tiếp đến ngành thuỷ sản
Trong xu thế toàn cầu hoỏ hiện nay, việc lưu thụng trao đổi hàng hoỏ là cần thiết và tất yếu. Tuy nhiờn trong thương mại quốc tế, để hạn chế sức cạnh tranh của hàng hoỏ nước ngoài đối với hàng nội địa và để đảm bảo sức khoẻ cho người tiờu dựng và bảo vệ mụi trường, cỏc nước thường đặt ra một số quy định cú thể gọi chung là hàng rào thương mại. Cỏc rào cản thương mại đú bao gồm hàng rào thuế, hàng rào hạn ngạch QUOTA, hàng rào kỹ thuật TBT, hàng rào vệ sinh SPS.
Dưới đõy là những nột chung nhất về hàng rào thương mại Mỹ ỏp dụng với mặt hàng thuỷ sản nhập khẩu núi riờng và cỏc mặt hàng khỏc núi chung.
Mỹ là một nước điển hỡnh trong hệ thống phỏp luật bất thành văn nờn hệ thống phỏp luật thương mại của Mỹ rất phức tạp. Muốn thõm nhập thị trường Mỹ núi chung và thị trường thuỷ sản Mỹ núi riờng một cỏch cú hiệu quả nhất, cỏc doanh nghiệp Việt Nam tối thiểu cần cú những kiến thức cơ bản về cỏc đạo luật quan trọng như luật thuế quan và hải quan, luật bồi thường thương mại, luật điều tiết nhập khẩu.
Về luật thuế quan và hải quan, hầu hết cỏc loại thuế quan của Mỹ đỏnh theo tỷ lệ phần trăm trờn trị giỏ hàng nhập khẩu, một số loại như nụng sản, hàng chưa chế biến (như thuỷ hải sản chưa chế biến) được đỏnh thuế theo số lượng. Hàng hoỏ của Việt Nam xuất khẩu vào Mỹ trong đú cú thuỷ hải sản đó được hưởng thuế suất ưu đói trờn cơ sơ chế độ đói ngộ tối huệ quốc (MFN) kể từ khi Hiệp định thương mại Việt Mỹ cú hiệu lực (10/12/2001)9. Một số cỏc 9 Hiệp định thương mại Việt Mỹ
mặt hàng thuỷ sản như cua, một số loại tụm, cỏ tuyết, một số cỏc loại cỏ khỏc… cú mức chờnh lệch về thuế chưa được hưởng MFN và thuế được hưởng MFN khỏ lớn, mở ra một triển vọng lớn về đẩy mạnh thuỷ sản xuất khẩu của Việt Nam.
Về luật bồi thường thương mại, cú hai loại luật cần kể đến nhất là luật thuế bự giỏ và luật chống phỏ giỏ. Luật thuế bự giỏ quy định chế độ bồi thường dưới dạng thuế đối với sản phẩm nước ngoài khi việc tiờu thụ sản phẩm đú ở Mỹ gõy thiệt hại đến cỏc nhà sản xuất hàng hoỏ giống hoặc tương tự hàng hoỏ đú ở Mỹ. Luật chống phỏ giỏ ỏp dụng với cỏc hàng hoỏ nhập khẩu vào Mỹ khi Bộ thương mại Mỹ xỏc định được là hàng hoỏ đú được nhập khẩu vào Mỹ với giỏ thấp hơn giỏ trị thụng thường (giỏ bỏn ở nước xuất xứ hoặc giỏ bỏn ở nước thứ ba hoặc giỏ trị tớnh toỏn). Chỳng ta đó được nghe nhiều về vụ Hiệp hội cỏc chủ trại cỏ nheo Mỹ (CFA) kiện cỏc doanh nghiệp Việt Nam bỏn phỏ giỏ cỏ tra và cỏ basa, kết quả là Việt Nam đó thua kiện và chịu thuế chống bỏn phỏ giỏ rất cao (trờn 30%)10 gõy nhiều thiệt hại cho người dõn nuụi cỏ tra và cỏ basa vựng đồng bằng sụng Cửu Long Việt Nam. Sắp tới, 15 nước xuất khẩu tụm vào Mỹ trong đú cú Việt Nam cũng chuẩn bị đương đầu với vụ kiến bỏn phỏ giỏ tụm do liờn minh tụm Miền Nam nước Mỹ (SSA) khởi kiện.
Về cỏc luật điều tiết nhập khẩu, cú cỏc đạo luật như Luật về quyền hạn chế nhập khẩu nụng sản và hàng dệt, luật về quyền hạn chế nhập khẩu theo cỏc đạo luật bảo vệ mụi trường, cỏc quy định cụ thể đối với từng nhúm mặt hàng núi chung và hàng thuỷ sản núi riờng.
Sau khi hội nhập, hai loại hàng rào thuế và hạn ngạch bị cắt giảm dần theo cỏc thoả thuận giữa Mỹ và cỏc nước được hưởng MFN để đảm bảo tớnh cạnh tranh bỡnh đẳng. Cũn hàng rào kỹ thuật TBT và hàng rào an toàn vệ sinh SPS thỡ vẫn tồn tại và được quy định thành những tiờu chớ bắt buộc phải tuõn