- Phạm vi thời gian: Thời gian thực hiện đề tài từ năm 2018 đến năm 2020.
1 Đất nông nghiệp
3.2.2. Kết quả thực hiện công tác bồi thường GPMB tại “Dự án đường quốc phòng xã Hạnh Lâm, huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An”
quốc phòng xã Hạnh Lâm, huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An”
Bảng 3.5: Kết quả về đối tượng bồi thường và điều kiện được bồi thường
STT Đối tượng/ điều kiện bồi thường
1 Số cá nhân/hộ gia đình bị thu hồi đất
2 Đã được cấp giấy CNQSD đất
3 Có các loại giấy tờ quy định tại điều 101
Luật đất đai 2013
4 Các quyết định giao đất không thu tiền sử
dụng đất
5 Số cá nhân/hộ gia đình không có giấy tờ
hợp pháp, đang tranh chấp
(Nguồn: Hội đồng bồi thường giải phóng mặt bằng huyện Thanh Chương )
Qua bảng ta thấy 100% số hộ gia đình cá nhân nằm trong diện bị thu hồi đất đều đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Do xã Hạnh Lâm vừa có dự án đo đạc và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất toàn xã nên người dân thuộc diện bị thu hồi đất đều đã được cấp giấy chứng nhận QSD Đất. Điều này cho thấy sự nỗ lực của UBND xã, người dân cũng như các cấp chính quyền trong việc kê khai đăng ký và cấp giấy chứng nhận theo tinh thần của Luật đất đai.
3.2.2.2.Tổng hợp kết quả công tác bồi thường GPMB về đất đai
Bảng 3.6: Kết quả về đất đai đã thực hiện bồi thường GPMB STT
1 2 3
Tổng
(Nguồn: Hội đồng bồi thường giải phóng mặt bằng huyện Thanh Chương )
Qua bảng ta thấy 100% diện tích ảnh hưởng quy hoạch của dự án đều đã được thu hồi giải phóng mặt bằng, cho thấy sự nỗ lực của các cấp chính quyền, hội đồng bồi thường giải phóng mặt bằng cũng như sự nhất trí cao của người dân.
3.2.2.3. Kết quả công tác bồi thường về đất tại xã Hạnh Lâm
Bảng 3.7: Kết quả bồi thường về đất
STT Loại đất
1 Đất nông nghiệp
2 Đất phi nông nghiệp
3 Đất chưa sử dụng
Tổng
(Nguồn: Hội đồng bồi thường giải phóng mặt bằng huyện Thanh Chương )
Qua bảng ta thấy diện tích đất bị thu hồi phần lớn là đất sản xuất nông nghiệp chiếm 85.9%, đất phi nông nghiệp chỉ chiếm 14.1% là đất ở
Đơn giá bồi thường về đất được thực hiện theo đúng “Quyết định số 58/2015/QĐ-UBND ngày 13/10/2015 Quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Nghệ An” phần lớn được người dân nhất trí và ủng hộ nên tiến độ triển khai công tác bồi thường giải phóng mặt bằng được đảm bảo.
3.2.2.4. Kết quả công tác bồi thường về tài sản trên đất tại xã Hạnh Lâm
Bảng 3.8: Kết quả bồi thường về tài sản trên đất
STT Danh mục bồi thường
1 Cây cối, hoa màu
2 Tài sản, vật kiến trúc
3 Bồi thường sản lượng
Tổng
(Nguồn: Hội đồng bồi thường giải phóng mặt bằng huyện Thanh Chương )
UBND tỉnh Nghệ An xây dựng đơn giá về bồi thường về rất chi tiết và cụ thể theo từng loại kết cấu, niên hạn của công trình cũng như các hạng mục cây cối hoa màu. Điều này làm cho công tác kiểm đếm, lập phương án bồi thường của Hội đồng bồi thường giải phóng mặt bằng rất thuận lợi trong việc xây dựng phương án tổng thể bồi thường giải phóng mặt bằng cũng như trong công tác kiểm đếm, tính toán khối lượng, đối tượng đền bù. Từ đó đẩy nhanh được tiến độ, tiết kiệm được thời gian triển khai dự án.
3.2.2.5. Kết quả tổng hợp kinh phí hỗ trợ GPMB
Bảng 3.9: Tổng hợp kinh phí hỗ trợ GPMB
STT Danh mục hỗ trợ
1 Hỗ trợ ổn định đời sống sản xuất
2 Hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tạo
việc làm
Qua bảng ta thấy ngoài các khoản hỗ trợ theo quy định của Luật đất đai năm 2013, Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính Phủ, hội đồng bồi thường giải phóng mặt bằng đã có thêm các khoản hỗ trợ khác cho người sử dụng đất theo thẩm quyền, gồm: hỗ trợ xây dựng lại bờ rào, cổng do phai di dời; hỗ trợ việc đào đắp cái tạo lại bờ thửa, bờ ao, vườn…; hỗ trợ đất nông nghiệp không đủ điều kiện bồi thường.
3.2.2.6. Đánh giá kết quả thực hiện công tác bồi thường GPMB thông qua phiếu điều tra ý kiến của người dân bị thu hồi đất
Bảng 3.10: Tổng hợp kết quả ý kiến người dân trong khu vực GPMB qua phiếu điều tra
STT Nội dung
I Chỉ tiêu về việc bồi thường
1 Mức giá bồi thường
Thỏa đáng Chưa thỏa đáng
2 Công tác bồi thường, GPMB
A Công tác đo đạc của các cấp chính quyền, cơ quan
Chính xác Thiếu chính xác
B Thủ tục giải quyết tiền bồi thường
Nhanh chóng, hợp lý Kéo dài thời gian
II Tình hình đời sống của
dân sau khi thu hồi đất
1 Việc làm
Ổn định Chưa ổn định
2 Thu nhập
Không
Qua bảng ta thấy:
Về mức giá bồi thường: có 17 phiếu chiếm 34% số ý kiến cho rằng mức giá bồi thường là chưa thỏa đáng, đây là dự án phục vụ quốc phòng an ninh và người dân cũng được hưởng lợi lớn từ dự án nên mặc dù người dân vẫn đồng ý giá bồi thường mặc dù thấy chưa thỏa đáng.
Về công tác bồi thường GPMB: có 50 phiều chiếm 100% số người thấy công tác đo đạc là chính xác; 40 ý kiến chiếm 80% thấy thủ tục bồi thường là nhanh chóng và hợp lý cho thấy sự nỗ lực của cán bộ tham gia trực tiếp dự án. Về thu nhập: có 47 ý kiến chiếm 94% số người được phỏng vấn cho rằng họ có thu nhập ổn định và chỉ có 3 ý kiến chiếm 6% có thu nhập chưa ổn định do những hộ này là lao động làm thuê theo mùa vụ.
Về bố trí tái định cư: Do diện tích đất bị thu hồi chủ yếu là đất nông nghiệp và một phần nhỏ đất ở nên dự án không có bố trí tái định cư.
3.2.2.7. Đánh giá kết quả thực hiện công tác bồi thường GPMB thông qua ý kiến của cán bộ chuyên môn của dự án
Bảng 3.11: Tổng hợp kết quả ý kiến của cán bộ chuyên môn về công tác bồi thường giải phóng mặt bằng của dự án
STT
1 Cán bộ thực hiện và quản lý
đều có chuyên môn
2 Có sự tham gia đầy đủ của các
cấp ngành
3 Công
biến được thực hiện tốt
4 Người dân hiểu biết về chính
sách bồi thường GPMB
5 Người dân hài lòng về đơn giá
bồi thường và hỗ trợ
6 Tiến độ thực hiện bồi thường
GPMB diễn ra nhanh chóng
7 Cần cải cách chính sách bồi
thường, hỗ trợ tái định cư
(Nguồn: tổng hợp qua phiếu điều tra)
Qua bảng trên ta thấy hầu hết các công tác liên quan đến chuẩn bị cũng như triển khai việc bồi thường giải phóng mặt bằng dự án được diễn ra khá tốt. Tuy nhiên vẫn có 3 ý kiến chiếm 30% cho rằng công tác tuyên truyền đến người dân về dự án chưa được tốt; 6 ý kiến chiếm 60% cho rằng người dân vẫn chưa hài lòng với giá đền bù hỗ trợ.