3. Ý nghĩa của đề tài
3.2. Thực trạng chuyển đổi mục đích sử dụng đất trên địa bàn huyện Tân Kỳ gia
Kỳ giai đoạn 2015 - 2019
3.2.1. Sự biến động đất đai trên địa bàn huyện Tân Kỳ giai đoạn 2015 - 2019
Để thấy được tổng thể về hiện trạng sử dụng đất giai đoạn 2015 - 2019 của huyện Tân Kỳ, đề tài đã phân tích hiện trạng sử dụng đất qua từng năm.
Năm 2015:
Số liệu hiện trạng sử dụng đất năm 2015 được trình bày ở bảng 3.2. Qua số liệu bảng 3.2 cho thấy năm 2015 huyện Tân Kỳ có tổng diện tích tự nhiên là 72.581,44 ha. Trong ba nhóm đất, thì nhóm đất nông nghiệp chiếm diện tích cao nhất: 63.364,74 ha (87,47 %); tiếp đến là đất phi nông nghiệp:
7.930,06 ha (10,93 %) và chỉ có 1.162,55 ha đất chưa sử dụng (chiếm 1,60 %).
Năm 2016:
Số liệu hiện trạng sử dụng đất năm 2016 của huyện thể hiện ở bảng 3.3. Năm 2016 diện tích các loại đất tăng giảm không đáng kể. Cụ thể đất nông nghiệp giảm 13,47ha (trong đó, đất sản xuất nông nghiệp giảm 7,19ha, đất lâm nghiệp giảm 5,97 ha); đất phi nông nghiệp tăng 47,45ha (trong đó đất ở tăng 8,9ha) và đất chưa sử dụng giảm 33,98ha.
Năm 2017:
Hiện trạng sử dụng đất của huyện năm 2017 được thể hiện tại bảng 3.4. Từ số liệu thống kê bảng 3.4 cho chúng ta thấy nhóm đất nông nghiệp vẫn chiếm diện tích lớn nhất: 63.451,99 ha (chiếm 87,42 %), trong đó, đất sản xuất nông nghiệp là 27.570,02 ha (chiếm 37,98 %), đất lâm nghiệp cũng còn khá lớn đạt 34.974,24 ha (chiếm 48,19 %). Đất phi nông nghiệp đạt 7.967,35 ha (chiếm 10,98%) và đất chưa sử dụng là 1.162,15 ha (chiếm 1,60 %).
Năm 2018:
Tổng diện tích tự nhiên của huyện năm 2018 được ấn định ở 72.581,47 ha như năm 2017 (bảng 3.5). Các nhóm đất có thay đổi so với năm 2016, cụ thể cơ cấu các loại đất như sau:
- Đất phi nông nghiệp: 7.971,75 ha (chiếm 10,98 %) so với tổng diện tích tự nhiên. Đất chuyên dùng chiếm tới 6,52 % trong tổng diện tích đất phi nông nghiệp.
- Nhóm đất chưa sử dụng giảm một chút so năm 2016, chỉ còn 1.162,15 ha, chiếm 1,60 % so tổng diện tích tự nhiên của huyện.
Năm 2019:
Số liệu hiện trạng sử dụng đất năm 2019 được thống kê ở bảng 3.6.
Tổng diện tích tự nhiên không thay đổi, vẫn 72.581,44 như năm 2018. Các loại đất có xu hướng thay đổi mạnh hơn so với các năm trước đây. Tổng thể cho thấy các loại đất thuộc nhóm đất nông nghiệp giảm, các loại đất thuộc nhóm phi nông nghiệp tăng. Cụ thể các loại đất như sau:
- Nhóm đất nông nghiệp: 63.442,23 ha chiếm 87,41%, trong đó đất sản xuất nông nghiệp giảm nhẹ còn 27.560,30ha, chiếm 37,97% so tổng diện tích tự nhiên, đất lâm nghiệp giữ nguyên với 34.974,20ha, chiếm 48,19% so tổng diện tích tự nhiên.
- Nhóm đất phi nông nghiệp: 7.977,07 ha, chiếm 10,99 % so tổng diện tích tự nhiên. Trong đó, đất ở là 1.042,10 ha chiếm 1.44%.
- Đất chưa sử dụng: 1.162,14 ha, chiếm 1,60 % so tổng diện tích tự nhiên và chủ yếu là đất bằng chưa sử dụng, đây là những diện tích cạnh sông suối, chân các đồi núi khó có khả năng canh tác.
(Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Tân Kỳ)
Trong giai đoạn 2015 - 2019, diện tích các loại đất trên địa bàn huyện Tân Kỳ có sự thay đổi tăng giảm khá rõ và đây chính là sự chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo thời gian (bảng 3.7)
Bảng 3.7. Tổng hợp tình hình biến động sử dụng đất của huyện Tân Kỳ giai đoạn 2015 - 2019 ĐVT: ha TT Mục đích sử dụng Năm 2015 2016 2017 2018 2019 Tổng diện tích tự nhiên 72.581,44 72.581,47 72.581,48 72.581,47 72.581,44 1 Đất nông nghiệp 63.488,83 63.475,36 63.451,99 63.447,57 63.442,23 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp 27.584,48 27.587,57 27.570,02 27.565,64 27.560,30 1.1.1 Đất trồng cây hàng năm 17.717,41 17.721,11 17.706,01 17.703,68 17.702,05 1.1.1.1 Đất trồng lúa 5.397,90 5.398,32 5.392,10 5.392,07 5.391,79 1.1.1.2 Đất cỏ dùng vào C. nuôi 1.1.1.3 Đất cây hàng năm khác 12.319,51 12.322,79 12.313,91 12.311,61 12.310,25 1.1.2. Đất trồng cây lâu năm 9.867,07 9.866,46 9.864,01 9.861,96 9.858,26 1.2 Đất lâm nghiệp 34.872,72 34.980,24 34.974,24 34.974,20 34.974,20 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản 894,11 894,12 894,3 894,3 894,29 1.4 Đất nông nghiệp khác 13,43 13,43 13,43 13,43 13,43
2 Đất phi nông nghiệp 7.930,06 7.943,96 7.967,35 7.971,75 7.977,07
2.1 Đất ở 1.029,45 1.033,55 1.036,39 1.038,40 1.042,10
2.1.1 Đất ở nông thôn 973,65 977,57 980,06 981,75 985,13
2.1.2 Đất ởđô thị 55,8 55,98 56,32 56,65 56,97
2.2 Đất chuyên dùng 4.821,41 4.707,12 4.727,90 4.730,27 4.731,62 2.3 Đất tôn giáo, tín ngưỡng 15,01 15,01 15,01 15,01 15,31 2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 355,91 355,91 355,91 355,91 355,91 2.5 Đất S.suối,M.nước C.dùng 1.832,27 1.832,27 1.832,04 1.832,04 1.832,04
2.6 Đất phi nông nghiệp khác 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1
3 Đất chưa sử dụng 1.162,55 1.162,15 1.162,15 1.162,14 1.162,14
3.1 Đất bằng chưa sử dụng 750,21 749,81 749,81 749,81 749,8 3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng 119,64 119,64 119,64 119,64 119,64 3.3 Đất núi đá không rừng cây 292,7 292,7 292,7 292,7 292,7
Nhóm đất nông nghiệp: Trong giai đoạn có sự thay đổi, giảm theo năm. Cụ thể, tổng diện tích đất nông nghiệp giảm theo năm:
- Năm 2016 giảm 13,47 ha so năm 2015 - Năm 2017 giảm 23,37 ha so năm 2016 - Năm 2018 giảm 4,42 ha so với năm 2017 - Năm 2019 giảm 5,35 ha so với năm 2018
Việc giảm đất nông nghiệp chủ yếu tập trung vào đất sản xuất nông nghiệp và trong đó chủ yếu là giảm đất trồng cây hàng năm. Đất lúa, đất màu và cây ngắn ngày khác được chuyển sang đất phi nông nghiệp như đất ở, đất chuyên dùng và một số chuyển sang trồng cây lâu năm. Việc đất lâm nghiệp không có sự biến động lớn, điều này cho thấy sự phát triển của huyện trong giai đoạn chủ yếu lấy vào đất sản xuất nông nghiệp là chính.
Nhóm đất phi nông nghiệp: tăng liên tục trong giai đoạn, cụ thể: - Năm 2016 tăng so với năm 2015 là 13,9 ha
- Năm 2017 tăng so với năm 2016 là 23,39 ha - Năm 2018 tăng so với năm 2017 là 4,4 ha - Năm 2019 tăng so với năm 2018 là 5,32 ha
Trong nội bộ đất phi nông nghiệp, đất ở có sự chuyển đổi mạnh mẽ nhất, đều tăng qua các năm. Đất chuyên dùng cũng tăng nhẹ trong giai đoạn, khoảng 4,4 ha – 23,39 ha.
Để có bức tranh tổng quát về chuyển đổi mục đích các loại đất trong giai đoạn 2015 - 2019, đề tài đã tính toán số liệu tương đối qua các năm, đó là tỷ lệ các loại đất so với tổng diện tích tự nhiên của từng năm (bảng 3.8).
Từ số liệu bảng 3.8 cho thấy tổng thể quá trình giảm diện tích đất nông nghiệp, nhất là đất sản xuất nông nghiệp; sự tăng đất phi nông nghiệp tập trung ở đất ở nông thôn và đất chuyên dùng và giảm chậm diện tích đất chưa sử dụng phản ánh phù hợp ở số liệu cơ cấu tỷ lệ phần trăm.
Một vấn đề chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo số liệu tương đối cho thấy đất nông nghiệp giảm chậm và còn chiếm con số rất lớn. Điều này phản ánh một thực trạng đáng lưu ý đó là tốc độ phát triển đô thị (đô thị hoá) còn quá chậm so với yêu cầu hiện nay.
Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng đang dừng ở con số 4,4% trong 3 năm cuối là con số khó thay đổi và theo lộ trình quy hoạch của huyện thì việc xác định diện tích các sông suối, hồ đập là một yếu tố môi trường quan trọng đảm bảo môi trường cảnh quan phát triển đô thị của huyện.
Bảng 3.8. Biến động cơ cấu sử dụng đất so với diện tích tự nhiên