Ninh
* Ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai và tổ chức thực hiện các văn bản đã ban hành: Với mục tiêu cụ thể hóa và tổ
chức thực hiện tốt các chính sách và pháp luật về đất đai từ Trung ương đến địa phương, Phòng Tài nguyên - Môi trường và Nông nghiệp huyện Cô Tô đã tham mưu cho ban chấp hành Đảng bộ, UBND huyện ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc các xã, thị trấn thực hiện tốt các chính sách của Nhà nước về đất đai. Đồng thời, thực hiện việc tuyên truyền trên phương tiện thông tin đại chúng để người dân có thể nắm bắt kịp thời các chính sách của Nhà nước về vấn đề đất đai.
* Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính: Hồ sơ về địa giới hành chính của các xã, thị trấn đều được lưu trữ, quản lý cả ở dạng giấy và ở dạng số để đảm bảo hiệu quả cao nhất trong quản lý và sử dụng. Việc sử dụng các loại hồ sơ, tư liệu đảm bảo đúng quy định pháp luật.
và bản đồ quy hoạch sử dụng đất; điều tra, đánh giá tài nguyên đất; điều tra xây dựng giá đất: Công tác lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất được xây dựng theo định kỳ của Luật Đất đai. Thực hiện tổng kiểm kê đất đai năm 2014 cấp huyện, cấp xã đã lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2014 của 3/3 xã, thị trấn và cấp huyện. Bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2014 trên địa bàn toàn huyện đã được biên tập bằng công nghệ số. Đến nay đã xây dựng được bản đồ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của huyện Cô Tô theo đúng quy định và đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
* Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất: Hoàn thành công tác quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất 5 kỳ cuối (2016 - 2020) cấp huyện và đã được UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt. Hoàn thành xây dựng kế hoạch sử dụng đất năm 2020 trên địa bàn huyện và đã được UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt.
* Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất
+ Về công tác giao đất:
- Đấu giá đất: Phối hợp với Trung tâm phát triển quỹ đất, phòng Tài chính kế hoạch và Công thương hoàn thiện hồ sơ đấu giá quyền sử dụng đất tại các vị trí: Khối vận; Trạm y tế thị trấn cũ, Nhà văn hóa khu 2 cũ.
- Công tác giao đất đối với thửa đất đấu giá không thành: Phòng đã tham mưu cho Ủy ban nhân dân huyện ban hành văn bản số 503/UBND ngày 04 tháng 11 năm 2015 về chủ trương giao đất đối với các ô đất đấu giá không thành trên địa bàn thị trấn Cô Tô và hướng dẫn người dân có nhu cầu hoàn thiện hồ sơ giao đất theo quy định; và phối hợp với Ủy ban nhân dân thị trấn Cô Tô thẩm định 12 hồ sơ đề nghị giao đất. Hiện tại Phòng đang hoàn thiện hồ sơ trình Ủy ban nhân dân huyện xem xét phê duyệt.
- Giao nhà và đất kinh tế mới: Tham mưu cho Ủy ban nhân dân huyện ra Kế hoạch Tổ chức thực hiện giao đất, thanh lý nhà kinh tế mới được Ủy ban nhân dân huyện tạm giao, Ủy ban nhân dân xã cho mượn. Hiện tại Phòng đã phối hợp với
phòng Tài chính - Kế hoạch và Công thương thẩm định 24 hồ sơ đề nghị giao đất, thanh lý nhà kinh tế mới, dự thảo tờ trình và quyết định trình Ủy ban nhân dân huyện phê duyệt.
+ Về công tác thuê đất:
- Thuê mới: Phòng đã tham mưu cho UBND huyện ra quyết định thuê đất cho 02 trường hợp nuôi trồng thủy sản; 03 trường hợp thuê đất bổ sung đất để chế biến sứa tại xã Thanh Lân.
- Gia hạn thuê đất: Phòng đã tham mưu cho UBND huyện ra quyết định gia hạn thuê đất cho 05 trường hợp thuê đất để chế biến sứa và 01 trường hợp thuê đất để nuôi trồng thủy sản.
- Thu hồi đất thuê: Phòng đã tham mưu cho Ủy ban nhân dân huyện thu hồi 14 trường hợp thuê đất đã hết hạn thuê đất mà không đủ điều kiện gia hạn thuê đất.
+ Về công tác thu hồi đất:
- Tuyến kênh tưới sau hồ C21 xã Đồng Tiến: Phòng đã tiến hành đo đạc các thửa đất thuộc diện giải phóng mặt bằng để thực hiện dự án và tham mưu cho Ủy ban nhân dân huyện Cô Tô ra thông báo thu hồi đối với các thửa đất trên; trình UBND tỉnh xem xét phê duyệt đơn giá bồi thường cho các thửa đất thuộc dện thu hồi của các công trình tuyến kênh tưới sau hồ C21 xã Đồng Tiến.
- Dự án Trụ sở công an thị trấn Cô Tô: Phòng đã phối hợp với Ủy ban nhân dân thị trấn Cô Tô tiến hành điều tra giá đất thị trường để xác định đơn giá bồi thường cho các thửa đất thuộc diện thu hồi của công trình Trụ sở Công an thị trấn Cô Tô và tham mưu cho UBND huyện trình UBND tỉnh phê duyệt đơn giá đất bồi thường.
- Các dự án hồ chứa nước ông Thanh và hồ chứa nước ông Cự tại xã Thanh Lân; Hồ C4; Chùa trên đảo Cô Tô; Điểm dân cư tự xây: Phòng đã tham mưu cho Ủy ban nhân dân huyện trình Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo HĐND tỉnh cho phép chuyển đổi mục đích đối với phần diện tích đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ thuộc các dự án.
UBND huyện ra quyết định thu hồi đất của các hộ gia đình, cá nhân tự nguyện trả lại đất để thực hiện công trình tuyến kênh tiêu nội đồng thôn 3, xã Thanh Lân.
+ Công tác chuyển mục đích sử dụng đất
Phòng đã tham mưu trình UBND huyện ra 20 quyết định chuyển mục đích sử dụng đất và chuyển thông tin sang Chi cục Thuế để xác định nghĩa vụ tài chính; đăng ký chuyển mục đích sử dụng đất từ đất trồng lúa khác sang xây dựng chuồng trại cho 01 trường hợp và trả 05 hồ sơ chuyển mục đích, trong đó 02 trường hợp không phù hợp quy hoạch sử dụng đất, 03 trường hợp tạm dừng theo Thông báo số 122/TB- UBND ngày 01/12/2015 của Ủy ban nhân dân huyện Cô Tô.
* Quản lý việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất: Năm 2015,
Phòng Tài nguyên - Môi trường và Nông nghiệp huyện Cô Tô đã chủ trì phối hợp với các phòng ban liên quan, các xã, thị trấn, các chủ đầu tư tiến hành thống kê, kiểm đếm, lập phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư các dự án trên địa bàn.
* Đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất
+ Công tác chuyển nhượng, tặng cho quyền sử dụng đất: Ước tính năm 2019, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất hoàn thiện 105 hồ sơ chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất và chuyển thông tin địa chính sang Chi cục thuế để xác định nghĩa vụ tài chính, trong đó: Thị trấn 60 hồ sơ, Đồng Tiến 33 hồ sơ, Thanh Lân 12 hồ sơ.
+ Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
- Cấp cấp đổi, cấp mới giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: Ước tính trong năm 2019, Phòng đã tham mưu cho Ủy ban nhân dân huyện cấp 25 GCNdo thực hiện giao dịch chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế quyền sử dụng đất, cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
- Công tác cấp GCN lần đầu: Trong năm 2019, đã hoàn thiện 77 trường hợp cấp GCN lần đầu cho các hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn huyện, trong đó:
Đất ở đô thị cấp được 11 giấy, có diện tích là 1.761,31 m2 Đất ở nông thôn cấp được 09 giấy, có diện tích là 2.080,65 m2
Đất sản xuất nông nghiệp cấp được 40 giấy, có diện tích là 61.492,58 m2 Đất nuôi trồng thủy sản cấp được 03 giấy, có diện tích 18.254,88 m2 Đất sản xuất kinh doanh được 07 giấy, có diện tích 17.459 m2
- Công tác cấp đổi giấy chứng nhận đồng loạt theo bản đồ địa chính: Ước tính đến ngày 31/12/2019, trên địa bàn huyện cấp 1.404/6366 giấy chứng nhận theo bản đồ địa chính, đạt tỷ lệ 22% số giấy cần cấp, trong đó: Thị trấn Cô Tô: 400 giấy; xã Thanh Lân: 149 giấy; xã Đồng Tiến: 855 giấy.
* Thống kê, kiểm kê đất đai: Công tác kiểm kê đất đai năm 2015 được UBND huyện, UBND các xã, thị trấn triển khai thực hiện tốt, đúng quy định, hướng dẫn tại Thông tư số 28/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014. Kết quả kiểm kê đất đai đã được cơ quan có thẩm quyền nghiệm thu, phê duyệt. Các đợt thống kê đất đai hàng năm đều thực hiện tốt, theo đúng quy định của pháp luật.
* Xây dựng hệ thống thông tin đất đai: Hiện nay công tác xây dựng hệ thống thông tin đất đai đang được huyện Cô Tô triển khai thực hiện, từng bước xây dựng hệ thống thông tin đất đai hoàn chỉnh, đáp ứng được yêu cầu quản lý, sử dụng đất đai và phát triển kinh tế xã hội của huyện.
* Quản lý tài chính về đất đai và giá đất: Công tác quản lý tài chính về đất
đai được triển khai thực hiện theo đúng quy định của pháp luật. Các đơn vị, tổ chức, cá nhân sử dụng đất thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính về đất đai theo đúng quy định. Công tác giao đất, cho thuê đất, bồi thường khi thu hồi đất và thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai thực hiện theo bảng giá đất năm 2015 - 2019 tại Quyết định số 3238/QĐ-UBND ngày 26/12/2014 của UBND tỉnh Quảng Ninh.
* Quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất:
Chính quyền các cấp phối hợp chặt chẽ với Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể thực hiện đúng chức năng, quyền hạn và trách nhiệm trong công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật về đất đai và quản lý, giám sát việc thực hiện quyền, nghĩa vụ của người sử dụng đất.
* Thanh tra, kiểm tra, giám sát, theo dõi, đánh giá việc chấp hành quy định của pháp luật về đất đai và xử lý vi phạm pháp luật về đất đai: Công tác
thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai và xử lý vi phạm pháp luật về đất đai luôn được quan tâm, thực hiện nghiêm túc nên đã hạn chế được những tiêu cực trong quản lý, sử dụng đất.
* Phổ biến, giáo dục pháp luật về đất đai: Tham mưu UBND huyện triển
khai thi hành Luật Đất đai năm 2013 trên địa bàn huyện, tổ chức Hội nghị triển khai thi hành Luật Đất đai 2013 và các văn bản hướng dẫn thi hành cấp huyện tới lãnh đạo các ban, ngành, đoàn thể huyện và UBND các xã, thị trấn. Xây dựng kế hoạch và hướng dẫn 3/3 xã, thị trấn đã triển khai Luật Đất đai 2013 và các văn bản hướng dẫn thi hành tới toàn thể công chức, viên chức và Nhân dân trên địa bàn.
* Giải quyết tranh chấp về đất đai; giải quyết khiếu nại, tố cáo các vi phạm trong quản lý và sử dụng đất đai: Công tác thanh tra, kiểm tra giải quyết
tranh chấp, đơn thư khiếu nại, tố cáo về đất đai được huyện thực hiện thường xuyên theo đúng thủ tục, trình tự quy định của pháp luật, thể hiện những tiến bộ về cải cách hành chính trong khiếu nại, tố cáo. Trong năm 2019, Phòng Tài nguyên - Môi trường và Nông nghiệp huyện đã tiếp nhận 14 đơn kiến nghị với nội dung liên quan đến công tác quản lý, sử dụng đất đai trên địa bàn huyện. Phòng đã ban hành các văn bản giải quyết theo đúng quy định của pháp luật đất đai, đúng thẩm quyền, giải quyết 10 đơn, và 05 đơn đang trong quá trình xử lý.
* Quản lý các hoạt động dịch vụ về đất đai: Phòng Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thực hiện công khai minh bạch trình tự, thủ tục, thời hạn cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất,… tạo điều kiện thuận lợi, giảm thời gian đi lại, giảm phiền hà cho công dân, tổ chức; nâng cao trách nhiệm của các cơ quan chuyên môn và cán bộ công chức, viên chức, tăng cường sự phối hợp trách nhiệm, khắc phục tình trạng đùn đẩy, gây khó khăn cho việc giải quyết công việc.