NƯỚC NGOÀI VÀO THỊ TRƯỜNG CHỨNG KHOÁN
1. Về tỷ lệ tham gia của nhà đầu tư nước ngoài vào các doanh nghiệp niêmyết, đăng kí giao dịch trên thị trường chứng khoán Việt Nam yết, đăng kí giao dịch trên thị trường chứng khoán Việt Nam
Trong giai đoạn đầu thị trường chứng khoán mới đi vào hoạt động tỷ lệ tham gia của bên nước ngoài được quyết định tại quyết định số 139/1999/QĐ- TTG ngày 10/6/1999 là 20% trên tổng số cổ phiếu niêm yết nhằm phòng ngừa tác động tiêu cực có thể xẩy ra khi nhà ĐTNN rút vốn đầu tư. Năm 2003, tỷ lệ sở hữu cổ phần đối với nhà đầu tư nước ngoài trên thị trường chứng khoán đã được nâng lên từ 20% lên 30% tại quyết định số 146/2003/QĐ-TTg ngày 17/7/2003 về tỉ lệ tham gia của ĐTNN vào TTCK VN, ngang bằng với tỉ lệ góp vốn, mua cổ phần của nhà ĐTNN tại các doanh nghiệp Việt Nam (30%). Tuy nhiên tại thời điểm đó số lượng các công ty niêm yết còn quá ít và phần lớn đều không hấp dẫn đối với các nhà ĐTNN nên việc nâng tỉ lệ tham gia của bên nước ngoài đã không có tác động lớn đến thị trường.
Năm 2005, Chính phủ ban hành quyết định 238/2005/QĐ-TTg về tỉ lệ nắm giữ của nhà ĐTNN vào TTCKVN nâng từ 30% lên đến 49%, trong khi tỉ lệ góp vốn, mua cổ phần của nhà ĐTNN đối với các doanh nghiệp VN chỉ ở mức 30%. Trong bối cảnh Việt Nam sắp gia nhập WTO, Chính phủ đã tỏ rõ quyết tâm phát triển TTCK gắn với việc cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước, số lượng công ty niêm yết tăng nhanh trong đó có một số doanh nghiệp lớn, hấp dẫn. Việc chính phủ điều chỉnh tăng tỉ lệ nắm giữ của nhà ĐTNN từ 30% lên tới 49% cổ phiếu niêm yết có tác động tăng mạnh giao dịch trên thị trường cổ
phiếu từ cuối năm 2005. Tính đến hết tháng 8/2006, tỉ trọng nắm giữ cổ phiếu của nhà ĐTNN trên TTCK chiếm khoảng 26% tổng số cổ phiếu niêm yết, đăng kí giao dịch. Đã có 12 công ty trên 48 công ty niêm yết có tỉ lệ tham gia của nhà ĐTNN đạt trên 30% (trong đó có 3 công ty đạt mức trần sở hữu của nhà ĐTNN là BT6 chiếm 49%, REE chiếm 48,57%, STB chiếm 29,61% và một số công ty niêm yết có tỉ trọng nắm giữ nước ngoài lớn như Agrifish chiếm 45,5%; Savimex chiếm 43,12%; TS4 chiếm 41,5%; TMS chiếm 40,43%; SAM chiếm 40%; VF1 chiếm 39%; VNM chiếm 34%; CYC chiếm 30,17%). Đã có hơn 1.043 tài khoản giao dịch của nhà ĐTNN, tăng hơn 600 tài khoản của nhà đầu tư tổ chức (chủ yếu là các quỹ đầu tư). Giá trị giao dịch của nhà ĐTNN (mua+bán) trong 8 tháng đầu năm 2006 tăng gấp 4 lần so với cả năm 2005.
Bảng 1: Tỉ trọng nắm giữ cổ phiếu của nhà ĐTNN trên TTCK 2000-2006
Năm Tổng giá
trị CP niêm yết (tỉ đồng)
Số tài khoản của nhà ĐTNN Giá trị giao dịch của nhà ĐTNN (tỉ đồng)(mua+bán) Tổ chức Cá nhân Tổng cộng 2000 321 3 21 24 0 2001 500 10 35 45 14,5 2002 1.000 18 54 72 146,9 2003 1.120 19 80 99 252,7 2004 1.336 21 186 207 522,4 2005 1.917 38 398 436 634,8 8/2006 7.829 56 987 1.043 2.360,7
Theo Báo cáo của Ban Phát triển thị trường - UBCK Nhà nước
2. Về tham gia của nhà ĐTNN trong lĩnh vực kinh doanh chứng khoán
2.1. Hình thức tham gia:
Điều 101 Nghị định 144/2003/NĐ-CP ngày 28/11/2003 của Chính phủ về chứng khoán và TTCK qui định: “Tổ chức kinh doanh chứng khoán nước ngoài được tham gia góp vốn, mua cổ phần, gúp vốn liên doanh thành lập công ty chứng khoán hoặc công ty quản lý Quỹ với đối tác Việt Nam. Việc thành lập công ty kinh doanh phải được UBCKNN cấp giấy phép”.
2.2. Tỉ lệ góp vốn:
Điều 2, Quyết định 238/TTg qui định :“Tổ chức kinh doanh chứng khoán nước ngoài được góp vốn, mua cổ phần, góp vốn liên doanh thành lập công ty chứng khoán hoặc công ty quản lý quỹ đầu tư chứng khoán tối đa là 49% vốn điều lệ”.
Theo quy định trước đây, tổ chức kinh doanh chứng khoán nước ngoài chỉ được mua cổ phần tối đa là 30% vào công ty chứng khoán hoặc công ty quản lý quỹ trong nước. Hiện nay đã có 3 công ty chứng khoán có vốn đầu tư nước ngoài là công ty CK Mê Kông, công ty CK Hồ Chí Minh, công ty CK Sài Gòn.