a/ Xây dựng đợc hệ thống vẫn bản quy phạm pháp luật
3.1.2.Hoàn thiện chính sách phải gắn với quá trình chuyển đối và phát triển kinh tế
triển kinh tế
Việc hoàn thiện và đổi mới chính sách phải dựa trên cơ sở của quá trình chuyển đổi và phát triển kinh tế, lấy kết quả của tăng trởng kinh tế làm nền tảng cho đổi mới chính sách xã hội và cơ chế tổ chức thực hiện. Bên cạnh đó cũng cần xác định hệ thống chính sách xã hội góp phần cho ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội và là biện pháp để ổn định phát triển kinh tế.
Chủ trơng này cũng cần đợc thể hiện rõ trong phát triển kinh tế, hớng tăng trởng kinh tế cho bộ phận dân nghèo, nhóm đối tợng yếu thế. Cần có các chính sách nhằm giảm bớt khoảng cách giàu nghèo giữa các vùng, các địa
phơng, các dân tộc và các nhóm dân c. Trong các chính sách đầu t cần u tiên nguồn lực cho địa bàn khó khăn nhất và đồng bào dân tộc thiểu số miền núi vùng cao, bảo đảm nguồn lực tập trung, gắn tăng trởng kinh tế phải đẩy mạnh giảm nghèo, bảo đảm công bằng và ổn định xã hội trong quá trình phát triển giữa các vùng miền trong cả nớc. Gắn việc chăm sóc đối tợng xã hội với phát triển kinh tế, nâng cao năng lực, tạo môi trờng, điều kiện để các đối tợng xã hội tiếp cận với các dịch vụ hỗ trợ sản xuất tăng thu nhập. Đồng thời cũng chú trọng quan tâm đến phát triển các dịch vụ xã hội cơ bản để giúp cho đối tợng xã hội tiếp cận và sử dụng các dịch vụ giáo dục, y tế, nhà ở và nớc sạch, vệ sinh môi trờng.. nhằm tằng bớc nâng cao chất lợng cuộc sống của đổi tợng bằng với mức sống chung của cộng đồng.