b, Đánh giá hiện trạng quản lý và sử dụng đất đai trên địa bàn thành phốVinh
3.1.3 Đánh giá chung về tình hình quản lý, sử dụng đất tại thành phốVinh
Thành phố Vinh là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hoá - xã hội của tỉnh Nghệ An, là đô thị trung tâm của vùng Bắc Trung bộ. Quá trình đô thị hoá tại TP Vinh đang diễn ra mạnh, quyền sử dụng đất thực sự đã trở thành nguồn lực quan trọng. Tình hình quản lý và sử dụng nhóm đất nông nghiệp với diện tích 4675.40 ha chiếm 45% so với tổng diện tích đất thành phố. Việc sử dụng đất đai bước đầu được thực hiện theo quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất về hiện trạng sử dụng đất của thành phố. Về cơ bản, diện tích đất đã giao cho tổ chức, cá nhân, hộ gia đình được quản lý và sử dụng có hiệu quả. Nhiều lô đất giao vẫn chưa được sử dụng hoặc sử dụng chưa đúng với tiến độ trong quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất của các xã, phường. Nhiều diện tích đất trống đã giao nhưng chưa được sử dụng hoặc sử dụng chưa theo kế hoạch, nhất là đất giao theo mục đích đất ở.
Tình hình quản lý và sử dụng nhóm đất phi nông nghiệp với diện tích 5682.40 ha chiếm 54% so với tổng diện tích thành phố, chủ yếu là đất chuyên dùng (28.4%), đất ở (18.2%), đất sử dụng vào mục đích công cộng (17%) và đất
sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp (4.8%); ít nhất là đất tôn giáo, tín ngưỡng. Việc sử dụng đất đai vào mục đích phi nông nghiệp trên địa bàn thành phố được thực hiện theo quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất của thành phố.
Quỹ đất chưa sử dụng của thành phố còn 142,16 ha, chiếm 1,35 % so với tổng diện tích tự nhiên toàn thành phố, toàn bộ là đất bằng chưa sử dụng.
* Một số tồn tại:
- Tốc độ đô thị hóa nhanh, công tác chuẩn bị hạ tầng đô thị chưa đồng bộ; nguồn vốn đầu tư còn hạn chế; khu đô thị cũ tập trung đông dân cư, ảnh hưởng đến kết cấu hạ tầng và bảo vệ môi trường sinh thái.
- Việc xây dựng quỹ nhà ở cho người có thu nhập trung bình và thấp cũng là một trong những vấn đề quan trọng nhưng chưa có phương án huy động vốn đầu tư từ các nguồn ngoài ngân sách.
- Các khu công nghiệp tập trung chưa được đầu tư đồng bộ.
- Kinh tế phát triển nhưng chưa tương xứng với tiềm năng và thế mạnh của Thành phố; khả năng tích lũy cho ngân sách chưa cao; nguồn lực đầu tư cho đầu tư và phát triển còn hạn chế.
- Tài nguyên khoáng sản tuy có nhưng trữ lượng nhỏ, rải rác không thuận lợi cho đầu tư khai thác và chế biến quy mô lớn.
- Công tác quản lý sau khi giao, cho thuê đất thực hiện chưa tốt dẫn đến đất đã được giao nhưng chưa sử dụng còn nhiều. Tình trạng tranh chấp, đòi lại QSDĐ còn diễn ra nhiều; công tác giải phóng mặt bằng nhiều dự án còn chậm. Thị trường QSDĐ chưa có bộ phận chuyên trách quản lý, các giao dịch về đất đai chủ yếu là tự phát