- Thu chuy n LN 3.014 4.510 Thuê M , M nc 53.723 98.339 51
B ng 2.3: TÌNH HÌNH THU NGÂN SÁCH DOANH NGHI P CĨ VN TNN
2.2.4. Các hình th c gian ln thu mi trong đi u kinh inh p kinh t Qu cT
Trong cơng tác qu n lý thu thu hi n nay, c quan thu g p r t nhi u khĩ kh n, c quan Thu luơn đi ch m h n và khơng th l ng h t các hành vi gian l n c a các TNT vì TNT luơn tìm m i cách đ gi m ngh a v n p thu c a h thơng qua vi c gian l n thu ho c tránh thu . Gian l n thu t c là hành vi TNT c tình làm trái các quy đ nh c a pháp lu t thu nh m gi m ngh a v thu ph i n p c a mình. Tránh thu là vi c TNT l i d ng các k h quy đnh c a pháp lu t nh m gi m ngh a v thu ph i n p c a mình. V n đ đ t ra là c quan thu c n nh n bi t các hành vi tr n thu , tránh thu c a TNT đ cĩ bi n pháp ng n ch n k p th i.
i v i các hành vi lách lu t, tránh thu c a TNT, c quan thu ph i cĩ bi n pháp hi u qu đ ng n ch n các hành vi này. Nguyên nhân c a tình tr ng tránh thu là do lu t thu quy đnh ph c t p, khơng rõ ràng, quy đnh c a Lu t thu cĩ th cĩ cách hi u khác nhau …
Cùng v i hi n t ng lách lu t, tránh thu , các hành vi gian l n v thu c a các TNT ngày càng tinh vi khi quá trình h i nh p kinh t càng sâu r ng. C quan Thu khơng th bao quát h t các hành vi gian l n này, ch y u phát hi n trong quá trình thanh tra thu . Các hành vi gian l n thu th ng g p là:
- TNT khơng khai báo ho t đ ng kinh doanh c a mình, vì v y, c quan thu khơng bi t s t n t i c a TNT.
ng n ch n hi n t ng gian l n này, c quan thu nên d a vào vi c cung c p thơng tin t bên th ba. Ví d : Các doanh nghi p cĩ trách nhi m khai báo các kho n l ng, thu nh p, các giao d ch v i các đ i t ng kinh doanh t do; các c quan chi tr l ng h u, c quan chi tr các kho n b o hi m ph i khai báo b t bu c các kho n thu nh p mình đã chi tr , thanh tốn …; Chính nh c ch cung c p thơng tin b t bu c t bên th 3 mà c quan thu qu n lý hi u qu ho t đ ng kinh doanh c a các TNT, ng n ch n các tr ng h p gian l n kinh doanh khơng khai báo.
- Gi m c s tính thu : Lu t thu thu nh p đ a ra các ng ng tính thu , các tr ng h p chi t tr gia c nh đ i v i ng i n p thu . Vì v y, các TNT
đã l i d ng các quy đnh này đ tr n thu b ng vi c chia nh c s tính thu , che d u c s tính thu …
đ i phĩ v i hành vi gian l n này, c quan thu ngồi vi c d a vào ngu n thơng tin v ho t đ ng kinh doanh c a TNT do bên th ba cung c p, c quan thu ph i c i cách nh m nâng cao hi u qu c a cơng tác thanh tra thu ; th c hi n chi n l c phịng ch ng gian l n t xa h n là đi tìm các gian l n c a TNT thơng qua vi c áp d ng c ch qu n lý r t ch t ch cùng v i các ch tài x ph t nghiêm kh c. Ch ng h n: đ đ i phĩ v i các gian l n v hồn thu GTGT, c quan thu áp d ng c ch hồn thu th n tr ng, th i gian hồn thu khơng quá lâu đ nh h ng t i doanh nghi p, nh ng c ng khơng quá ng n đ i v i c quan thu ; ngồi ra, cịn cĩ các ch tài x ph t nghiêm kh c đ i v i các hành vi này.
- Các gian l n thu g n li n v i quá trình di chuy n v n khi h i nh p kinh t qu c t nh chuy n giá, chuy n thu nh p đ đ c h ng u đãi thu …
Chuy n giá qu c t là v n đ tr c ti p đ ng ch m đ n vi c thu thu c a các qu c gia khi mà ngu n v n đ u t xuyên qu c gia ngày càng t ng. M t chi c tivi l p ráp t i Vi t Nam cĩ th s d ng linh ki n s n xu t t nhi u n c khác nhau. Khi c dây chuy n s n xu t nh v y ch do m t t p đồn s h u thì s d n đ n v n đ đnh giá n i b , t c là giá mà các cơng ty liên k t trong cùng t p
đồn “bán” hàng hố hay d ch v cho nhau. M c tiêu là nh m nâng giá đ u vào nh ng n c cĩ thu su t thu nh p doanh nghi p cao nh m gi m l i nhu n, t đĩ làm gi m thi u s thu ph i n p. Bù vào đĩ, h s đnh chi phí đ u vào th p
nh ng n c cĩ thu su t th p h n đ t ng l i nhu n.
Nh ng gian l n này mang tính ch t qu c t , vì v y đ phịng ch ng nh ng gian l n này m t cách hi u qu c n cĩ s ph i h p qu c t v thu , h i quan gi a
các n c…
- Nh ng hành vi gian l n thu thơng qua vi c s d ng cơng ngh cao trong các ho t đ ng giao d ch (th ng m i đi n t ).
i v i các hành vi gian l n này, hi n các c quan thu ch a cĩ các bi n pháp hi u qu đ ng n ch n vì c quan thu khơng th ki m sốt đ c các ho t đ ng giao d ch th ng m i đi n t . Ngồi ra, ho t đ ng này n u cĩ th ki m sốt đ c thì vi c tính thu c ng g p r t nhi u khĩ kh n vì r t khĩ áp d ng chính sách thu c a qu c gia nào đ i v i ho t đ ng th ng m i đi n t .
2.3. NH NG THÀNH T U B C U VÀ NH NG V N T RA 2.3.1. Nh ng k t qu đ t đ c