8. Kết cấu của đề tài
2.1. Các nhân tố tác động đến hoạt động cấp giấy chứng nhận đầu tư
Chính sách pháp luật và các cam kết quốc tế về đầu tư
Hoạt động cấp giấy chứng nhận đầu tư được sự điều chỉnh của pháp luật. Thông qua đó, nhà nước thể hiện chức năng quản lý của mình đối với hoạt động đầu tư. Chính sách pháp luật và các cam kết quốc tế càng hợp lý thì càng tạo ra môi trường đầu tư thích hợp để thu hút đầu tư, đồng thời, càng rút ngắn thời gian và chi phí thực hiện các thủ tục.
Gần đây, Đề án 30 của Chính phủ về cải cách thủ tục hành chính, đã đơn giản hóa các thủ tục hành chính trong cả nước, thay đổi thủ tục cấp giấy chứng nhận đầu tư nên cũng tác động đến thủ tục cấp giấy chứng nhận đầu tư trên cả nước nói chung và địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế nói riêng.
Tuy nhiên, như đã phân tích ở trên, các văn bản pháp luật nhiều khi còn chồng chéo, gây hiểu lầm, thủ tục vẫn còn rườm rà, vẫn còn sự phân biệt đối xử về thủ tục giữa nhà đầu tư trong nước và nước ngoài.
Chính sách pháp luật của tỉnh
Bên cạnh hệ thống khung pháp lý chung trong cả nước về đầu tư, việc hình thành những hành lang pháp lý khác trong bản thân mỗi tỉnh thành có ý nghĩa rất lớn, tạo ra tính riêng biệt và cạnh tranh về môi trường đầu tư. Tính cạnh tranh này có thể bao gồm những ưu đãi, hỗ trợ của địa phương đối với các nhà đầu tư khi đến tìm hiểu đầu tư hoặc có ít hơn những thủ tục bắt buộc hoặc bị cấm so với những địa phương khác. Việc tạo ra môi trường pháp lý thuận lợi, lành mạnh không chỉ riêng trong lĩnh vực đầu tư mà còn trong các lĩnh vực khác như xây dựng, môi trường,…
Đảm bảo trật tự an toàn xã hội cũng thu hút mạnh các nhà đầu tư tìm đến để an tâm đầu tư.
Định hướng phát triển kinh tế xã hội có tác động lớn tới việc cấp giấy chứng nhận đầu tư. Bởi lẽ, khi thăm dò đầu tư, các nhà đầu tư thường dựa vào định hướng phát triển kinh tế xã hội của nước đó để đầu tư. Định hướng xã hội tốt sẽ thu hút nhiều nhà đầu tư, tăng số lượng cấp giấy chứng nhận đầu tư.
Định hướng phát triển kinh tế xã hội của tỉnh
Bên cạnh định hướng phát triển xã hội của cả nước thì định hướng phát triển kinh tế của tỉnh cũng quan trọng. Định hướng phát triển cho thấy mục tiêu phát triển mà tỉnh hướng đến, thu hút đầu tư và làm tăng việc cấp giấy chứng nhận đầu tư.
Quá trình xúc tiến đầu tư
Quá trình xúc tiến đầu tư mang hình ảnh của tỉnh thành nói riêng và của Việt Nam nói chung quảng bá tới các đối tác có ý định đầu tư. Xúc tiến đầu tư có ảnh hưởng mạnh mẽ tới việc cấp giấy chứng nhận đầu tư: xúc tiến đầu tư tốt sẽ thu hút nhiều nhà đầu tư vào đầu tư, tăng tỷ lệ cấp giấy chứng nhận đầu tư và ngược lại. Trong những năm gần đây việc xúc tiến đầu tư của tỉnh Thừa Thiên Huế mặc dù có cố gắng, hiệu quả đạt được là khá cao, nhưng vẫn còn cần nhiều cố gắng hơn nữa.
Yếu tố con người
Bất cứ hoạt động nào, con người cũng là trung tâm. Việc thực hiện công việc nhanh hay chậm, tốt hay không tốt đều phụ thuộc vào con người. Tuy nhiên, hiện nay đội ngũ thực hiện công tác cấp giấy chứng nhận đầu tư còn yếu, trình độ Anh văn và Pháp luật được cải thiện nhưng chưa cao, thái độ khi thực hiện công việc đôi khi còn chưa tốt.