngoái. Hai doanh nghiệp tồn kho nhiều nhất là Công ty giấy Bãi Bằng (17.000 tấn) và Công ty giấy Tân Mai (12.000 tấn).
Các doanh nghiệp sản xuất giấy đều thừa nhận, mặc dù đã nỗ lực đổi mới sản xuất, đầu tư nâng cấp các mặt hàng chất lượng cao, nhưng sản phẩm vẫn không cạnh tranh nổi với hàng nhập khẩu về giá cả. Hàng loạt các công ty đã giảm giá bán như Tân Mai, Bãi Bằng, Đồng Nai song tiêu thụ vẫn chậm. Một số đơn vị phải áp dụng các biện pháp để kích thích tiêu thụ nhưng lượng giấy tồn đọng vẫn lớn.
Các sản phẩm giấy in báo, giấy viết và các sản phẩm giấy chuyên dụng ngoại vẫn gần như thống lĩnh thị trường nội địa. Công ty giấy Tân Mai từ đầu năm đến nay đã hai lần hạ giá và chịu lỗ nhưng vẫn không thể tiêu thụ được sản phẩm.
Thực tế, lượng giấy tiêu thụ trên thị trường hiện nay đều chựng lại đối với cả hai loại giấy nội và giấy ngoại. Đặc biệt, có những thời điểm như vào tháng ____________________________________________________________________
9/2003 chỉ trong vòng hai tuần số lượng tiêu thụ các mặt hàng giấy viết do các nhà máy trong nước sản xuất đã giảm hẳn 50%.
Theo các công ty, hiện chỉ có sản phẩm bao bì cáctông là còn nhiều chỗ trống trên thị trường, bởi sản xuất trong nước mới chỉ đáp ứng được 30% nhu cầu trong nước. Tuy nhiên chuyển đổi sang làm mặt hàng này lại không dễ vì bài toán vốn đầu tư sẽ làm đau đầu các nhà quản lý.
Một trong những mặt hàng có khả năng cạnh tranh nhất hiện nay là mặt hàng giấy vệ sinh. Nguyên nhân không phải bởi chất lượng giấy vệ sinh sản xuất trong nước vượt trội hơn các sản phẩm của nước ngoài. Ngược lại, chất lượng giấy vệ sinh trong nước còn thua kém rất nhiều so với hàng ngoại, nhưng do đặc điểm thị trường trong nước là người dân dùng hàng không quá cao cấp với túi tiền nên nếu doanh nghiệp kiềm giữ được chi phí sản xuất thấp thì khả năng cạnh tranh là tương đối cao. Chỉ riêng mặt hàng này đã có đến 50 thương hiệu trên thị trường nội địa cạnh tranh nhau rất gay gắt. Mức giá giấy vệ sinh trên thị trường hiện đang so kè từng chút một, giấy vệ sinh trong nước 1.000 đến 1.500 đồng/cuộn, còn giấy Thái Lan 1.800 đồng/cuộn. Mặt khác, do đặc điểm của mặt hàng này khá cồng kềnh, chi phí vận chuyển tốn kém nên đây có thể coi đây là một mặt hàng có nhiều lợi thế của doanh nghiệp trong nước.
Một mặt hàng khác cũng có thể cạnh tranh được là khăn giấy lụa. Các sản phẩm khăn giấy của nước ngoài giá thường cao hơn giấy trong nước khoảng 15% và có thể hơn do chất lượng "quá cao", trong khi người dân chỉ yêu cầu chất lượng sản phẩm vừa phải và giá cả hợp túi tiền. Ví dụ như các sản phẩm khăn giấy của Công ty giấy Bãi Bằng có chất lượng tương đối tốt với giá phải chăng đang dần dần được người tiêu dùng chấp nhận. Một hộp khăn giấy 150 tờ x 2 lớp có giá bán trên thị trường khoảng từ 5.500 đến 7.000 đồng, trong khi một hộp tương tự của hãng Puppy có bán trên thị trường là 12.000-15.000 đồng. Ngoài ra, trên thị trường
hiện nay, các sản phẩm khăn giấy sản xuất thủ công với giá thành cực rẻ cũng được rất nhiều các cửa hàng ăn uống, nhất là các cửa hàng bình dân ưa chuộng vì khách hàng thường ít chú ý và không quá khó tính khi dùng mặt hàng này. Như vậy bằng mọi giá chúng ta phải giảm giá thành các mặt hàng giấy vệ sinh, khăn giấy xuống để có thể duy trì được khả năng cạnh tranh.
Ngoài ra, một mặt hàng giấy nữa cũng không gặp nhiều khó khăn trong tiêu thụ là giấy vàng mã. Nhu cầu của thị trường đối với mặt hàng này tương đối lớn do thói quen đốt vàng mã là một thói quen lâu đời của người dân Việt Nam. Hơn nữa, phú quý sinh lễ nghĩa, mức sống ngày một cao, công việc làm ăn ngày càng phải chịu nhiều áp lực cũng khiến cho người dân trở nên "mê tín" hơn kéo theo nhu cầu tiêu thụ giấy vàng mã ngày càng tăng.
2.2. T ình hình xu ấ t kh ẩ u ra n ướ c ngoài
Tình hình tiêu thụ sản phẩm giấy trong nước tương đối khó khăn nên việc xuất khẩu sản phẩm của Việt Nam ra nước ngoài gặp nhiều khó khăn và còn rất hạn chế là điều không tránh khỏi.
Các sản phẩm như giấy viết, giấy in hầu như không có khả năng xuất khẩu do sức cạnh tranh kém. Các sản phẩm khác như giấy bao bì công nghiệp cao cấp, giấy couché, giấy duplex tráng phấn, giấy ảnh,... sản xuất trong nước còn chưa đáp ứng nổi nhu cầu nội địa, hàng năm phải nhập khẩu rất nhiều thì nói gì đến xuất khẩu.
Sản phẩm xuất khẩu chủ yếu là bột giấy và giấy vàng mã. Thị trường xuất khẩu bột giấy lớn nhất của Việt Nam là Trung Quốc, có thể nhập 1 triệu tấn bột giấy của Việt Nam mỗi năm. Năm 2001, nước ta xuất khẩu được 74.278 tấn giấy vàng mã còn năm 2002 xuất khẩu được 80.000 tấn. Tuy nhiên, sản phẩm này mới chỉ được sản xuất thủ công, chứ chưa được sự quan tâm của các công ty lớn.
Hi vọng rằng với những thay đổi hợp lý, trong tương lai ngành giấy Việt Nam sẽ tăng cường được hoạt động xuất khẩu trước mắt là sang những thị trường trong khu vực.
3. Tình hình nhập khẩu các mặt hàng giấy từ nước ngoài3.1. Th ị tr ườ ng nh ậ p kh ẩ u