I. Noọi dung
3. Luaọt baỷo veọ moõi trửụứng
3.1. Mõi trửụứng vaứ hieọn tráng
3.1.1. Khaựi nieọm mõi trửụứng: Mõi trửụứng bao goăm caực yeỏu toỏ tửù nhiẽn vaứ vaọt chaỏt nhãn táo
quan heọ maọt thieỏt vụựi nhau, bao quanh con ngửụứi vaứ aỷnh hửụỷng tụựi ủụứi soỏng, saỷn xuaỏt, sửù toăn tái vaứ phaựt trieồn cuỷa con ngửụứi vaứ thiẽn nhiẽn.
3.1.2. Hieọn tráng mõi trửụứng: Hieọn nay caỷ theỏ giụựi ủang phaỷi ủoỏi maởt vụựi sửù thay ủoồi cuỷa khớ haọu toaứn caău; sửù suy giaỷm cuỷa taăng õzõn; tỡnh tráng chaỏt thaỷi vaứ sửù suy giaỷm cuỷa nhieău loaứi ủoọng, thửùc vaọt.
3.2. Caực bieọn phaựp baỷo veọ mõi trửụứng
1. Bieọn phaựp toồ chửực chớnh trũ: nhaốm theồ cheỏ hoaự vaỏn ủeă baỷo veọ mõi trửụứng thaứnh caực chớnh saựch phaựp luaọt.
2. Bieọn phaựp kinh teỏ: duứng lụùi ớch vaọt chaỏt ủeồ kớch thớch chuỷ theồ thửùc hieọn nhửừng hoát ủoọng coự lụùi cho mõi trửụứng, cho coọng ủoăng thõng qua caực quyừ baỷo veọ mõi trửụứng, chớnh saựch ửu ủaừi veă thueỏ.
3. Bieọn phaựp khoa hóc - cõng ngheọ 4. Bieọn phaựp giaựo dúc
5. Bieọn phaựp phaựp lyự: buoọc caực caự nhãn, toồ chửực thửùc hieọn ủaăy ủuỷ caực ủoứi hoỷi cuỷa phaựp luaọt khi khai thaực vaứ sửỷ dúng caực yeỏu toỏ cuỷa mõi trửụứng.
3.3. Quaỷn lyự nhaứ nửụực veă mõi trửụứng
3.3.1. Noọi dung quaỷn lyự Nhaứ nửụực veă mõi trửụứng
a. Xãy dửùng, toồ chửực thửùc hieọn chieỏn lửụùc, chớnh saựch vaứ phaựp luaọt Baỷo veọ mõi trửụứng. ẹũnh kyứ ủaựnh giaự vaứ dửù baựo tỡnh hỡnh mõi trửụứng
a. Xãy dửùng, toồ chửực thửùc hieọn chieỏn lửụùc, chớnh saựch vaứ phaựp luaọt Baỷo veọ mõi trửụứng: Chieỏn lửụùc mõi
trửụứng ủửụùc xãy dửùng trong moỏi quan heọ chaởt cheừ vụựi chieỏn lửụùc phaựt trieồn kinh teỏ, xaừ hoọi cuỷa ủaỏt nửụực. ẹãy seừ laứ nhửừng ủũnh hửụựng cụ baỷn, laứ kim chổ nam cho caực hoát ủoọng quaỷn lyự mõi trửụứng cú theồ cuỷa nhaứ nửụực.
b. ẹũnh kyứ ủaựnh giaự hieọn tráng mõi trửụứng, dửù baựo dieĩn bieỏn mõi trửụứng: nhaốm xem xeựt
tỡnh hỡnh thửùc teỏ cuỷa mõi trửụứng caỷ veă soỏ lửụùng cuừng nhử chaỏt lửụùng cuỷa tửứng thaứnh phaăn mõi trửụứng trong tửứng ủũa phửụng cuừng nhử trong caỷ nửụực.
3.1.2. Xãy dửùng vaứ quaỷn lyự caực cõng trỡnh liẽn quan ủeỏn mõi trửụứng: goăm cõng trỡnh
baỷo veọ mõi trửụứng, cõng trỡnh liẽn quan tụựi Baỷo veọ mõi trửụứng, heọ thoỏng quan traộc mõi trửụứng.
3.1.3. Thaồm ủũnh baựo caựo ủaựnh giaự taực ủoọng mõi trửụứng (ẹTM)
a. Khaựi nieọm: "Thaồm ủũnh baựo caựo ủaựnh giaự taực ủoọng mõi trửụứng laứ quaự trỡnh phãn tớch, ủaựnh giaự, dửù baựo aỷnh hửụỷng ủeỏn mõi trửụứng cuỷa caực dửù aựn, quy hoách phaựt trieồn kinh teỏ xaừ hoọi cuỷa caực cụ sụỷ saỷn xuaỏt kinh doanh, cõng trỡnh kinh teỏ, vaờn hoựa xaừ hoọi, an ninh quoỏc phoứng vaứ caực cõng trỡnh khaực, ủeă xuaỏt caực giaỷi phaựp thớch hụùp veă baỷo veọ mõi trửụứng".
b. Caực loái ủaựnh giaự taực ủoọng mõi trửụứng: goăm coự ủaựnh giaự mõi trửụứng chieỏn lửụùc, ủaựnh giaự taực ủoọng mõi trửụứng caực dửù aựn, cam keỏt baỷo veọ mõi trửụứng.
c. ẹoỏi tửụùng phaỷi laọp baựo caựo theo qui ủũnh cuỷa 3 loái trẽn nhử sau:
- ẹoỏi tửụùng phaỷi laọp baựo caựo ủaựnh giaự mõi trửụứng chieỏn lửụùc: chieỏn lửụùc, qui hoách, keỏ hoách phaựt trieồn kinh teỏ-xaừ hoọi caỏp ủũa phửụng, caỏp vuứng, caỏp quoỏc gia, phaựt trieồn ngaứnh trẽn caỷ nửụực. Caực quy hoách trẽn phám vi liẽn vuứng, liẽn tổnh.
- ẹoỏi tửụùng phaỷi laọp baựo caựo ủaựnh giaự taực ủoọng mõi trửụứng: caực dửù aựn xãy dửùng cõng trỡnh quan tróng, coự aỷnh hửụỷng ủeỏn khu rửứng ủaởc dúng, tieăm aồn nguy cụ lụựn taựcc ủoọng xaỏu ủoỏi vụựi mõi trửụứng.
- ẹoỏi tửụùng phaỷi coự cam keỏt baỷo veọ mõi trửụứng goăm caực cụ sụỷ saỷn xuaỏt, kinh doanh, dũch vú qui mõ hoọ gia ủỡnh vaứ ủoỏi tửụùng khõng thuoọc dieọn phaỷi laọp baựo caựo ủaựnh giaự taực ủoọng mõi trửụứng.
129
d. Noọi dung cuỷa caực baựo caựo
3.1.4. Xãy dửùng heọ thoỏng tiẽu chuaồn mõi trửụứng. Caỏp, thu hoăi giaỏy chửựng nhaọn ủát tiẽu chuaồn mõi trửụứng
a.Khaựi nieọm tiẽu chuaồn mõi trửụứng: "Tiẽu chuaồn mõi trửụứng laứ nhửừng chuaồn mửùc, giụựi hán
cho pheựp, ủửụùc quy ủũnh laứm caờn cửự ủeồ quaỷn lyự mõi trửụứng”.
b. Nguyẽn taộc xãy dửùng vaứ aựp dúng tiẽu chuaồn mõi trửụứng
c. Heọ thoỏng tiẽu chuaồn mõi trửụứng quoỏc gia theo qui ủũnh cuỷa luaọt Baỷo veọ mõi trửụứng naờm 2005: goăm tiẽu chuaồn veă chaỏt lửụùng mõi trửụứng xung quanh vaứ tiẽu chuaồn veă chaỏt thaỷi. d. Caỏp, thu hoăi giaỏy chửựng nhaọn ủát tiẽu chuaồn mõi trửụứng
Giaỏy chửựng nhaọn ủát tiẽu chuaồn mõi trửụứng laứ chửựng thử phaựp lyự do caực cụ quan nhaứ nửụực coự thaồm quyeăn caỏp cho caực cụ sụỷ cõng nghieọp nhaốm xaực ủũnh caực chổ tiẽu mõi trửụứng phaỷi baỷo ủaỷm ủát ủửụùc trong suoỏt quaự trỡnh hoát ủoọng.
3.1.5. Giaựm saựt, thanh tra, kieồm tra vieọc thửùc hieọn phaựp luaọt mõi trửụứng; xửỷ lyự vi phám phaựp luaọt veă mõi trửụứng; giaỷi quyeỏt tranh chaỏp, khieỏu nái, toỏ caựo caực haứnh vi gãy hái mõi trửụứng.
a. Giaựm saựt, thanh tra, kieồm tra thửùc hieọn phaựp luaọt baỷo veọ mõi trửụứng
Caực cụ quan nhaứ nửụực coự thaồm quyeăn coự traựch nhieọm giaựm saựt, thanh tra, kieồm tra vieọc thửùc hieọn phaựp luaọt baỷo veọ mõi trửụứng theo trỡnh tửù thuỷ túc chaởt cheừ nhaốm xaực ủũnh caực vi phám phaựp luaọt vaứ chớnh saựch mõi trửụứng, nguyẽn nhãn vaứ haọu quaỷ cuỷa nhửừng vi phám ủoự ủeồ xửỷ lyự theo ủuựng caực quy ủũnh cuỷa phaựp luaọt.
b. Xửỷ lyự caực vi phám phaựp luaọt veă mõi trửụứng
c. Giaỷi quyeỏt tranh chaỏp, khieỏu nái, toỏ caựo trong lúnh vửùc baỷo veọ mõi trửụứng Vieọc
giaỷi quyeỏt tranh chaỏp trong lúnh vửùc baỷo veọ mõi trửụứng ủửụùc tieỏn haứnh theo nguyẽn taộc tửù thửụng lửụùng hoaởc aựp dúng bieọn phaựp khaộc phúc. Giaỷi quyeỏt khieỏu nái, toỏ caựo veă baỷo veọ mõi trửụứng ủửụùc thửùc hieọn theo Luaọt khieỏu nái, toỏ caựo vaứ Luaọt Baỷo veọ mõi trửụứng.
3.4. Heọ thoỏng cụ quan quaỷn lyự Nhaứ nửụực veă mõi trửụứng
3.4.1 Cụ quan quaỷn lyự nhaứ nửụực: Chớnh phuỷ, uyỷ ban nhãn dãn tổnh, thaứnh phoỏ thuoọc Trung ửụng, Boọ Taứi nguyẽn vaứ mõi trửụứng, Sụỷ Taứi nguyẽn vaứ mõi trửụứng laứ caực cụ quan quaỷn lyự nhaứ nửụực chuyẽn ngaứnh vaứ trửùc tieỏp. Caực cụ quan nhaứ nửụực coự traựch nhieọm ủaựnh giaự hieọn tráng mõi trửụứng, xaực ủũnh caực khu vửùc bũ õ nhieĩm, ủửa ra caực dửù baựo veă sửù coỏ mõi trửụứng, laọp keỏ hoách phoứng choỏng khaộc phúc õ nhieĩm mõi trửụứng vaứ sửù suy thoaựi mõi trửụứng.
3.4.2. Traựch nhieọm cuỷa toồ chửực vaứ caự nhãn: Caực toồ chửực, caự nhãn coự nghúa vú tuãn thuỷ mói quy ủũnh veă quaỷn lyự mõi trửụứng, thửùc hieọn caực nghúa vú liẽn quan ủeỏn phoứng choỏng sửù coỏ mõi trửụứng.