đánh giá khá tốt. Tính minh bạch các thông tin liên quan đến đấu giá quyền sử dụng đất được đánh giá rất tốt, các thông tin về lô đất đưa ra đấu giá đều được công khai cho mọi người biết trước khi đấu giá. Giá khởi điểm trong phương án so với giá đất ngoài thị trường được đánh giá ở mức thấp, như vậy công tác xác định giá sàn của thành phố chưa thực sự sát. Các khoản tiền đặt trước và các khoản phí phải nộp được đánh giá ở mức hợp lý. Đánh giá về bước giá trong đấu giá QSDĐ ở mức hợp lý. Người trúng đấu giá đánh giá về mức chênh lệch giữa giá trúng đấu giá so với giá khởi điểm ở mức cao. Công tác sau khi trúng đấu giá cũng được đánh giá ở mức tốt, trình tự đấu giá được thực hiện phù hợp, sau khi trúng đấu giá 100% người trúng được thông báo về quyết định phê duyệt kết quả bán đấu giá và được làm thủ tục cấp GCNQSDĐ.
Từ những đánh giá trên có thể thấy được bức tranh chung về công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại thành phố Lai Châu. Giá khởi điểm trong phương án thấp hơn so với giá thị trường nên thu hút được số lượng người tham gia đấu giá đông, dẫn đến kết quả trúng đấu giá cao, mức chênh lệch giữa giá trúng đấu giá so với giá khởi điểm cao.
3.4.3. Đánh giá chung về công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Lai Châu thành phố Lai Châu
3.4.3.1. Thuận lợi
Trong giai đoạn từ 2016-2018 công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Lai Châu ngày càng được quan tâm, hiệu quả kinh tế mang lại khá tốt. Công tác đấu giá QSDĐ trên địa bàn thành phốđã đạt được các mặt sau:
- Công khai minh bạch các thông tin liên quan đến lô đất đưa ra đấu giá tại các xã; hội đồng đấu giá chủ yếu thực hiện đúng trình tự thủ tục, quy chếđấu giá; các thủ tục sau khi trúng đấu giá được các cơ quan chức năng thực hiện tốt.
quy hoạch, kế hoạch hàng năm tạo nguồn thu lớn cho ngân sách địa phương. - Công tác xác định giá khởi điểm của UBND thành phố Lai Châu ngày càng được nâng cao.
- Công tác xác định vị trí các khu đất để đưa vào đấu giá quyền sử dụng đất ngày càng tốt. Từ các vị trí không được đẹp nên hiệu quá đấu giá thấp đến năm 2016 hầu hết các khu đất đấu giá đều có vị trí thuận lợi về giao thông nên các dự án thu được hiệu quả kinh tế rất cao.
- Với vị trí thuận lợi và việc chú trọng vào đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, phát triển kinh tế - xã hội, tạo môi trường sống xanh-sạch-đẹp cho người dân đã khiến các dự án đưa ra đấu giá QSDĐ trong những năm gần đây của thành phố Lai Châu đều thu hút được số lượng người tham gia tương đối nhiều.
3.4.3.2. Hạn chế
Một số tồn tại, hạn chế trong công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Lai Châu:
- Mức chênh lệch giữa giá thị trường và giá khởi điểm vẫn là một tồn tại cần được điều chỉnh trong thời gian tới.
- Xây dựng giá khởi điểm chưa phù hợp với giá thực tế ngoài thị trường nên không thu hút được người tham gia đấu giá, riêng năm 2017 có dự án 01 đấu giá nhưng không thực hiện được do không có người tham gia đấu giá hoặc số lượng người tham gia đấu giá không đủ. Đội ngũ cán bộ làm công tác định giá đất đều là kiêm nhiệm, nhiều việc, chưa được đào tạo chuyên nghiệp về lĩnh vực định giá, khả năng hiểu về phương pháp xác định giá khởi điểm chưa thật sát với giá thị trường.
Hình thức đấu giá được tiến hành theo hình thức bỏ phiếu kín 1 vòng cho toàn bộ số thửa đất của cuộc đấu giá; người trúng đấu giá của từng thửa là người trả giá cao nhất hợp lệ cho thửa đất đó. Mặc dù tạo điều kiện thuận lợi cho công tác đấu giá được nhanh chóng, trong một dự án có thể hoàn thành công tác đấu giá ngay trong ngày nhưng kết quả đấu giá không đạt được mức giá cao và giá trúng đấu giá chưa phải đã là giá cao nhất.
dự án không có người tham gia đấu giá.
3.5. ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI THÀNH PHỐ LAI CHÂU