II. Một số giải phỏp nhằm nõng cao hiệu quả quản lớ dự ỏn lướ
a. Hoàn thiện hồ sơ mời thầu
Hồ sơ mời thầu cần chi tiết hơn những yờu cầu đối với cỏc nhà thầu tham gia dự thầu, đú là :
ο Trong sơ đồ tổ chức hiện trường thi cụng xõy lắp, phải chỉ rừ cỏ nhõn nào cú trỏch nhiệm ở từng vị trớ cụ thể và trỡnh độ kinh nghiệm của họ.
ο Trong danh sỏch liệt kờ mỏy múc thiết bị thi cụng, yờu cầu nờu rừ về nguồn gốc xuất xứ và thời hạn cho phộp sử dụng.
ο Yờu cầu nhà thầu nếu được lựa chọn cần phải đệ trỡnh ngay bản kế hoạch tiến độ chi tiết theo ngày sau khi kớ kết hợp đồng xõy lắp.
Hỡnh thức đấu thầu mà Điện lực Nghệ An ỏp dụng được đưa ra trong hồ sơ mời thầu đú là đấu thầu hạn chế, tức là trờn cơ sở mời hạn chế một số nhà thầu tham gia đấu thầu cỏc gúi thầu. Điều này cú thể tận dụng được sự tin tưởng đối với những nhà thầu quen. Tuy nhiờn, để cú thể tăng tớnh khỏch quan và cạnh tranh trong đấu thầu, Điện lực cần tăng số lượng nhà thầu được mời dự thầu từ 3 nhà thầu lờn 5 đến 6 nhà thầu.
b.Xiết chặt cụng tỏc chọn thầu
những tiờu chuẩn xột thầu nghiờm ngặt về : Bảng giỏ dự thầu, biện phỏp tổ chức thi cụng, về an toàn lao động và vệ sinh mụi trường, về năng lực tài chớnh, thành tớch và kinh nghiệm.
Chỳ trọng tới việc chuẩn bị nhõn sự cho cụng tỏc đầu thầu : Ngoài cỏn bộ chuyờn gia của Điện lực, với cỏc dự ỏn lớn ( >= 500 triệu ) cần kết hợp với thuờ tư vấn chuyờn trỏch ( cú trỡnh độ chuyờn mụn, cú kinh nghiệm, am hiểu về cỏc nội dung cụ thể của gúi thầu ) tham gia đỏnh gớa, xột chọn kết quả đấu thầu.
Nghiờn cứu đưa ra cỏc tiờu chuẩn đỏnh giỏ hồ sơ dự thầu một cỏch xỏc thực, cỏc tiờu chớ này phải đảm bảo lựa chọn những nhà thầu cú năng lực nhất. Kiờn quyết loại bỏ những nhà thầu khụng
d. Cụng tỏc đền bự, giải phúng mặt bằng
Việc giải phúng mặt bằng thi cụng rất quan trọng, phải triển khai trước một bước vỡ nú ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ thi cụng. Trỏch nhiệm chớnh thuộc về Điện lực Nghệ An. Bờn cạnh đú cần cú sự phối hợp chặt chẽ với nhà thầu thi cụng.
Trờn cơ sở phõn tớch những nguyờn nhõn dẫn tới sự chậm trễ trong cụng tỏc giải phúng mặt bằng khi tiến hành thi cụng cỏc dự ỏn lưới điện mà Điện lực Nghệ An quản lý, đề tài này đưa ra một số cỏc giải phỏp cụ thể sau :
Khi dự ỏn chuẩn bị triển khai, cần cú quỏ trỡnh tuyờn truyền cho nhõn dõn khu vực dự ỏn thực hiện để họ hiểu và cú kế hoạch sinh hoạt, sản xuất kinh doanh.
Một nhõn tố đúng vai trũ quyết định đối với cụng tỏc giải phúng mặt bằng thi cụng đú là sự phối hợp hành động của chớnh quyền địa phương và cỏc cơ quan chức năng nơi dự ỏn thực hiện, đú là : Cụng an và Uỷ ban nhõn dõn phường, sở giao thụng cụng chớnh, cụng ty
Về phớa Điện lực Nghệ An: Phải cử cỏn bộ giỏm sỏt quỏ trỡnh tổ chức giải phúng mặt bằng một cỏch thường xuyờn, cú gỡ vướng mắc cần lập biờn bản, bỏo cỏo kịp thời để giải quyết, đảm bảo đỳng tiến độ đề ra.
Về phớa nhà thầu :
ο Yờu cầu kiểm tra, rà soỏt kĩ hiện trường, phỏt hiện những vị trớ vướng mắc bỏo cỏo kịp thời cho Điện lực để cú phương ỏn giải phúng và chuẩn bị mặt bằng cho toàn tuyến.
ο Chọn vị trớ thuờ kho bói, nơi tập kết vật tư chớnh như : Cỏt, sỏi, đỏ gạch…thớch hợp.
ο Dự kiến phương ỏn xử lý khi gặp cỏc cụng trỡnh ngầm ( Cỏp bưu điện, ống cấp thoỏt nước, hố ga ).
Với dự ỏn triển khai trong khu vực dõn cư đụng, cú nhiều ngừ ngỏch nhỏ hẹp cần cú sự thương thảo giữa Điện lực và nhà thầu trong việc triển khai thực hiện dự ỏn cả ban ngày và ban đờm, trỏnh sự ựn tắc giao thụng.
1.7.Nhúm giải phỏp về tài chớnh :