II. Những tồn tại, bất cập cần giải quyết:
2Ưu tiên phân bổ NSNN cho các yếu tố tác động đến chất lợng GD ĐT:
tình trạng đào tạo tràn lan nh hiện nay.
+ Về ĐTXDCB: trên cơ sở quy hoạch mạng lới các trờng, cần xã định các trờng trọng điểm. Thực hiện phân cấp quản lý, cấp vốn có trọng điểm cho các ngành đào tạo, các trờng đợc nhà nớc u tiên. Đối với các địa phơng, TW chỉ bố trí vốn cụ thể cho một số dự án lớn, còn lại sẽ giao tổng số vốn đầu t để địa phơng tự quyết định vốn cho các dự án cùng với việc huy động các nguồn vốn khác.
- Phân bổ kinh phí có sự u tiên giữa các cấp / bậc giáo dục:
+ Ưu tiên phân bổ NS cho giáo dục tiểu học: Nhà nớc cần cân nhắc xây dng một chơng trình hỗ trợ đặc biệt về NS cho giáo dục tiểu học ở những xã có tỷ lệ nghèo đói cao.
+ Phổ cập tiểu học đã hoàn thành, NS sẽ u tiên cho THCS - Hình thành hội đồng phân bổ kinh phí cho GD - ĐT
2 Ưu tiên phân bổ NSNN cho các yếu tố tác động đến chất lợng GD - ĐT: GD - ĐT:
- Thành lập quỹ khuyến khích nâng cao chất lợng GD: Ngoài cấp kinh phí theo định mức, nên giành một khoản chi phí để khuyến khích các cơ sở GD nâng cao chất lợng đào tạo và nâng cao hiệu quả sử dụng kinh phí đợc cấp phát. Tuy nhiên cần xây dựng văn bản pháp quy đối với việc sử dụng kinh phí này tạo điều kiện cho việc hình thành quỹ và thừa nhận vai trò của quỹ nh một công cụ quan trọng của chính sách GD QG
- Đầu t xây dựng cơ sở vật chất: Ưu tiên xây dựng trờng học mới hoặc xây phòng học mới nhằm nâng cấp trờng học cũ. Trên cơ sở quy hoạch mạng lới trờng, cần sớm đầu t nhằm khắc phục trớc mắt số trờng phải học 3 ca.Tiếp
theo là đầu t nâng cấp phòng thí nghiệm, mua sắm các trang thiết bị và đồ dùng dạy học.
Các nhà hoạch chính sách cần chấp nhận tăng tỷ trọng cho GD - ĐT trong chi ĐTXDCB bằng hoặc cao hơn tỷ trọng của GD - ĐT trong chi thờng xuyên của NSNN
- Tăng đầu t cho đào tạo, bồi dỡng để nâng cao trình độ giáo viên: Trớc mắt là nên tập trung và bắt đầu từ tiểu học là nơi mà trình độ giáo viên thấp nổi cộm nhất và cũng là nơi mà tầm quan trọng của việc giảng dạ tốt đợc đánh giá cao. Tiểu học là cấp bắt đầu của GD tạo điều kiên cho các GD tiếp theo.
- Tăng chi phí cho các yếu tố đầu vào s phạm: Tăng lơng cho giáo viên, nếu không cùng một lúc đợc thì u tiên cho cấp tiểu học và những vùng khó khăn trớc.