4. Phƣơng pháp nghiên cứu
3.2.1 Những nguyên tắc cơ bản khi xây dựng khung pháp lý
Việc xây dựng khung pháp lý để điều chỉnh các hoạt động liên quan đến định mức tí nhiệm phải đƣợc kết hợp bởi nhiều yếu tố, nhằm tạo ra môi trƣờng pháp lý phù hợp với những yêu cầu và đòi hỏi của thị trƣờng chứng khoán và khả năng thích ứng của nền kinh tế, cũng nhƣ yêu cầu của các thiết chế kinh tế, chính trị, pháp lý môi trƣờng về kinh tế, tài chính và thị trƣờng chứng khoán nói chung trên cơ sở đảm bảo phù hợp với thông lệ quốc tế. Tổ chức định mức tín nhiệm không đơn giản là nơi xác định các hệ số tín nhiệm mà bản thân nó còn là một trung tâm phân tích, xử lý các thông tin liên quan đến tình hình sản suất, kinh doanh của doanh nghiệp, vì vậy trách nhiệm của tổ chức này là rất lớn. nhƣ vậy, việc xây dựng nó phải nhất thiết dựa trên những quan điểm, nguyên tắc chủ đạo:
http://svnckh.com.vn 72 Đảm bảo thực hiện chủ trƣơng đƣờng nối của đảng
Hoạt động định mức tín nhiệm phải đƣợc quản lý tập trung thống nhất vào một cơ quan nhà nƣớc là ủy ban chứng khoán nhà nƣớc
Phải đảm bảo đƣợc tính hiệu quả, quản lý tập trung thống nhất mà vẫn tạo đƣợc điều kiện cho thị trƣờng phát triển lành mạnh, an toàn, đúng pháp luật, bảo vệ lợi ích của nhà đầu tƣ và nhà phát hành.
Hế thống các văn bản điều chỉnh hoạt động định mức phải đáp ứng đƣợc tính linh hoạt năng động của thị trƣờng chứng khoán nói riêng và thị trƣờng nợ nói chung. Mặt khác, các văn bản này phải đảm bảo sự thống nhất, đồng bôk, phù hợp với các văn bản pháp luật khác. Trong đó đặc biệt chú ý đến nội dung, chất lƣợng các quy phạm pháp luật phải rõ ràng, dầy đủ, không chồng chéo để đảm bảo hiệu quả thực thi cao
Các quy định về hoạt động tổ chức định mức tín nhiệm phải đƣợc xânh dựng căn cứ vào nhiệm vụ chiến lƣợc của tổ chức này trong từng giai đoạn. Để đảm bảo tính thống nhất và phù hợp với tình hình kinh tế, việc xây dựng kung pháp lý trong giai đoạn đầu tập trung vào các công cụ nợ dài hạn, đồng bộ hóa các quy định liên quan; ở giai đoạn 2 sẽ tiến hành xây dựng khung pháp lý cho công cụ nợ ngắn hạn và tổ chức phát hành nợ ngắn hạn.
Việc xây dựng khung pháp lý cho sự hình thành và hoạt động của tổ chức phải dựa trên cơ sở ứng dụng một cách khoa học của quá trình nghiên cứu về mặt lý thuyết và thực tiễn của thế giới và hoàn cảnh, điều kiện cụ thể của Việt Nam, tránh dập khuôn, sao chép
Khung pháp lý về hoạt động của tổ chức định mức tín nhiệm phải tạo ra những điều kiện thuận lợi để khuyến khích các doanh nghiệp tham gia, khai thác một cách tốt nhất những đặc tính ƣu việt, những thế mạnh của doanh nghiệp khi có chứng khoán đƣợc cấp hệ số tín nhiệm và hạn chế tối đa tác động tiêu cực có thể xảy ra.
http://svnckh.com.vn 73