PHẾ LIỆU
1. Hồ sơ hải quan đối với phế liệu nhập khẩu
a. Đối với thương nhõn nhập khẩu để trực tiếp sử dụng phế liệu làm nguyờn liệu sản xuất, tỏi chế:
- Cỏc giấy tờ làm thủ tục hải quan theo quy định của phỏp luật về hải quan;
- Bản sao Giấy chứng nhận cũn hiệu lực (thương nhõn nhập khẩu ký xỏc nhận, đúng dấu và chịu trỏch nhiệm, khụng cần cụng chứng);
- Bản Thụng bỏo nhập khẩu phế liệu làm nguyờn liệu sản xuất theo mẫu tại Phụ lục 4 của Thụng tư này;
- Bản chớnh Giấy chứng nhận về xuất xứ của phế liệu do tổ chức cú thẩm quyền tại nước xuất khẩu phế liệu cấp, kốm theo bản dịch tiếng Việt cú cụng chứng;
- Bản chớnh Giấy chứng nhận của tổ chức giỏm định chất lượng phế
liệu tại cảng xuất (được Bộ Tài nguyờn và Mụi trường/Bộ Cụng Thương cụng nhận) chứng nhận thành phần của phế liệu phự hợp với cỏc quy định về điều kiện đối với phế liệu nhập khẩu của Việt Nam, kốm theo bản dịch tiếng Việt cú cụng chứng;
- Bản cam kết phỏp lý và tài chớnh của thương nhõn nhập khẩu phế
liệu theo mẫu tại Phụ lục 5 của Thụng tư này.
b. Đối với thương nhõn nhập khẩu phế liệu ủy thỏc:
Ngoài cỏc loại giấy tờ như quy định tại phần IV mục 1 khoản a, thương nhõn nhập khẩu uỷ thỏc cần phải cú thờm Hợp đồng nhập khẩu uỷ
thỏc ký với tổ chức, cỏ nhõn trực tiếp sử dụng phế liệu làm nguyờn liệu sản xuất cũn hiệu lực; Hợp đồng nhập khẩu phế liệu uỷ thỏc phải bao gồm cỏc
điều khoản quy định tại phần II mục 2 khoản c của Thụng tư này;
Nghiờn cứu cỏc căn cứ khoa học và thực tiễn để xõy dựng quy định về nhập khẩu phế liệu thộp, nhựa, giấy cho sản xuất cụng nghiệp
41
a. Việc kiểm tra phế liệu nhập khẩu được thực hiện tại cửa khẩu. Hải quan cửa khẩu kiểm tra hồ sơ theo quy định tại phần IV mục 1 của Thụng tư này.
b. Hải quan cửa khẩu tiến hành kiểm tra trực tiếp, toàn bộ lụ hàng phế liệu nhập khẩu:
- Trường hợp phế liệu đỏp ứng điều kiện đối với phế liệu nhập khẩu quy định tại phần II mục 3 của Thụng tư này và cỏc quy định của phỏp luật về hải quan, Hải quan cửa khẩu xem xột để cho thụng quan;
- Trường hợp xỏc định được phế liệu nhập khẩu khụng đỏp ứng điều kiện đối với phế liệu nhập khẩu quy định tại phần II mục 3 của Thụng tư
này, hải quan cửa khẩu khụng cho phộp thụng quan, xử phạt hoặc kiến nghị
xử phạt vi phạm hành chớnh theo quy định và ỏp dụng biện phỏp khắc phục hậu quả buộc tỏi xuất phế liệu khỏi lónh thổ Việt Nam.
- Trường hợp Hải quan cửa khẩu kiểm tra chưa xỏc định được lụ hàng phế liệu đỏp ứng đủ điều kiện đối với phế liệu nhập khẩu quy định tại phần II mục 3 của Thụng tư này, Hải quan cửa khẩu yờu cầu tổ chức giỏm
định được Bộ Tài Nguyờn và Mụi trường /Bộ Cụng Thương chứng nhận giỏm định. Kết quả giỏm định được cơ quan hải quan sử dụng làm căn cứ để thụng quan lụ hàng.
- Trường hợp cơ quan Hải quan cửa khẩu chưa thống nhất kết quả
giỏm định của cơ quan giỏm định; Cơ quan Hải quan cửa khẩu thành lập Hội đồng kiểm tra phế liệu nhập khẩu để đỏnh giỏ về yờu cầu bảo vệ mụi trường đối với phế liệu nhập khẩu. Hội đồng kiểm tra cú thể bao gồm cỏc thành viờn từ cơ quan hải quan, Cụng an tỉnh/thành phố trực thuộc Trung
ương (Phũng Cảnh sỏt Phũng, chống tội phạm về bảo vệ mụi trường), Sở
Tài nguyờn và Mụi trường, Sở Cụng Thương, Sở Khoa học và Cụng nghệ,
đại diện Tổng cục Mụi trường, Cục Cảnh sỏt phũng chống tội phạm về mụi trường và một số Bộ, ngành liờn quan, chuyờn gia tư vấn về mụi trường, chuyờn gia kỹ thuật của ngành sản xuất cú sử dụng loại phế liệu nhập khẩu và đại diện Hiệp hội ngành nghề. Thành phần và số lượng thành viờn Hội
đồng do cơ quan tổ chức kiểm tra quyết định. Kết luận của Hội đồng kiểm
tra này là căn cứ để cơ quan hải quan và cỏc cơ quan liờn quan ra quyết
định xử lý đối với lụ phế liệu nhập khẩu.
3. Giỏm định phế liệu nhập khẩu
a. Việc phõn tớch, giỏm định phế liệu nhập khẩu do tổ chức giỏm
định thực hiện trờn cơ sở yờu cầu giỏm định của Cơ quan hải quan theo quy
Nghiờn cứu cỏc căn cứ khoa học và thực tiễn để xõy dựng quy định về nhập khẩu phế liệu thộp, nhựa, giấy cho sản xuất cụng nghiệp
42
b. Căn cứ để giỏm định là Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với phế
liệu nhập khẩu; đối với những phế liệu chưa cú quy chuẩn kỹ thuật quốc gia thỡ căn cứ vào cỏc yờu cầu tương ứng trong Danh mục phế liệu được phộp nhập khẩu do Bộ Tài nguyờn và Mụi trường ban hành.
c. Tổ chức giỏm định thực hiện phõn tớch, giỏm định phế liệu nhập khẩu là cỏc tổ chức cung cấp dịch vụ giỏm định hàng húa, cú cỏc phũng phõn tớch, thớ nghiệm được cấp chứng chỉ đạt chuẩn, đủ điều kiện để phõn tớch những thành phần, chỉ tiờu tương ứng đối với từng loại phế liệu nhập khẩu.
d. Trỏch nhiệm của tổ chức giỏm định:
- Tuõn thủ đỳng quy trỡnh giỏm định chất lượng, đảm bảo năng lực thiết bị kiểm nghiệm, bảo mật thụng tin của thương nhõn theo quy định của phỏp luật;
- Đảm bảo kết quả kiểm nghiệm chớnh xỏc, khỏch quan; thụng bỏo kết quảđỳng hạn; chịu trỏch nhiệm về kết quả giỏm định;
- Lưu giữ và bảo quản đỳng quy định cỏc mẫu giỏm định trong thời gian ớt nhất là 60 (sỏu mươi) ngày kể từ ngày cú kết quả đối với mẫu chỉ định kiểm tra cỏc chỉ tiờu húa học;
- Lưu trữ hồ sơ, tài liệu liờn quan đến hoạt động giỏm định trong thời gian 2 (hai) năm;
- Bồi thường vật chất cho thương nhõn nhập khẩu về hậu quả do những sai sút trong việc giỏm định do mỡnh thực hiện theo quy định hiện hành của phỏp luật.
đ. Quyền hạn của tổ chức giỏm định:
- Từ chối nhận cỏc mẫu lấy và bảo quản khụng đạt yờu cầu theo quy
định. Từ chối giỏm định đối với cỏc mẫu, chỉ tiờu ngoài phạm vi được cấp chứng chỉ;
- Được cung cấp cỏc thụng tin và tạo điều kiện vềđào tạo nhằm nõng cao năng lực giỏm định;
- Thu phớ, lệ phớ giỏm định theo quy định của phỏp luật.
e. Thương nhõn nhập khẩu phải nộp phớ giỏm định, kể cả trong trường hợp lụ phế liệu khụng đạt yờu cầu nhập khẩu.
