10. Cấu trúc luận văn
2.4.1 Mặt tích cực trong thu hút đầutư FDI tỉnh An Giang
Thứ nhất: Trong thời gian qua, đặc biệt từ 2014 đến nay, cơng tác thu hút đầu tư nĩi chung và thu hút FDI trên địa bàn tỉnh An Giang luơn được Tỉnh quan tâm thực hiện. Việc ban hành Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp năm 2014 đã tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư, nhất là các nhà đầu tư nước ngồi thực hiện thủ tục đăng ký đầu tư, đăng ký doanh nghiệp và điều chỉnh các nội dung trong quá trình thực hiện. Đây là hành lang pháp lý quan trọng gĩp phần tạo điều kiện thuận lợi nhất để các doanh nghiệp, nhà đầu tư nước ngồi thực hiện các dự án đầu tư tại Việt Nam nĩi chung và tỉnh An Giang nĩi riêng.
Thứ hai: Những năm qua, tỉnh An Giang luơn nêu cao quyết tâm gia tăng sức hút mơi trường đầu tư thơng qua nỗ lực tăng cường các giải pháp cải thiện mạnh mẽ mơi trường đầu tư theo hướng thân thiện; tích cực cải cách hành chính tạo cơ chế
83
chính sách thơng thống đối với các doanh nghiệp …. nhằm cải thiện mơi trường đầu tư, tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp trong và ngồi nước, trong đĩ đặc biệt coi trọng việc triển khai chương trình xây dựng pháp luật. Kết quả, dịng vốn đầu tư nước ngồi vào tỉnh An Giang đã từng bước đạt được kết quả đáng khích lệ. Đáng mừng hơn, ngày càng nhiều dự án cĩ hàm lượng chất xám, ứng dụng cơng nghệ cao xuất hiện tại tỉnh An Giang. Trên thực tế, tâm lý nĩng vội, thu hút đầu tư nước ngồi bằng mọi giá đã giảm rõ rệt đối với chính quyền địa phương. Sự thanh lọc kỹ càng trước khi cấp phép dự án đầu tư nước ngồi đang diễn ra phổ biến, với ý thức cao hơn trước đây tại hầu hết địa phương.
Dự đốn năm 2019, tỉnh An Giang sẽ thu hút 69 dự án FDI với tổng vốn đầu tư đăng ký khoảng 599.318.037 USD; trong đĩ sẽ cĩ 37 dự án FDI cịn hiệu lực với tổng vốn đầu tư đăng ký khoảng 262.657.552 USD, tổng vốn đầu tư thực hiện khoảng 129.701.374 USD (chiếm 49,38% tổng vốn đầu tư đăng ký)14.
Thứ ba: cĩ thể khẳng định, thời gian qua, các dự án đầu tư FDI tỉnh An Giang đã đĩng gĩp tích cực vào cơng cuộc phát triển KT - XH của địa phương. Về mặt kinh tế, những năm qua vốn FDI là nguồn vốn bổ sung quan trọng cho tổng vốn đầu tư tồn xã hội, gĩp phần đáp ứng nhu cầu đầu tư phát triển và tăng trưởng kinh tế của tỉnh An Giang. Giai đoạn 2004 – 2018, vốn đầu tư thực hiện FDI là 1.072.982 triệu đồng, đạt 9,57% tổng cơ cấu thực hiện; riêng trong năm 2018 là 420.200 triệu đồng, đạt 2,97% tổng cơ cấu thực hiện. Các dự án FDI cĩ tác động lan tỏa đến các thành phần kinh tế khác trong nền kinh tế của tỉnh; hiệu quả hoạt động của DN FDI được nâng cao qua số lượng các DN tăng vốn đầu tư, mở rộng quy mơ sản xuất. Khu vực cĩ vốn FDI đã tạo ra việc làm cho gần 6.000 lao động, gĩp phần quan trọng ổn định an sinh xã hội trên địa bàn.
Thứ tư: UBND tỉnh đã chủ động xây dựng các Chương trình, Kế hoạch cải thiện mơi trường đầu tư, kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh nhằm tạo ra mơi trường thuận lợi cho các DN như: Kế hoạch số 91/KH-UBND ngày 27/2/2017 triển khai thực hiện Nghị quyết số 19-2017/NQ-CP của Chính phủ; Chương trình hành động số 377/CTr-UBND ngày 14/7/2016 thực hiện Nghị quyết số 35/NQ-CP
84
của Chính phủ; Quyết định số 2000/QĐ-UBND ngày 15/7/2016 ban hành Chương trình hành động nâng cao Chỉ số PCI tỉnh An Giang giai đoạn 2016 - 2020, thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ X (nhiệm kỳ 2015 - 2020)… Cùng với đĩ, để khai thác hiệu quả mọi tiềm năng thế mạnh, tỉnh An Giang chủ trương thực hiện từng bước đầu tư cĩ trọng tâm, trọng điểm nhằm phát huy hiệu quả sử dụng đất, sẵn sàng đĩn các nguồn vốn đầu tư trong và ngồi nước. Về cơ chế chính sách, tất cả các nhà đầu tư FDI khi đầu tư trên địa bàn tỉnh đều được hưởng các cơ chế, chính sách ưu đãi như: thuế thu nhập DN, thuế xuất nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng, miễn giảm tiền thuê đất…
Thứ năm: Để gĩp phần đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính theo hướng giảm thiểu hồ sơ, thủ tục, thời gian giải quyết thủ tục đăng ký đầu tư, tỉnh đã ban hành Quyết định số 32/2016/QĐ-UBND ngày 30/6/2016 về Quy chế phối hợp trong giải quyết hồ sơ, thủ tục đầu tư theo cơ chế một cửa liên thơng trên địa bàn tỉnh An Giang, theo đĩ rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục quyết định chủ trương đầu tư thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh cịn 16 ngày (so với quy định là 35 ngày) và thời gian đăng ký thành lập mới, điều chỉnh, bổ sung giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp chỉ trong một ngày làm việc; Đồng thời, hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp biên bản ghi nhớ hợp tác và tặng phần mềm kế tốn cho doanh nghiệp mới thành lập, từ đĩ đã tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất cho nhà đầu tư.
Thứ sáu: Các dự án đầu tư FDI là nguồn vốn bổ sung quan trọng, đáp ứng nhu cầu phát triển và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của Tỉnh; gĩp phần thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế của Tỉnh theo hướng tích cực là tăng tỷ trọng ngành Cơng nghiệp - xây dựng, dịch vụ, giảm dần tỷ trọng ngành Nơng nghiệp trong nền kinh tế. Bên cạnh đĩ, các dự án FDI gĩp phần quan trọng giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập cho người lao động. Các dự án FDI cĩ tác động đến các thành phần kinh tế khác thơng qua sự trao đổi, liên kết các cơ hội kinh doanh; liên kết các cơ hội đầu tư, kinh doanh giữa các DN trong nước, thành phần kinh tế trong tỉnh học hỏi được kinh nghiệm trong quản trị DN...