II. PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG LIấN KẾTKINH TẾ GIỮA BA
2. Phõn tớch thực trạng liờn kết kinh tế
2.1.Liờn kết phỏt triển sản xuất.
Do quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế chung của vựng cũn ở mức thấp hơn so với vựng khỏc trờn cả nước đặc biệt trong ngành sản xuất cụng nghiệp nờn việc thực hiện liờn kết trong sản xuất cũn gặp nhiều khú khăn.
Trong sản xuất cụng nghiệp và xõy dựng: cả ba tỉnh Phỳ Thọ, Yờn
Bỏi, Lào Cai tỷ trọng cụng nghiệp đều tăng lờn. Đối với tỉnh Phỳ Thọ, việc chỳ trọng đầu tư phỏt triển vựng nguyờn liệu và mở rộng thị trường tiờu thụ sản phẩm như ngành sản xuất giấy, phõn bún, hoỏ chất…đó cú ý nghĩa quan trọng khụng những đối với tỉnh mà cũn cú ý nghĩa với cả nước.Hàng năm, nhà mỏy supephotphat và hoỏ chất Lõm Thao thuộc tỉnh Phỳ Thọ đó cung cấp trờn thị trường một khối lượng lớn sản lượng phục vụ sản xuất nụng nghiệp. Trong đú,cả ba tỉnh đều cú nguồn tài nguyờn khoỏng sản lớn như Apatit (ở Lào Cai trữ lượng hàng tỷ tấn, ở Thanh Sơn- Phỳ Thọ) nhưng
chưa cú hỡnh thức liờn kết khai thỏc giữa cỏc địa phương. Ngành sản xuất chố của tỉnh Yờn Bỏi, ngành nụng nghiệp trồng trọt của tỉnh Lào Cai đó trở thành một thị trường cho ngành này. Sự hỡnh thành và phỏt triển của khu cụng nghiệp Việt Trỡ –Phỳ Thọ đó tạo ra nhiều loại sản phẩm đa dạng cung cấp cho cỏc tỉnh lõn cận như cụng nghiệp sản xuất xi măng, đỏ xõy dựng, gạch ngúi, gạch lỏt nền, gạch men kớnh…Mặc dự ở Yờn Bỏi, Lào Cai cũng cú những ngành sản xuất cụng nghiệp và xõy dựng như năm 2005, Yờn Bỏi sản xuất xi măng đạt 150 nghỡn tấn, gạch nung đạt 95 triệu viờn, …nhưng giữa cỏc tỉnh chưa cú sự liờn kết phỏt triển mà sản xuất nhằm phục vụ nhu cầu của địa phương và vựng là chủ yếu.
Trong sản xuất nụng, lõm nghiệp: cả ba tỉnh khụng ngừng đẩy mạnh
sản xuất cõy lương thực, thực phẩm theo hướng thõm canh cao và mở rộng diện tớch ở những nơi cú điều kiện thuận lợi.Tập trung phỏt triển toàn diện cả lỳa, ngụ, và cõy mầu để đảm bảo an ninh lương thực.Cõy cụng nghiệp chủ yếu ở vựng là cõy chố, tuy cả ba tỉnh nhất là Phỳ Thọ và Yờn Bỏi đều cú diện tớch trồng chố lớn và cú cỏc nhà mỏy sản xuất chố như cụng ty chố Phỳ Đa ở Thanh Sơn (Phỳ Thọ), sản lượng chố bỳp tươi ở Yờn Bỏi năm 2005 đạt 60 nghỡn tấn, Lào Cai đạt 6 nghỡn tấn. Do đú, việc liờn kết trong sản xuất chố là một phướng hướng phỏt triển ngành chố trong tương lai của ba địa phương nhằm nõng cao chất lượng và mở rộng thị trường tiờu thụ sản phẩm.Ngoài ra, do đặc điểm địa hỡnh,khớ hậu ở Phỳ Thọ, Yờn Bỏi, Lào Cai xuất hiện nhiều giống cõy ăn quả truyền thống đang chiếm ưu thế trờn thị trường như cam, quýt, mận, bưởi Đoan Hựng. Nhận thấy được đặc điểm của hoa quả nờn cỏc tỉnh đều cú nhà may chế biến và bảo quản hoa quả như nhà mỏy chế biến hoa qủa ở huyện Lõm Thao- Phỳ Thọ, ở Yờn Bỡnh- Yờn Bỏi,..Tuy nhiờn cỏc địa phương vẫn chỉ dừng lại ở cỏc nhà mỏy bảo quản và chế biến rau quả trờn địa bàn địa phương mỡnh, chưa cú sự liờn kết giữa cỏc địa phương để hỡnh thành một cơ cấu sản xuất mang tớnh tập trung húa cao.
Trong sản xuất lõm nghiệp: tỷ trọng khai thỏc cú xu hướng tăng lờn,
trồng rừng cú xu hướng giảm xuống. Ở Phỳ Thọ,tài nguyờn rừng được phỏt triển và bảo vệ tốt hơn, hỡnh thành được vựng nguyờn liệu giấy trờn 30 nghỡn ha phõn bố ở 10 huyện, mỗi năm cung cấp cho nhà mỏy giấy Bói Bằng từ 5- 6 nghỡn tấn nguyờn liệu.Cũn về chăn nuụi gia sỳc gia cầm ở cỏc tỉnh cũng cú sự liờn kết nhưng mới chỉ liờn kết giữa cỏc địa phương trong tỉnh với nhau như ở Phỳ Thọ đó hỡnh thành vựng nuụi lợn xuất khẩu tập trung ở Việt Trỡ, Phự Ninh và Lõm Thao, ở Yờn Bỏi dự tớnh cuối năm nay sẽ hỡnh thành hợp tỏc xó chăn nuụi bũ thịt ở Trạm Tấu và Văn Chấn.
2.2.Liờn kết trong ngành dịch vụ
Hiện nay, giữa ba tỉnh Phỳ Thọ, Yờn Bỏi, Lào Cai đó cú sự liờn kết trong qỳa trỡnh phỏt triển ngành du lịch như tuyến du lịch hướng về cội nguồn đó được phỏt động.
Phỳ Thọ với khu du lịch Đền Hựng, Khu du lịch nước khoỏng núng La Phự- Thanh Thủy, khu du lịch đầm Ao Chõu (Hạ Hũa), khu du lịch rừng quốc gia Xuõn Sơn... đó giỳp Phỳ Thọ trong những năm tới du lịch sẽ trở thành kinh tế mũi nhọn của tỉnh. Du lịch Yờn Bỏi cú nhiều tiềm năng nhưng chưa được đầu tư khai thỏc để phỏt triển. Tuy nhiờn, năm 2004 nhà nước bắt đầu xõy dựng cơ sở hạ tầng khu du lịch hồ Thỏc Bà. Ở Lào Cai thỡ khu du lịch Sapa đó trở thành điểm dừng chõn lý tưởng cho du khỏch.
Tổng số lượt khỏch du lịch đến cỏc tỉnh Chỉ tiờu Đơn vị tớnh Tổng số khỏch đến Năm 2000 Năm 2005 Phỳ Thọ 103 người 1069,5 1500,0
Yờn Bỏi lượt 50.200 130.000
Lào Cai lượt 200.000 716.000
Nguồn: Viện PTDL- TCDL Viờt Nam
Với sự phỏt triển du lịch ở cỏc địa phương như vậy, sự phối hợp liờn kết du lịch giữa ba tỉnh với nhau sẽ tạo điều kiện thuận lợi phỏt triển cỏc tuyến du lịch liờn tỉnh.Hiện nay, cú nhiều tuyến du lịch xuất phỏt từ Hà Nội đi cỏc tỉnh trong cả nước. Như: Tuyến du lịch Hà Nội- Yờn Bỏi- Sapa- Điờn Biờn – Sơn La- Hũa Bỡnh đi 7 ngày 6 đờm bằng ụ tụ.
Tuyến du lịch Hà Nội- Vĩnh Phỳc- Phỳ Thọ- Sapa Tuyến Hà Nội- Sapa- Lào Cai- Hà Khẩu – Yờn Bỏi Tuyến Hà Nội- Sapa- Yờn Bỏi- Đền Hựng
Ngoài ra cũn cỏc tuyến du lịch đường sụng như: Tuyến sụng Đà, tuyến sụng Lụ, sụng Thao (sụng Hồng) và du lịch đường sắt như tuyến Hà Nội - Việt Trỡ- thị xó Phỳ Thọ- Hạ Hũa- Yờn Bỏi- Lào Cai.Do đú liờn kết trong ngành du lịch bước đầu đó thành cụng và đem lại lợi ớch thiết thực đối với cỏc địa phương khi tham gia vào liờn kết. Từ cỏc tuyến du lịch đú mà ở Phỳ Thọ, Yờn Bỏi, Lào Cai số lượt khỏch đến ngày càng tăng, ở Lào Cai kể từ khi thành lập cụng ty du lịch đứng ra tổ chức cỏc tuyến du lịch liờn tỉnh đó mở rộng hoạt động du lịch làm doanh thu năm 2000 tăng 3,2 lần so với năm 1995, bỡnh quõn tăng 26,85 %/ năm, du lịch Yờn Bỏi năm 2004 đạt doanh thu 16,172 tỷ đồng tăng 62,5% so với năm 2000.
Liờn kết phỏt triển hạ tầng giao thụng:Dự trong điều kiện kinh tế- xó hội nào thỡ liờn kết phỏt triển giao thụng đều được thực hiện ở cỏc địa phương, bởi do đặc điểm của ngành giao thụng vận tải là nối cỏc địa phương, cỏc vựng trong cả nước lại thành một thể thống nhất. Hiện nay, cỏc địa phương đều tiếp tục củng cố, nõng cấp kết cấu hạ tầng giao thụng hiện cú, khụng ngừng đầu tư chiều sõu một số cụng trỡnh giao thụng quan trọng và xõy dựng mới một số cụng trỡnh cấp thiết để từng bước hoàn chỉnh mạng lưới giao thụng.
Đối với giao thụng đường bộ: Phỳ Thọ cú tổng chiều dài hệ thống
đường bộ gần 10.000 km, trong đú cú 5 tuyến quốc lộ với chiều dài qua tỉnh là 262 km.Hiện Phỳ Thọ đang tăng cường năng lực cho cụng tỏc bảo trỡ kết cấu hạ tầng giao thụng. Cụ thể: đoạn quốc lộ số 2 (Việt Trỡ- Đoan Hựng), quốc lộ 32A (Trung Hà- Cổ Tiết), quốc lộ 32C (Việt Trỡ- Tam Nụng), quốc lộ 70(Đoan Hựng- Yờn Bỏi) đạt tiờu chuẩn đường cấp III.Cỏc đoạn tuyến cũn lại đạt cấp IV.Cựng với Phỳ Thọ, Yờn Bỏi đang nõng cấp quốc lộ 70, mở rộng tuyến đường xuyờn Á trong tuyến hành lang kinh tế Cụn Minh- Hà Nội- Hải Phũng.
Đường sắt: Hiện nay, nhu cầu vận tải đường sắt ngày càng tăng,
chiếm 17% nhu cầu vận tải hàng húa của vựng.Cỏc địa phương trong vựng đang củng cố, cải tạo tuyến đường hiện cú là Yờn Viờn- Lạng Sơn, Lào Cai- Hà Nội- Hải Phũng, đang nõng cấp một số đoạn từ ga Văn Phỳ (Yờn Bỏi) đến ga Phố Lu (Lào Cai) để rỳt ngắn hành trỡnh chạy tàu.
Đường thủy: Đường sụng Lào Cai chưa thực sự phỏt triển mạnh mặc
dự trờn địa bàn tỉnh cú rất nhiều sụng lớn như sụng Hồng dài 130km, đoạn đường sụng Hồng từ Lào Cai- Yờn Bỏi khả năng vận tải vẫn ở quy mụ nhỏ, hiện đang xõy dựng một cảng trờn sụng Hồng thuộc địa phận Lào Cai.Yờn Bỏi đang duyệt dự ỏn khả thi đầu tư nõng cấp toàn tuyến sụng Hồng (Việt Trỡ- Yờn Bỏi- Lào Cai), xõy dựng cỏc bến cảng Hồ Thỏc Bà, Mậu A, Văn Phỳ...
Đối với hệ thống cung cấp điện: Yờn Bỏi đó hoàn thành việc xõy
dựng cỏc cụng trỡnh đường dõy tải điện cú sự liờn kết với cỏc địa phương trong vựng như: đường dõy tải điện 220KV Việt Trỡ- Yờn Bỏi, đường dõy 220 KV Yờn Bỏi- Lào Cai; Khu vực Phỳ Thọ, Yờn Bỏi, Lào Cai, Tuyờn Quang, Hà Giang được tăng cường cung cấp điện bằng đường dõy220 KV Hũa Bỡnh- Lõm Thao và trạm Lõm Thao 220 KVcụng suất 125MVA... Đú là một số nội dung liờn kết giữa ba tỉnh Phỳ Thọ, Yờn Bỏi, Lào Cai vựng trung du miền nỳi phớa Bắc.