Những tồn tại, hạn chế ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động của hai Ban và các đại biểu Hội đồng nhân dân Quận

Một phần của tài liệu KHÓA LUẬN CCLLCT CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA HAI BAN VÀ CÁC ĐẠI BIỂU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN QUẬN HAI BÀ TRƯNG HIỆN NAY (Trang 34 - 35)

hai Ban và các đại biểu Hội đồng nhân dân Quận

Cơ cấu tổ chức của HĐND các cấp với số lượng đại biểu kiêm nhiệm còn chiếm tỷ lệ khá cao, dẫn đến chất lượng hoạt động của HĐND còn hạn chế. Số lượng đại biểu HĐND hoạt động chuyên trách mặc dù có tăng, song hiện chiếm tỷ lệ thấp (có 04/40 đại biểu, chiếm 10%; trong đó mỗi Ban chỉ có 01 đại biểu hoạt động chuyên trách) nên cũng ảnh hưởng tới chất lượng hoạt động chung của tập thể HĐND Quận. Bên cạnh đó có nhiều đại biểu HĐND làm việc trong khối cơ quan hành chính, là trưởng các phòng, ban chuyên môn trực thuộc UBND Quận (14/40 chiếm 35%), một số đại biểu trong thực hiện nhiệm vụ còn chưa thật sự khách quan, ngại va chạm, phát biểu, chất vấn…

Mặt khác, hầu hết đại biểu HĐND là kiêm nhiệm do bận công việc chuyên môn ở đơn vị công tác nên cũng chưa dành nhiều thời gian thực hiện nhiệm vụ của người đại biểu HĐND.

Do yêu cầu thực hiện đảm bảo cơ cấu, thành phần đại biểu HĐND phải được phân bổ rộng nên chất lượng đại biểu còn chưa đồng đều, có một số đại

biểu năng lực, trình độ chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ, ít tham gia thảo luận và chất vấn tại các kỳ họp.

Bộ máy của các Ban, theo quy định, riêng đối với cấp quận được bố trí 01 Phó Ban chuyên trách, còn lại các thành viên khác là kiêm nhiệm nên chưa dành nhiều thời gian thực hiện nhiệm vụ của Ban nhất là đối với hoạt động giám sát, thẩm tra theo quy định, chủ yếu trách nhiệm vẫn dồn lên 01 đại biểu hoạt động chuyên trách của Ban. Phương thức hoạt động của các Ban chưa phong phú, chủ yếu hoạt động thẩm tra, giám sát thông qua văn bản; việc khảo sát; việc thu thập thông tin phục vụ cho hoạt động giám sát của các thành viên chủ yếu thu thập các thông tin từ báo cáo của cơ quan chịu sự giám sát; các thành viên trong Ban chủ yếu kiêm nhiệm thời gian cơ bản dành cho công việc chuyên môn, ít thời gian cho hoạt động của Ban…

Về cơ quan giúp việc cho HĐND:Đối với cấp quận, theo quy định Văn phòng HĐND và UBND thực hiện chức năng tham mưu cho cả hoạt động của HĐND (cơ quan giám sát) và hoạt động của UBND (đối tượng được giám sát), nên trong quá trình thực hiện nhiều lúc bị chồng chéo.

Một phần của tài liệu KHÓA LUẬN CCLLCT CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA HAI BAN VÀ CÁC ĐẠI BIỂU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN QUẬN HAI BÀ TRƯNG HIỆN NAY (Trang 34 - 35)