Sau hơn 2 năm thực hiện, nguồn vốn đầu tư cho Chương trình 134 chủ yếu là từ ngân sách trung ương, các nguồn vốn khác chiếm tỉ lệ rất nhỏ. Điều này không chỉ tạo gánh nặng cho ngân sách trung ương, tạo thói quen ỷ lại vào Nhà nước mà còn khiến cho hoạt động đầu tư bị dàn trải, thiếu tập trung vì nhu cầu vốn đầu tư rất lớn trong khi khả năng hỗ trợ từ nguồn vốn ngân sách thì hạn chế. Để đảm bào số vốn đầu tư cho Chương trình trong thời gian tới cần có các giải pháp huy động nhiều hơn các nguồn lực ngoài ngân sách.
Huy động các nguồn lực tại chỗ
- Cùng với nguồn vốn hỗ trợ từ Trung ương, việc huy động các nguồn lực tại địa phương là hết sức cần thiết. Để huy động được các nguồn lực này, các địa phương có thể xây dựng chính sách, cơ chế động viên sự tham gia, đóng góp của người dân tại làng, bản và cả những con em của địa phương đã thoát ly công tác ở nơi khác để hình thành quỹ hỗ trợ của địa phương. Quỹ này sẽ được sử dụng tài trợ cho các chương trình phát triển kinh tế xã hội phục vụ cộng đồng tại địa phương như hỗ trợ xây dựng công trình nước sinh hoạt tập trung trong Chương trình 134. Nguyên tắc quản lý và chi tiêu của quỹ sẽ do người dân quyết định.
- Đồng thời, các địa phương cũng cần tuyên truyền, vận động, khơi dậy ý chí tự lực tự cường trong nhân dân và cộng đồng tham gia tích cực vào Chương trình. Người dân có thể đóng góp bằng tiền, hiện vật hay công lao động. Việc tăng cường
hình thức để người dân tự làm các công trình ở cấp xã, thôn, bản sẽ là hình thức tốt nhất để huy động nguồn lực trong cộng đồng dân cư.
- Để huy động được các nguồn lực từ cộng đồng, từ nhân dân địa phương, các cấp chính quyền cần hết sức chú ý việc thực hiện nguyên tắc dân chủ, công khai trong việc sử dụng vốn và thực hiện đầu tư. Cụ thể là cần công khai mức vốn đầu tư cho nhân dân được biết, tạo điều kiện cho nhân dân được bàn bạc, góp ý kiến về việc quản lý và xây dựng các công trình. Có như thế mới phát huy được quyền làm chủ của người dân, tạo điều kiện cho nhân dân theo dõi giám sát để từ đó tin tưởng và tích cực tham gia đóng góp vào xây dựng và quản lý các công trình.
Huy động các nguồn vốn viện trợ từ các tổ chức Quốc tế
- Để có thêm vốn hỗ trợ cho Chương trình 134 các cấp chính quyền cần khai thác, kêu gọi các nguồn vốn từ quốc tế. Chương trình 134 là chương trình kinh tế xã hội của quốc gia, với mục tiêu cơ bản là nâng cao đời sống, phát triển sản xuất, thực hiện xóa đói giảm nghèo tại vùng đồng bào dân tộc miền núi nên sẽ được các tổ chức quốc tế ủng hộ và sẵn sàng giúp đỡ. Để kêu gọi được các nguồn vốn này, một mặt chúng ta tổ chức các cuộc hội thảo giới thiệu về mục đích, về đối tượng hưởng lợi của Chương trình 134; mặt khác chúng ta cũng cần sử dụng vốn có hiệu quả để tạo niềm tin cho các nhà tài trợ. Khi đã có được tài trợ, việc quản lý vốn là hết sức quan trọng và cần đặc biệt chú ý trong công khai minh bạch chi tiêu và đảm bảo chất lượng công trình.