Tiến độ huy động và sử dụng vốn đầu t của đối tác có ảnh hởng rất lớn đến hiệu quả hoạt động của các dự án FDI. Trong thời gian vừa qua,tiến độ
đầu t một số dự án BCC của Tổng công ty không đảm bảo so với kế hoạch đề ra. Đặc biệt các dự án BCC nội hạt, tiến độ đầu t đang rất chậm.
Tiến độ đầu t chậm ảnh hởng đến tính chất đồng bộ mạng lới và khả năng phát huy hiệu quả của các nguồn vốn đã đầu t.
Đẩy nhanh đợc tiến độ huy động vốn là vấn đề quan trọng mà Tổng công ty cần giải quyết nhằm nâng cao hiệu quả của các dự án. Môt số biện pháp đẩy nhanh tiến độ huy động và sử dụng vốn FDI.
+ Xây dựng cơ chế quản lý đặc thù cho các dự án FDI: Trong 5 năm tới Việt Nam vẫn cha hoàn toàn hội nhập vào nền kinh tế thế giới nên việc triển khai các dự án đầu t nớc ngoài vẫn đòi hỏi một thể chế và cơ chế khác với hoạt động đầu t bằng nguồn vốn trong nớc. Tổng công ty nên coi các dự án dùng vốn nớc ngoài là các dự án có tính đặc thù, cần có qui chế và qui trình triển khai riêng.
+ Xây dựng qui trình, thủ tục triển khai đầu t, đấu thầu áp dụng cho dự án dùng nguồn vốn nớc ngoài với các u đãi cụ thể: qui trình đơn giản, giảm bớt các khâu cần phê duyệt, đẩy nhanh tiến độ phê duyệt, thẩm định dự án. Cho phép các dự án FDI đợc áp dụng các hình thức đầu t và thi công dự án ngoại tệ, nâng cao tính chủ động, trách nhiệm của các đơn vị trong việc quản lý đầu t, đấu thầu và kinh doanh dự án. Tổng công ty có thể xem xét áp dụng các phơng thức thực hiện đầu t khắc nhằm tăng tốc độ thực hiện dự án. Ví dụ: Phơng thức tổng thầu là một phơng thức có thể áp dụng đợc cho việc xây dựng mạng lới. Phơng thức này cho phép giảm bớt các đầu mối, các dự án nhỏ, triển khai công việc tập trung cho nhà tổng thầu và gia tăng trách nhiệm của nhà thầu.
+ Nghiên cứu chuyển từ cơ chế "xin phép" hiện nay sang cơ chế "giám sát", cụ thể là: Phân quyền và trách nhiệm nhiều hơn cho đơn vị trong việc thực hiện đầu t, kinh doanh dự án. Tổng công ty chỉ thực duyệt kế hoạch đầu t và kinh doanh hàng năm cuả các dự án và giao đơn vị chủ động thực hiện. Các bớc thực hiện đơn vị báo cáo về Tổng công ty và Tổng công ty chỉ "phủ quyết" trong trờng hợp cần thiết.
+ Tổng công ty sớm cần xây dựng phơng án sử dụng các nguồn vốn còn d của các dự án BCC. Theo đánh giá hiện nay, các dự án BCC nội hạt sẽ
không sử dụng hết nguồn vốn cam kết trong các hợp đồng BCC. Lợng vốn đầu t không sử dụng đến có thể lên tới hơn 200 triệu USD. Để nâng cao hiệu quả các dự án BCC nội hạt này, Tổng công ty xem xét tận dụng nguồn vốn còn thừa để đàm phán, mở rộng hình thức và lĩnh vực hợp tác. Một số khả năng tận dụng vốn:
Đàm phán kéo dài thời gian đầu t hiện nay của hợp đồng từ 5 năm lên 7 năm và thậm chí lên 10 năm nhằm tận dụng vốn và hoàn thiện thành mục tiêu xây dựng 780.000 đờng điện thoại mới.
Xây dựng các mạng viễn thông khác tại Việt Nam hoặc phát triển dịch vụ mới nh dịch vụ Internet, dịch vụ gia tăng trên mạng.
Xem xét khả năng đối tác đầu t vào các công ty trực thuộc các đơn vị nhằm tăng cờng năng lực hoạt động của các công ty: công ty thiết kế, công ty xây dựng, công ty viễn thông...
3.3.5. Tăng cờng đào tạo và nâng cao chất lợng cán bộ Tổng công ty tham gia quản lý và triển khai các dự án FDI
