10. Đội thuế liên xã, phường ,thị trấn.
1.2.2. Sự cần thiết phải quản lý thực hiện luật thuế GTGT đối với các hộ kinh doanh cá thể.
các hộ kinh doanh cá thể.
Thuế GTGT là một sắc thuế quan trọng trong hệ thống thuế của nước ta. Việc áp dụng thuế GTGT thay cho thuế doanh thu nhằm đảm bảo việc tập trung nguồn thu cho NSNN. Mặt khác, trong điều kiện nền kinh tế
nước ta hiện nay, chi tiêu cho phát triển là một nhu cầu vô cùng lớn nên xảy ra hiện tượng thiếu hụt ngân sách. Vì vậy, chúng ta phải tìm mọi biện pháp để tăng thu ngân sách nhà nước. Với đường lối đổi mới kinh tế tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế phát triển bình đẳng trước pháp luật thì việc quản lý thu thuế khu vực kinh tế nào cũng rất quan trọng. Thành phần ngoài quốc doanh nói chung và kinh tế cá thể nói tiêng lại đang phát triển cả về quy mô và số lượng, thu nhập tăng nhanh thì việc tăng cường quản lý thu thuế khu vực kinh tế này là rất cần thiết.
Bên cạnh đó, đảm bảo công bằng xã hội là một yêu cầu đặt ra với chính sách thuế và bản thân với chính sách thuế cũng phải đảm bảo sự công bằng xã hội vì có công bằng xã hội thì mới có thể động viên số thu lớn nhất trong thời gian ngắn nhất. Tăng cường quản lý thuế GTGT đối với thành phần kinh tế cá thể một cách chặt chẽ chính là biện pháp để đảm bảo tính công bằng xã hội, từ đó giảm tối đa hiện tượng trốn lậu thuế, tạo ra sự cạnh tranh lành mạnh giữa các thành phần kinh tế.
Ngoài ra, thông qua quản lý thuế GTGT đối với hộ kinh doanh cá thể sẽ tạo điều kiện cho nhà nước trong việc quản lý vĩ mô nền kinh tế thông qua:
- Kiểm tra, kiểm soát các ngành nghề, mặt hàng kinh doanh, từ đó giúp cho các cơ quan quản lý kinh tế có định hướng phát triển ngành nghề phù hợp.
- Nắm được mức độ tiêu dùng, cơ cấu tiêu dùng sản phẩm, dịch vụ từ đó giúp nhà nước có cơ sở định hướng cho tiêu dùng trong dân cư phù hợp với từng giai đoạn phát triển kinh tế cá thể.
Trong những năm gần đây, việc quản lý thu thuế nói chung và thuế GTGT đối với thành phần kinh tế cá thể còn nhiều thiếu sót dẫn đến hậu quả là gây ra nguồn thất thu thuế, nhà nước bị chiếm dụng vốn gây ra tác
động xấu đối với nền kinh tế. Việc áp dụng thuế GTGT thay thế cho thuế doanh thu tạo ra khả năng kiểm tra, kiểm soát tốt hơn đối với công tác quản lý nhưng bên cạnh đó thì cũng gây ra những khó khăn:
- Thuế GTGT đòi hỏi phải thay đổi một thói quen vốn đã in sâu trong cách nghĩ và cách làm của mỗi người là: mua bán hàng hóa không cần hóa đơn, linh hoạt đến mức tùy tiện trong ghi chép chứng từ, sổ kế toán, tính thuế trên tổng doanh thu, không phân biệt giữa doanh nghiệp có nhiều và doanh nghiệp có ít giá trị gia tăng và việc thay đổi thói quen cố hữu này là điều hết sức khó khăn.
- Thuế GTGT được tính trên phần giá trị tăng thêm nên để bảo đảm mức động viên ngang bằng với thuế Doanh thu thì thuế GTGT phải cao hơn thuế suất doanh thu. Điều này dẫn đến tâm lý cho rằng nhà nước tăng thu thuế cà gây ra tác động làm tăng giá. Do đó cùng với việc giải thích, cần áp dụng biện pháp quản lý chặt chẽ và phải có các biện pháp kinh tế, ngăn ngừa lợi dụng tăng giá.
Thành phần kinh tế cá thể chủ yếu là những hộ có quy mô nhỏ, hoạt động phân tán nên công tác quản lý thuế gặp nhiều khó khăn.
Cũng bởi những lý do trên mà đề tài này xin đề cập đến thực trạng công tác quản lý thực hiện Luật thuế GTGT của các hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn quận Hoàn Kiếm. Từ đó, rút ra các biện pháp cần thiết để tăng cường công tác quản lý thực hiện Luật thuế GTGT trên địa bàn Quận của