C. Thực trạng công tác đấu thầu tại Ban quản lý dự án các công trình điện miền Bắc
05 C.ty CP tậpđoàn đầu tư TMCN Việt
đầu tư TMCN Việt Á 11.700.000.000 Loại 06 Công ty TNHH một thành viên xây lắp điện 2. 12.600.000.000 66.5 Loại 07 Công ty TNHH một thành viên xây lắpđiện 4. 12.639.951.646 81.0 -25.430.922 12.615.000.000 1
Thời gian đánh giá từ ngày 22/8/2006 đến ngày 30/8/2006. Tổ chuyên gia tập trung đánh giá Hồ sơ dự thầu tại trụ sở Ban quản lý dự án công trình điện miền Bắc với thành phần và phân công trách nhiệm như sau:
+ Ông Đào Mộng Thạch: Tổ trưởng, phụ trách chung. + Các tổ viên:
Ông Phan Duy Khầm. Ông Phùng Quang Tạo. Ông Đào Nhật Linh. Bà Phạm Thị Hạnh. Ông Đào Duy Văn.
(Theo Quyết định số 1955 QĐ/AMB- P1 ngày 27/7/2006 của Ban QLDA công trình điện miền Bắc về việc thành lập tổ chuyên gia xét thầu xây lắp gói thầu Nhánh rẽ 110kV xi măng Cẩm Phả và xi măng Hạ Long)
Căn cứ tiêu chuẩn xét thầu được phê duyệt và các qui định về công tác đấu thầu, tổ chuyên gia đã thống nhất nội dung, phương pháp đánh giá Hồ sơ dự thầu và tiến hành theo 2 bước đánh giá như sau:
- Bước 1: Đánh giá sơ bộ.
- Bước 2: Đánh giá chi tiết Hồ sơ dự thầu về mặt kỹ thuật và thương mại.
2.4.1Đánh giá sơ bộ
(Có bảng đánh giá chi tiết kèm theo) * Hồ sơ dự thầu số 01:
+ Tính hoàn chỉnh và pháp lý của Hồ sơ dự thầu: Mục (3) không đáp ứng: Bảo lãnh dự thầu không đáp ứng điều 16 trong Bảng dữ liệu đấu thầu Hồ sơ mời thầu xây lắp: Bảo lãnh dự thầu không có chữ ký hợp lệ (ký bảo lãnh dự thầu là Phó giám đốc nhưng không có uỷ quyền theo quy định. Mục (11) đáp ứng một phần: bảng kiểm kê tài sản cố định thiếu dữ liệu, báo cáo tài chính các năm 2003-2005 chưa được kiểm toán
+ Kinh nghiệm : Đáp ứng yêu cầu HSMT
+ Đánh giá năng lực: Đáp ứng một phần: Số liệu tài chính kê khai không thống nhất không rõ ràng( bảng tổng hợp tài chính và bảng báo cáo tài chính hàng năm).
Các nội dung khác được đánh giá đáp ứng.
Tổ chuyên gia đánh giá HSDT 01 không đáp ứng cơ bản yêu cầu của HSMT, Hồ sơ dự
thầu 01 không được đưa vào xét tiếp bước tiếp theo.
* Hồ sơ dự thầu số 02:
+ Tính hoàn chỉnh và pháp lý của Hồ sơ dự thầu: Mục (3) không đáp ứng: Bảo lãnh dự thầu không đáp ứng điều 16 trong Bảng dữ liệu đấu thầu Hồ sơ mời thầu xây lắp: Bảo lãnh dự thầu không có chữ ký hợp lệ (ký bảo lãnh dự thầu là Phó giám đốc nhưng không có uỷ quyền theo quy định). Bỏ điểm 2 của mẫu bảo lãnh dự thầu ( vi phạm quy chế đấu thầu), bên mời thầu không tịch thu được bảo lãnh dự thầu khi Nhà thầu vi phạm quy chế đấu thầu.Mục (6) đáp ứng một phần: Có một số trang trong Hồ sơ dự thầu không được đóng dấu treo xác nhận đầy đủ. Mục(11) đáp ứng
một phần: Không có bảng kiểm kê tài sản cố định; thiếu báo cáo tài chính năm 2005, thiếu bảng giá chào thầu chi tiết.
+ Kinh nghiệm: Đáp ứng yêu cầu HSMT. + Đánh giá năng lực: Đáp ứng yêu cầu HSMT. Các nội dung khác được đánh giá đáp ứng.
Tổ chuyên gia đánh giá HSDT 02 không đáp ứng cơ bản yêu cầu của HSMT, Hồ sơ dự
thầu 02 không được đưa vào xét tiếp bước tiếp theo.
* Hồ sơ dự thầu số 03:
+ Tính hoàn chỉnh và pháp lý của Hồ sơ dự thầu: Mục (6) đáp ứng một phần: Có một số trang trong Hồ sơ dự thầu không được đóng dấu treo xác nhận đầy đủ. Mục (11) đáp ứng một phần: Có bảng kiểm kê tài sản cố định kèm theo nhưng không đủ dữ liệu; thiếu báo cáo tài chính năm 2005, thiếu bảng giá chào thầu chi tiết.
+ Kinh nghiệm: Đáp ứng yêu cầu HSMT. + Đánh giá năng lực: Đáp ứng yêu cầu HSMT. Các nội dung khác được đánh giá đáp ứng.
Tổ chuyên gia đánh giá HSDT 03 đáp ứng cơ bản yêu cầu của HSMT, Hồ sơ dự thầu 03
được đưa vào xét tiếp bước tiếp theo.
* Hồ sơ dự thầu số 04:
+ Tính hoàn chỉnh và pháp lý của Hồ sơ dự thầu: Mục (6) đáp ứng một phần: Có một số trang trong Hồ sơ dự thầu không được đóng dấu treo xác nhận đầy đủ. + Kinh nghiệm: Đáp ứng yêu cầu HSMT.
+ Đánh giá năng lực: Đáp ứng yêu cầu HSMT. Các nội dung khác được đánh giá đáp ứng.
Tổ chuyên gia đánh giá HSDT 04 đáp ứng cơ bản yêu cầu của HSMT, Hồ sơ dự thầu 04
được đưa vào xét tiếp bước tiếp theo.
+ Tính hoàn chỉnh và pháp lý của Hồ sơ dự thầu: Mục (6) đáp ứng một phần: Có một số trang trong Hồ sơ dự thầu không được đóng dấu treo xác nhận đầy đủ. Mục (11) đáp ứng một phần: Không có bảng kiểm kê tài sản cố định, thiếu bảng giá chào thầu chi tiết, thiếu thuyết minh báo cáo tài chính của 3 năm 2003-2005.
+ Kinh nghiệm không đáp ứng: Có bảng liệt kê thành tích kinh nghiệm (trang 28)nhưng không có công trình nào là đường dây 110kV hoặc 2 công trình 35 kV có quy mô tương đương đã hoàn thành trong 5 năm trở lại đây (2001-2005).
Theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu: Nhà thàu phải có kinh nghiệm tối thiểu : đã từng thi công ít nhất 01 công trình đường dây 110kV hoặc 2 công trình đường dây 35 kV có quy mô tương đương, các công trình này đã hoàn thành và đưa vào sử dụng trong thời gian 5 năm gần đây (2001-2005).
Nhà thầu có bảng liệt kê thành tích kinh nghiệm (trang 28) không có công trình nào là đường dây 110kV hoặc 2 đường dây 35 kV có quy mô tương đương hoàn thành trong vòng 5 năm gần đây (2001-2005),.
Tài liệu kèm theo:
-Nhà thầu là 1 thành viên trong liên danh thực hiện hợp đồng xây lắp:- Công trình đường dây 220kV A Vương-Hoà Khánh: Đảm nhiệm phần đền bù phục vụ thi công và phần móng.
- Nhà thầu là 1 thành viên trong liên danh thực hiện hợp đồng xây lắp trạm biến áp 110 kV Hưng yên và nhánh rẽ 110kV: Đảm nhiệm thi công phần móng và xây dưng trạm.
- Được chỉ định thầu công trình đường dây 220kV Tuyên quang -Thái Nguyên (G10-G18) hiện đang thi công.
+ Đánh giá năng lực: Đáp ứng yêu cầu HSMT. Các nội dung khác được đánh giá đáp ứng.
Tổ chuyên gia đánh giá HSDT 05 không đáp ứng cơ bản yêu cầu của HSMT, Hồ sơ dự
thầu 05 Không được đưa vào xét tiếp bước tiếp theo.
* Hồ sơ dự thầu số 06:
+ Tính hoàn chỉnh và pháp lý của Hồ sơ dự thầu: Mục (6) đáp ứng một phần: Có một số trang trong Hồ sơ dự thầu không được đóng dấu treo xác nhận đầy đủ. + Kinh nghiệm: Đáp ứng yêu cầu HSMT.
+ Đánh giá năng lực: Đáp ứng yêu cầu HSMT. Các nội dung khác được đánh giá đáp ứng.
Tổ chuyên gia đánh giá HSDT 06 không đáp ứng cơ bản yêu cầu của HSMT, Hồ sơ dự
thầu 06 được đưa vào xét tiếp bước tiếp theo.
* Hồ sơ dự thầu số 07:
+ Tính hoàn chỉnh và pháp lý của Hồ sơ dự thầu: Mục (6) đáp ứng một phần: Có một số trang trong Hồ sơ dự thầu không được ký xác nhận đầy đủ.
Mục (11) đáp ứng một phần: Thiếu bảng giá chào thầu chi tiết . + Kinh nghiệm: Đáp ứng yêu cầu HSMT.
+ Đánh giá năng lực: Đáp ứng yêu cầu HSMT. Các nội dung khác được đánh giá đáp ứng.
Tổ chuyên gia đánh giá HSDT 07 là đáp ứng cơ bản yêu cầu của HSMT, Hồ sơ dự thầu