khai thác biển:
- Các loại hình tổ chức và quy chế ăn chia quản lý trong từng nhóm:
Hiện nay tàu thuyền còn là tài sản chung. Mỗi thuyền thường là tài sản chung của một nhóm chủ, họ cùng chịu trách nhiệm góp hoặc vay vốn đầu tư, cùng hưởng lợi và chịu lỗ. Số lượng mỗi nhóm trung bình là 3 đến 5 gười, ít nhất là 2 người và nhiều nhất là 8 người
Cách thức góp vốn được thỏa thuận và quyết định giữa các thành viên chung vốn, có thể chia theo tỷ lệ khác nhau nhưng thường là chia đều vốn. Tương tự, nếu giải thể tài sản cũng được chia đều theo tỷ lệ vốn ban đầu.
Họ ăn chia cũng theo vốn góp. Trên thuyền thường có từ 10 – 12 người đi ghép. Sản phẩm làm ra được bán lấy tiền mặt, sau khi đã trừ đi chi phí, số tiền còn lại được chia theo tỷ lệ 2 : 1, tương dương với tài sản 2 phần, lao động thuê 1 phần. Ta thấy rằng, với cách chia đó thì thu nhập của chủ tàu và người làm thuê khá chênh lệch nhau. Mỗi tàu thường có 3 đến 4 chủ tài sản, trong khi đó lao động thuê nhiều gấp 2 lần. Đó là một trong những khó khăn của người không có tàu.
Sở hữu cá nhân những người chủ thuyền là thuyền trưởng, tàu thuyền do 1 gia đình sắm ra. Thông thường thuyền trưởng và máy trưởng là chủ thuyền đảm nhận, số thuyền viên còn lại là lao động thuê.
- Các hình thức hợp tác khi đi biển:
Nằm trong vùng trọng điểm mưa bão, lại sinh sống chủ yếu bằng nghề đánh cá, nuôi trồng thủy, hải sản. Địa bàn xã có trên 60 tàu công suất lớn hành nghề đánh bắt thủy, hải sản xa bờ và hàng trăm phương tiện đánh bắt gần bờ tiềm ẩn nhiều nguy cơ mất an toàn, an ninh cho lao động. Đáng chú ý là những năm trước, khi ngư dân xã đang hành nghề trên biển thuộc địa phận nước ta thường bị tàu thuyền nước ngoài xâm phạm lãnh hải, cắt trộm lưới đánh cá, dùng vũ lực uy hiếp cướp tài sản.
Với mục đích giúp ngư dân chủ động đối phó với thiên tai, đảm bảo an toàn trong lúc hành nghề, đồng thời kịp thời cung cấp các thông tin trên biển cho các đơn vị BĐBP, từ tháng 10-2008, đồn BP CKC Thuận An đã tham mưu,
phối hợp với chính quyền xã Phú Thuận thành lập các tổ tàu thuyền đoàn kết trên biển.
Hiện trên địa bàn có 3 liên đoàn đó là liên đoàn 1 thuộc khu vực Phú Mỹ (An Dương), liên đoàn 2 thuộc Phú Ninh (An Dương) và liên đoàn 3 Mỹ Thành (An Dương). Mỗi liên đoàn được thành lập gồm 20 người người đứng đầu điều hành liên đoàn trưởng, dưới liên đoàn trưởng là liên đoàn phó và một kế toán. Nhiệm kỳ 2 năm thay 1 lần và do liên đoàn bầu cử. Liên đoàn được thành lập ra với mục đích hợp tác giúp đỡ lẫn nhau trong hoạt động đánh bắt. liên đoàn được duy trì và phát triển trên nền tảng kinh tế do các thành viên tự đóng góp. Mỗi tháng hop mặt một lần vào ngày 14 âm lịch, đó là lúc các tàu thuyền vào bờ nghỉ tuần trăng. Nội dung của buổi họp mặt là báo cáo tình hình đánh bắt của chuyến đi và khen thưởng hoặc xử phạt nếu có thành tích hay vi phạm. Lúc ra khơi các liên đoàn thường chia và đi theo tổ, mỗi tổ gồm 7 chiếc tàu đi cùng nhau. Trong đó, thuyền trưởng và tổ trưởng có vai trò như sau:
Trong điều kiện thời tiết bình thường:
Thuyền trưởng, Tổ trưởng Tổ đoàn kết khai thác hải sản trên biển có trách nhiệm liên lạc và báo cáo thường xuyên ít nhất một lần trong ngày cho Bộ đội Biên phòng tỉnh về vị trí tàu, số lượng lao động, tình trạng các tàu cá, thành viên của tổ mình và tình hình an ninh trên vùng biển đang khai thác.
Khi có áp thấp nhiệt đới hoặc tin bão xa:
Phải thường xuyên theo dõi dự báo thời tiết qua các đài, liên hệ chặt chẽ với các tàu cá trong tổ và các tàu cá gần nhất để chủ động đôn đốc việc phòng tránh trước khi khi gió bão đến
Các Thuyền trưởng, Tổ trưởng thực hiện chế độ báo cáo ít nhất hai lần trong ngày (mỗi lần cách nhau 12 giờ tại tần số 9.030KHz) cho đài trực canh Bộ đội Biên phòng tỉnh và đài trực của Chi cục khai thác và bảo vệ nguồn lợi thủy sản Thừa Thiên Huế về vị trí tàu, số lượng lao động, tình trạng tàu cá của Tổ;
Khi bão gần, bão đã vào biển Đông:
Các Thuyền trưởng, Tổ trưởng thực hiện chế độ báo cáo ít nhất ba lần trong ngày (mỗi lần cách nhau 08 giờ tại tần số 9.030KHz) cho đài trực canh gần
nhất của Bộ đội Biên phòng tỉnh và đài trực của Chi cục khai thác và bảo vệ nguồn lợi thủy sản Thừa Thiên Huế về vị trí tàu, số lượng lao động, tình trạng tàu cá, của Tổ.Thông báo kịp thời cho các tàu trong tổ và các tàu khác đang hoạt động trong khu vực, Chấp hành lệnh của cơ quản quản lý nhà nước trong bờ (gọi vào bờ hoặc tìm nơi trú ẩn).
Khi tàu cá đang trong vùng ảnh hưởng của bão: các Thuyền trưởng, Tổ trưởng phải giữ liên lạc liên tục 24/24 giờ trong ngày tại các tần số 9.030KHz, 7.903KHz với Bộ đội Biên phòng, Đài thông tin Duyên hải Huế, các tàu cá gần nhất và các tàu cá trong Tổ biết về vị trí tàu cá của mình đang hoạt động và phát tín hiệu cấp cứu khi phương tiện bị nạn.
Khi bão tan: các Thuyền trưởng, Tổ trưởng phải thông báo ngay cho Bộ đội Biên phòng tỉnh, UBND các xã phường, thị trấn nơi cư trú hoặc Bộ đội Biên phòng, chính quyền địa phương nơi tàu đang trú ẩn về vị trí, tình trạng người và tàu cá của mình, đồng thời duy trì liên lạc liên tục 24/24 giờ tại tần số 9.030KHz, 7.903KHz với Bộ đội Biên phòng tỉnh, Đài thông tin Duyên hải Huế để tham gia điều động cứu nạn, cứu hộ (nếu có).
Khi tàu cá bị tai nạn:
Trường hợp tàu cá của mình (hoặc tàu trong Tổ) bị tai nạn cần sự giúp đỡ, cứu hộ, cứu nạn phải kịp thời thông báo cho các tàu cá nơi gần nhất và đồng thời thông báo cho các cơ quan: Đài thông tin duyên hải ở tần số 7.960KHz, Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh tại tần số 9.030KHz, 7.903KHz về vị trí tàu cá của mình đang hoạt động và có biện pháp ứng phó kịp thời.
Khi phát hiện tàu cá khác bị nạn phải đưa tàu đến hỗ trợ ứng cứu kịp thời và nhanh chóng thông báo cho các tàu cá gần nhất, Đài thông tin Duyên hải Huế và Bộ đội Biên phòng nơi gần nhất biết để cùng hỗ trợ.