Bắt đầu từ Văn kiện Hội nghị đại biểu toàn quốc giữa nhiệm kỳ khúa VII, Đảng đó nờu nhiệm vụ "xõy dựng nhà nước phỏp quyền Việt Nam của nhõn dõn, do nhõn dõn và vỡ nhõn dõn". Cỏc Đại hội VIII, IX và X đều đó tiếp tục khẳng định đặc trưng "nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa Việt Nam của dõn, do dõn, vỡ dõn dưới sự lónh đạo của Đảng cộng sản". Chủ trương xõy dựng nhà nước phỏp quyền Việt Nam trở thành định hướng cho toàn bộ quỏ trỡnh, nội dung đổi mới, tổ chức và hoạt động của nhà nước. Lĩnh vự tư phỏp được Đảng đặc biệt quan tõm với cỏc văn kiện liờn quan trực tiếp như: Chỉ thị 53/CT-TW ngày 21/3/2000 của Bộ Chớnh trị "Về một số việc cấp bỏch của cỏc cơ quan tư phỏp cần thực hiện trong năm 2000"; Nghị quyết 08/NQ-TW ngày 02/01/2002 của Bộ Chớnh trị "về một số nhiệm vụ trọng tõm cụng tỏc tư phỏp trong thời gian tới";
Ngày 02/6/2005, Bộ chớnh trị đó ban hành Nghị quyết 49/NQ-TW "về chiến lược cải cỏch tư phỏp đến năm 2020". Kế thừa và phỏt triển Nghị quyết 08/NQ-TW, Nghị quyết 49/NQ-TW thể hiện quyết tõm cải cỏch cơ bản, sõu rộng nền tư phỏp, Nghị quyết nờu rừ:
Xỏc định rừ chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền và hoàn thiện tổ chức, bộ mỏy cỏc cơ quan tư phỏp. Trọng tõm là xõy dựng hoàn thiện tổ chức hoạt động của Tũa ỏn nhõn dõn;
Tổ chức hệ thống Tũa ỏn theo thẩm quyền xột xử, khụng phụ thuộc vào đơn vị hành chớnh, gồm: Tũa sơ thẩm khu vực được
tổ chức ở một hoặc một số đơn vị hành chớnh cấp huyện; Tũa phỳc thẩm cú nhiệm vụ chủ yếu là xột xử phỳc thẩm và xột xử sơ thẩm một số vụ ỏn; Tũa thượng thẩm được tổ chức theo khu vục cú nhiệm vụ xột xử phỳc thẩm; Tũa ỏn nhõn dõn tối cao cú nhiệm cụ tổng kết kinh nghiệm xột xử, hướng dẫn ỏp dụng thống nhất phỏp luật, phỏt triển ỏn lệ và xột xử giỏm đốc thẩm, tỏi thẩm. Việc thành lập tũa chuyờn trỏch phải căn cứ vào thực tế xột xử của từng cấp Tũa ỏn, từng khu vực. Đổi mới Tũa ỏn nhõn dõn theo hướng tinh gọn với đội ngũ thẩm phỏn là những chuyờn gia đầu ngành về phỏp luật, cú kinh nghiệm trong ngành;
Nghiờn cứu, xỏc định hợp lý phạm vi thẩm quyền xột xử của Tũa ỏn quõn sự theo hướng chủ yếu xột xử những vụ ỏn về cỏc tội xõm phạm nghĩa vụ, trỏch nhiệm của quõn nhõn, những vụ ỏn liờn quan đến bớ mật quõn sự...;
Đổi mới việc tổ chức phiờn tũa xột xử, xỏc định rừ hơn vị trớ, quyền hạn, trỏch nhiệm của người tiến hành tố tụng và người tham gia tố tụng theo hướng bảo đảm tớnh cụng khai, dõn chủ, nghiờm minh, nõng cao chất lượng tranh tụng tại cỏc phiờn tũa xột xử, coi đõy là khõu đột phỏ của hoạt động tư phỏp [16, tr. 2].
Gần đõy nhất là Kết luận số 79/KL-TW ngày 28/7/2010 của Bộ Chớnh trị về Đề ỏn đổi mới tổ chức và hoạt động của Tũa ỏn, Viện kiểm sỏt và cơ quan điều tra. Kết luận chỉ rừ: Việc thành lập cỏc Tũa ỏn nhõn dõn sơ thẩm khu vực là rất cần thiết trong quỏ trỡnh cải cỏch tư phỏp của nước ta, cỏc Tũa ỏn nhõn dõn sơ thẩm khu vực xột xử cỏc vụ ỏn thuộc thẩm quyền xột xử của Tũa ỏn nhõn dõn cấp huyện hiện nay. Tũa ỏn nhõn dõn sơ thẩm khu vực thành lập ở một số đơn vị hành chớnh cấp huyện trong cựng một đơn vị hành chớnh cấp tỉnh.
Quan điểm của Đảng về nõng cao vị trớ, vai trũ của Tũa ỏn chớnh là quan điểm về cải cỏch tư phỏp và quan điểm về đổi mới tổ chức và hoạt động
của Tũa ỏn đỏp ứng yờu cầu xõy dựng nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa Việt Nam được nờu trong cỏc văn kiện của Đảng như: Nghị quyết 08/NQ-TW ngày 02/01/2002 của Bộ Chớnh trị "về một số nhiệm vụ trọng tõm cụng tỏc tư phỏp trong thời gian tới"; Nghị quyết 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 của Bộ chớnh trị về chiến lược cải cỏch tư phỏp đến năm 2020"; Kết luận số 79/KL-TW ngày 28/7/2010 của Bộ Chớnh trị về Đề ỏn đổi mới tổ chức và hoạt động của Tũa ỏn, Viện kiểm sỏt và cơ quan điều tra. Tựu chung lại cú thể nờu ra một số quan điểm sau:
Thứ nhất, nõng cao vị trớ, vai trũ của Tũa ỏn với mục tiờu đảm bảo
cụng bằng, bỡnh đẳng và dõn chủ, tụn trọng và bảo vệ cỏc quyền, tự do của con người.
Trọng tâm của việc xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam là bảo đảm quyền lực nhân dân, nhân dân là chủ thể đích thực của quyền lực ấy. Phát huy dân chủ và bảo đảm quyền làm chủ của nhân dân chính là để phát triển sức dân, để giải phóng mọi tiềm năng to lớn của nhân dân trong xã hội mà nhân dân là chủ. Dân chủ được thực hiện chủ yếu thông qua tổ chức và hoạt động của Nhà nước. Nhà nước là tổ chức quyền lực với chức năng quản lý kinh tế- xã hội, tổ chức mọi hoạt động và đời sống của dân cư. Vì vậy, phát huy dân chủ và bảo đảm quyền làm chủ của nhân dân phải được thể hiện trong mọi lĩnh vực của đời sống xã hội, đồng thời được thể hiện nổi bật và tập trung trong xây dựng nhà nước và quản lý xã hội. Quyền làm chủ của nhân dân không chỉ được xác định về mặt pháp lý mà phải đươc thực hiện trong thực tế. Trong nhà nước pháp quyền các quyền con người về chính trị, dân sự, kinh tế, văn hoá xã hội được tôn trọng, bảo vệ và ghi nhận trong Hiến pháp - văn bản pháp lý cao nhất của Nhà nước. Nhà nước pháp quyền xem con người là chủ thể của xã hội tự do, ấm no, hạnh phúc. Điều đú cú nghĩa là nhà nước thừa nhận và cú nghĩa vụ bảo đảm cỏc quyền tự do của con người, phỏp luật thể hiện là phỏp luật của cụng lý, của lý trớ và phải bảo vệ quyền của con
người. Phỏp luật phải đứng trờn nhà nước và nhà nước phải cú nghĩa vụ tuõn thủ phỏp luật.
Chớnh vỡ vậy, để đảm bảo dõn chủ trong tổ chức và hoạt động, đảm bảo quyền tự do của con người được thừa nhận và đảm bảo thực hiện trờn thực tế thỡ vị trớ, vai trũ của tũa ỏn phải khụng ngừng được nõng cao. Tớnh độc lập của tũa ỏn phải được tuõn thủ một cỏch nghiờm ngặt. Cải cỏch tư phỏp luụn được gắn với nội dung của cụng cuộc xõy dụng nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa Việt Nam và bảo đảm tốt hơn quyền và lợi ớch hợp phỏp của cụng dõn.
Thứ hai, nõng cao vị trớ, vai trũ của Tũa ỏn, đảm bảo tớnh độc lập của
Tũa ỏn nhưng phải đảm bảo nguyờn tắc quyền lực nhà nước là thống nhất cú sự phõn cụng, phối hợp giữa cỏc cơ quan nhà nước trong việc thực hiện thực hiện quyền lập phỏp, hành phỏp, tư phỏp; giữ vững bản chất của Nhà nước Việt Nam là Nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa của dõn, do dõn, vỡ dõn dưới sự lónh đạo của Đảng cộng sản...
Thứ ba, nõng cao vị trớ, vai trũ của Tũa ỏn cựng với việc cải cỏch tổ
chức và hoạt động của Tũa ỏn ở Việt Nam là nhiệm vụ bao quỏt trờn nhiều lĩnh vực, trờn một phạm vi rộng; việc tổ chức thực hiện cải cỏch tư phỏp cần thực hiện trong mối quan hệ và tỏc động lẫn nhau giữa cải cỏch hành chớnh và đổi mới cụng tỏc lập phỏp hiện nay; xuất phỏt từ điều kiện và thực tiễn của Việt Nam; cần thực hiện nhiệm vụ từng bước, vững chắc, hiệu quả và quỏn triệt nguyờn tắc lựa chọn những vấn đề cấp bỏch, cú trọng tõm, trọng điểm để triển khai trước; xỏc định Tũa ỏn là trung tõm, xột xử là trọng tõm; trước hết cần: Đổi mới việc tổ chức phiờn tũa xột xử, xỏc định rừ hơn vị trớ, quyền hạn, trỏch nhiệm của người tiến hành tố tụng và người tham gia tố tụng theo hướng bảo đảm tớnh cụng khai, dõn chủ, nghiờm minh, nõng cao chất lượng tranh tụng tại cỏc phiờn tũa xột xử, coi đõy là khõu đột phỏ của hoạt động tư phỏp.
Thứ tư, trong quỏ trỡnh nõng cao vị trớ vai trũ của Tũa ỏn cựng với việc
tham khảo kinh nghiệm tốt của nước ngoài và vận dụng những kinh nghiệm đú cú sỏng tạo, phự hợp với điều kiờn và hoàn cảnh cụ thể của Việt Nam, đỏp ứng yờu cầu hội nhập quốc tế và khu vực.