phần ngành Xây dựng thuộc Đảng bộ Thành phố Hà Nội và nguyên nhân
2.2.1.Những kết quả đạt được
* Cấp ủy xây dựng và ban hành các Nghị quyết, chủ trương, đường lối lãnh đạo phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh, an ninh - quốc phòng
Trong những năm qua bám sát các nhiệm vụ chắnh trị của Trung ương, Chắnh phủ và các văn bản chỉ đạo của Đảng bộ Thành phố như: Nghị quyết của Đảng bộ Thành phố về CPH DNNN thuộc Đảng bộ; các văn bản hướng dẫn về sinh hoạt chi bộ theo Chỉ thị 10-CT/TW của Trung ương trong các CTCP, các văn bản hướng dẫn về sơ kết, tổng kết, chỉ đạo việc nâng cao năng lực lãnh đạo của cấp ủy,ẦCác cấp ủy trong CTCP ngành Xây dựng cụ thể hóa bằng cách xây dựng, ban hành các Nghị quyết, chương trình hành động, kế hoạch, biện pháp, lộ trình để thực hiện và phân công nhiệm vụ cho đảng viên; xây dựng chương trình kiểm tra giám sát đối với tổ chức đảng, đảng viên trong thực hiện nhiệm vụ sản xuất kinh doanh; xây dựng các Nghị quyết chuyên đề về lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chắnh trị và công tác sản xuất kinh doanh.
Các nội dung lãnh đạo, chỉ đạo của đảng bộ cấp trên được các CTCP quy định cụ thể trong hệ thống các quy chế hoạt động của mình, quy chế phối hợp công tác giữa cấp ủy Đảng với Hội đồng quản trị và ban lãnh đạo công ty. Các cấp ủy Đảng trong các CTCP đã coi trọng đổi mới nội dung và phương thức hoạt động; xây dựng mối quan hệ giữa cấp ủy Đảng với Hội đồng quản trị, giám đốc công ty để xác lập vai trò lãnh đạo của cấp ủy, chủ động tham gia cùng Hội đồng quản trị, giám đốc trong việc lãnh đạo việc tổ chức sản xuất, đổi mới công nghệ, mở rộng thị trường, tạo thêm việc làm mới, thực hiện có kết quả nhiệm vụ sản xuất kinh doanh của công ty, hoàn thành nghĩa vụ với Nhà nước, không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của người lao động.
Các cấp ủy Đảng đều xác định phát triển sản xuất kinh doanh là nhiệm vụ quan trọng nhất của công ty. Công ty hoàn thành tốt nhiệm vụ sản xuất kinh doanh là điều kiện để cấp ủy, TCCSĐ duy trì hoạt động, phát triển. Các cấp ủy Đảng trong các CTCP ngành Xây dựng đã làm tốt việc xây dựng Nghị quyết về nhiệm vụ sản xuất kinh doanh 5 năm, hàng năm, quý, tháng để lãnh đạo công ty thực hiện; phấn đấu đảm bảo doanh thu, lợi nhuận, thực hiện tốt nghĩa vụ nộp ngân sách Nhà nước, từng bước đảm bảo đời sống cho người lao
động, quyền lợi của các cổ đông. Quy mô vốn chủ sở hữu của các CTCP ngành Xây dựng đã tăng lên đáng kể, đã cải thiện một bước năng lực tài chắnh. Nhiều CTCP đã mở rộng tầm hoạt động, không chỉ tập trung đầu tư trong nước mà bước đầu vươn ra đầu tư nước ngoài, khẳng định được thương hiệu trên thị trường trong nước và quốc tế.
Thực hiện chỉ đạo của Trung ương và Đảng bộ Thành phố, cấp ủy trong CTCP ngành Xây dựng đã chỉ đạo ban hành Nghị quyết chủ động, tắch cực tham gia các hoạt động: thực hiện Nghị quyết 30ế/2008/NQ-CP ngày 27/12/2008 của Chắnh phủ về hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với huyện nghèo; tham gia có kết quả các hoạt động an sinh xã hội, nâng cao trách nhiệm của doanh nghiệp đối với xã hội. Kết quả là 100% các CTCP thực hiện cam kết hỗ trợ 25 huyện nghèo. Trong đó, xây dựng xóa nhà tạm, nhà dột nát và đã hoàn thành được 135 căn nhà, xây dựng 30 trường học, 17 trạm y tế xã. Với tinh thần
ỘUống nước nhớ nguồnỢ, tri ân với các gia đình chắnh sách, người có công với
cách mạng, giúp đỡ đồng bào vùng thiên tai, bão lũ, nhân đạo, từ thiện trong nước và quốc tế với số tiền gần 10 tỷ đồng.
Cùng với việc lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ sản xuất kinh doanh, các cấp ủy bằng những hình thức thắch hợp đã ban hành các Nghị quyết lãnh đạo, vận động đảng viên, cán bộ, người lao động thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, tham gia các hoạt động xã hội của địa phương. Các đơn vị chấp hành nghiêm các Quy định về an ninh, trật tự, phòng chống cháy nổ; số doanh nghiệp vi phạm Luật môi trường ngày càng giảm, tắch cực tham gia với địa phương xây dựng cơ sở hạ tầng nơi đơn vị đóng chân.
Từ kết quả nêu trên cho thấy đa số cấp ủy trong CTCP ngành Xây dựng đã lãnh đạo xây dựng và thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp theo đúng đường lối, chủ trương của Đảng, chắnh sách pháp luật của Nhà nước; bảo đám quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp, cổ đông và người lao động, hoàn thành tốt nghĩa vụ đối với Nhà nước, không ngừng nâng
cao đời sống vật chất và tinh thần của người lao động trong công ty. Đạt được kết quả trên là có sự đoàn kết, nhất trắ trong nội bộ CTCP, sự lãnh đạo của cấp ủy, các tổ chức chắnh trị - xã hội trong các CTCP ngành Xây dựng.
* Cấp ủy lãnh đạo công tác tuyên truyền, thuyết phục, vận động
Trong thời gian qua, các cấp ủy Đảng trong CTCP ngành Xây dựng luôn quan tâm và chú trọng lãnh đạo chỉ đạo công tác tuyên truyền, thuyết phục, vận động về chắnh trị - tư tưởng trong toàn Đảng bộ thông qua việc ban hành văn bản và tổ chức thực hiện các Nghị quyết, kế hoạch, chương trình và các văn bản cụ thể, nhằm nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, thuyết phục về chắnh trị tư tưởng, tạo sự đồng thuận, đoàn kết, thống nhất trong cán bộ, đảng viên và người lao động. Điều đó được thể hiện qua khảo sát xã hội như sau:
Bảng 2.1: Về công tác tuyên truyền, thuyết phục, vận động của Cấp ủy trong CTCP ngành Xây dựng
STT Mức độ đánh giá Số người trả lời Tỷ lệ (%)
1 Tốt 624 62,4 2 Khá 353 35,3 3 Bình thường 23 2,3 4 Kém 0 0 5 Rất kém 0 0 Tổng 1000 100,0
(Nguồn: Tổng hợp từ kết quả khảo sát ngày 15/01/2016)
Qua bảng khảo sát cho thấy, số người được hỏi đánh giá công tác tuyên truyền, thuyết phục, vận độngcủa cấp ủy trong CTCP ngành Xây dựng là tốt, chiếm 62,4%, khá chiếm 35,3%, còn lại bình thường chiếm 2,3%. Sở dĩ có kết quả như vậy là do xuất phát từ thực tiễn đó là:
Các cấp ủy Đảng đã thường xuyên thực hiện giáo dục chắnh trị, tư tưởng, phát động cuộc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chắ Minh cho cán bộ, đảng viên và quần chúng; phát huy truyền thống yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội, xây dựng tinh thần làm chủ, ý thức cần kiệm và tình đoàn kết, giúp đỡ lẫn nhau; kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của các thành viên trong doanh nghiệp để kịp thời giải quyết; Cấp ủy CTCP ngành Xây dựng định kỳ tổ chức cho cán bộ, đảng viên trong các công ty nghe thời sự quốc tế và trong nước; thường xuyên mời các chuyên gia phổ biến chắnh sách mới của Nhà nước về CPH DNNN, tái cấu trúc DNNN, hội nhập kinh tế quốc tế,ẦQua đó trang bị cho đảng viên, cán bộ có những am hiểu nhất định về các vấn đề có liên quan đến hoạt động kinh tế.
Các cấp ủy trong CTCP ngành Xây dựng đã quan tâm làm tốt công tác quán triệt các Nghị quyết của Trung ương và cấp ủy các cấp đối với cán bộ đảng viên trong đơn vị mình. Trên 90% cán bộ, đảng viên trong các CTCP ngành Xây dựng tham gia đầy đủ các đợt học tập, quán triệt các Chỉ thị, Nghị quyết của cấp ủy các cấp. Tuyên truyền, vận động thực hành tiết kiệm, chống tham nhũng, lãng phắ, tiêu cực gắn với nhiệm vụ công tác của cán bộ, đảng viên, người lao động; thực hiện tốt việc lãnh đạo, vận động đảng viên, người lao động chấp hành đúng đường lối, chủ trương của Đảng, chắnh sách pháp luật của Nhà nước, đấu tranh với những quan điểm sai trái, tư tưởng cơ hội, thực dụng; xây dựng tinh thần đoàn kết, hợp tác, tương trợ, giúp đỡ nhau giữa các thành viên trong công ty.
Phương pháp tuyên truyền, thuyết phục, vận động rất đa dạng, thông qua các tạp chắ, bản tin nội bộ, trang tin điện tử để kịp thời biểu dương những gương người tốt, việc tốt, những tập thể cá nhân điển hình tiên tiến, cổ vũ động viên phong trào thi đua yêu nướcẦ
Cùng với việc đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền các nghị quyết, chỉ thị của các cấp ủy Đảng, thường xuyên tổ chức các kỳ giao ban dư luận xã hội trong đơn vị mình nhằm nắm tình hình tư tưởng, tâm trạng xã hội nói
chung của cán bộ, đảng viên, người lao động trong công ty, nhất là trong giai đoạn thực hiện tái cơ cấu, sắp xếp lại tổ chức và lao động, định hướng dư luận tạo sự đồng thuận trong người lao động. Nhiều cấp ủy Đảng đã quan tâm thông báo cho đảng viên, người lao động những thuận lợi cũng như khó khăn của công ty trong giai đoạn suy thoái kinh tế để cùng nhau tìm ra các biện pháp khắc phục. Việc này đã làm cho cán bộ, đảng viên, người lao động trong các CTCP ngành Xây dựng không bị thiếu thông tin, nhận biết được khó khăn của công ty sẽ ảnh hưởng trực tiếp tới mình như thế nào, từ đó xác định vị trắ, vai trò đóng góp của mình vào quá trình cùng công ty tháo gỡ khó khăn. Nhờ được kịp thời thúc đẩy tinh thần lao động, sáng tạo, đội ngũ cán bộ, đảng viên, người lao động trong các CTCP thường xuyên tham gia các phong trào thi đua phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ thuật trong sản xuất. nâng cao năng suất lao động, tiết kiệm chi phắ, hạ giá thành và làm lợi cho công ty. Trong lao động, tổ chức đã phát hiện và bồi dưỡng được một đội ngũ người lao động ngày càng trẻ hóa, trắ thức hóa với trình độ nâng lên về mọi mặt điển hình là Đảng bộ CTCP Đầu tư xây dựng dân dụng Hà Nội, Đảng bộ CTCP Xây dựng công nghiệp,Ầ
Là những doanh nghiệp trong ngành xây dựng - một ngành đòi hỏi phải kịp thời đón đầu và áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ vào sản xuất kinh doanh, ban hành Nghị quyết chuyên đề về khoa học công nghệ, chăm lo giáo dục tác phong công nghiệp, nâng cao ý thức lao động trong môi trường công nghiệp, góp phần hình thành phẩm chất người công nhân XHCN, xóa dần những thói quen trì trệ, tiểu nông thực hiện thông qua việc đổi mới trong quản lý sản xuất kinh doanh. Các phương pháp, hình thức giáo dục đã được sử dụng dựa theo phương thức phổ cập như các đợt sinh hoạt nội bộ, định kỳ hay đột xuất của TCCSĐ và đoàn thể quần chúng, thông qua Đại hội công nhân viên chức, các phong trào thi đua, mà sôi nổi là các hội thi tay nghề, thi thợ giỏi,Ầ
* Cấp ủy lãnh đạo công tác tổ chức - cán bộ
Đảng bộ Thành phố Hà Nội xác định công tác cán bộ tại các CTCP ngành Xây dựng là một yếu tố quan trọng trong việc xây dựng và củng cố hệ thống chắnh trị cơ sở vững mạnh đồng thời thực hiện tốt Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương khóa XI, từ đó tiếp tục đổi mới, hoàn thiện hệ thống chắnh trị cơ sở, với mục tiêu là:
Đổi mới, hoàn thiện hệ thống chắnh trị từ Trung ương đến cơ sở nhằm xây dựng tổ chức bộ máy đồng bộ, tinh gọn, có tắnh ổn định, phù hợp với chức năng nhiệm vụ, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có số lượng hợp lý, có phẩm chất chắnh trị, đạo đức, trình độ năng lực chuyên môn nghiệp vụ ngày càng cao, đáp ứng được yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chắnh trị và có tiền lương, thu nhập bảo đảm cuộc sống [19 , tr.114].
Thực tế cho thấy, ở những nơi có hệ thống chắnh trị vững mạnh là do làm tốt công tác cán bộ của cấp ủy Đảng và những nơi yếu kém thì thường cũng bắt đầu yếu kém từ khâu cán bộ. Trong những năm gần đây, đội ngũ cán bộ trong hệ thống chắnh trị của Đảng bộ Thành phố Hà Nội nói chung và CTCP ngành Xây dựng nói riêng đã có những mặt tiến bộ rõ nét.
Trong những năm qua, căn cứ vào nhiệm vụ chắnh trị, sản xuất kinh doanh của đơn vị và sự chỉ đạo, hướng dẫn của cấp ủy Đảng cấp trên, cấp ủy trong CTCP ngành Xây dựng luôn đẩy mạnh công tác lãnh đạo tổ chức - cán bộ, nhằm đáp ứng nhiệm vụ của đơn vị, vừa tạo nguồn kế cận lâu dài. Điều đó được thể hiện trong khảo sát dưới đây.
Bảng 2.2: Về công tác cán bộ của Cấp ủy CTCP ngành Xây dưng
STT Mức độ đánh giá Số người trả lời Tỷ lệ (%)
1 Tốt 410 41,0 2 Khá 452 45,2 3 Bình thường 124 12,4 4 Kém 14 1,4 5 Rất kém 0 0 Tổng 1000 100,0
(Nguồn: Tổng hợp từ kết quả khảo sát ngày 15/01/2016)
Qua bảng khảo sát trên, ta thấy công tác cán bộ của cấp ủy của CTCP ngành Xây dựng đã được cán bộ, đảng viên, người lao động đánh giá cao với tỷ lệ đánh giá tốt chiếm 41%, khá chiếm 45,2%. Công tác cán bộ là khâu đầu tiên quan trọng của công tác xây dựng Đảng, nếu lựa chọn đúng thì tạo điều kiện để xây dựng đội ngũ cán bộ tốt đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chắnh trị, sản xuất kinh doanh của đơn vị.
Đội ngũ cấp ủy trong các CTCP ngành Xây dựng thường xuyên được quan tâm, kiện toàn, đảm bảo tiêu chuẩn Cấp ủy viên. Các cấp ủy đã thực hiện đúng quy trình nhân sự tham gia cấp ủy khi tổ chức đại hội Đảng cũng như khi kiện toàn, bổ sung cấp ủy cơ sở và các chức danh lãnh đạo chủ chốt của cấp ủy Đảng. Thực hiện chủ trương chủ tịch Hội đồng quản trị hoặc Tổng giám đốc (Giám đốc) đồng thời là Bắ thư cấp ủy, nhìn chung khi quy hoạch các chức danh lãnh đạo doanh nghiệp đồng thời là quy hoạch các chức danh Bắ thư, Phó bắ thư cấp ủy cơ sở.
Công tác cán bộ trong các CTCP ngành Xây dựng được triển khai tương đối đồng bộ trong các khâu: đánh giá, tuyển chọn, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển,Ầ Chắnh sách cán bộ tiếp tục được đổi mới về nội dung và cách làm. Công tác quy hoạch, đào tạo, luân chuyển cán bộ có những
biến chuyển tắch cực, tương đối nền nếp, dân chủ, công khai được mở rộng trên cơ sở bảo đảm nguyên tắc, Quy định của Đảng, phát huy tốt hơn vai trò tham mưu đề xuất của các cơ quan làm công tác cán bộ; việc phân cấp quản lý cán bộ được thực hiện tương đối nghiêm túc; công tác kiểm tra giám sát trong công tác cán bộ và quản lý cán bộ được tăng cường.
Căn cứ vào các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương, của Đảng bộ Thành phố Hà Nội về công tác cán bộ, cấp ủy trong các CTCP ngành Xây dựng đã ban hành Quy định phân cấp quản lý cán bộ, Quy định tiêu chuẩn chức danh cán bộ, Quy định về công tác đào tạo và quy hoạch cán bộẦtrong đơn vị mình. Nội dung lãnh đạo công tác cán bộ được các cấp ủy Đảng xây dựng theo hướng quy định rõ trách nhiệm, quyền hạn của cấp ủy, ban thường vụ, thường trực cấp ủy; xác định rõ cơ sở đã đề ra chủ trường, Nghị quyết và lãnh đạo thực hiện công tác tổ chức, cán bộ, đảm bảo tiêu chuẩn, quy trình và thẩm quyền phân cấp của doanh nghiệp, trong việc sắp xếp bộ máy quản lý, đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, đề bạt, bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật và chế độ, chắnh sách cán bộ. Cụ thể là:
- Quy hoạch cán bộ: Công tác quy hoạch cán bộ xuất phát từ nhiệm vụ chắnh trị của doanh nghiệp, đơn vị. Đa số các doanh nghiệp đề ra chủ trương, kế hoạch phát triển nguồn nhân lực, xây dựng chắnh sách thu hút nhân tài, quy