của người dân quận Ninh Kiều đối với dịch vụ thu gom, vận chuyên và xử lý rác
thải. Người dân đồng ý hay không đồng ý trong việc tăng phí vệ sinh hướng đến giảm bao cấp ngân sách nhà nước.
- Phân 3: Phần này nghiên cứu sự sẵn lòng chỉ trả của người dân cho dịch
vụ thu gom, vận chuyên xử lý rác thải, nếu áp dụng mức phí mới thì thái độ của
họ sẽ như thế nào và tìm ra những nguyên nhân dẫn đến những phản ứng trên. - Phần 4: Thông tin của đáp viên. Phần này thu thập thông tin cá nhân của các đáp viên.
2.1.3.2. Kịch bản:
Kịch bản bắt đầu với sự miêu tả về thực trạng của công tác thu gom, vận
chuyển và xử lý rác thải trên địa bàn TP Cần Thơ. Thái độ và sự hiểu biết của
người dân về các vẫn đề môi trường sống xung quanh ta đang ngày càng bị đe đọa. Hiện nay, chi phí thu gom rác thải sinh hoạt hằng ngày từ các hộ dân đến địa điểm trung chuyên rác do gia đình chi trả (thông qua phí vệ sinh hằng tháng) và phân chi phí từ địa điểm trung chuyên rác đến bãi rác để chôn lấp xử lý do ngân
sách quận Ninh Kiêu chỉ trả. Như vậy, hằng năm Quận Ninh Kiều phải chỉ trong
ngân sách khoảng 22 tỷ đồng cho dịch vụ thu gom, vận chuyên và xử lý rác thải trong khu vực quận Ninh Kiều. Trong thời gian tới, Nhà nước sẽ giảm và hướng
tới xóa hỗ trợ kinh phí thu gom - vận chuyên - xử lý rác thải. Như vậy, nếu với
mức phí vệ sinh hiện tại và không có sự đóng góp của người dân, chất lượng dịch
vụ thu gom,vận chuyên,xử lý rác thải sẽ khó được duy trì, thậm chí trở nên xấu
hơn, gây ảnh hưởng nghiêm trọng tới sức khoẻ cộng đồng và môi trường sống. Câu hỏi WTP sau đó được đưa ra: Bây giờ chúng tôi muốn biết gia đình của Ông/Bà có sẵn lòng đóng góp nhằm giảm bao cấp ngân sách Nhà nước cho dịch vụ thu gom, vận chuyễn, xử lý rác thải sinh hoạt bằng cách chấp nhận mức phí vệ sinh hằng tháng mới không?.
2.1.3.3. Cách thức chi trả và các mức giá
Cũng như cách thu phí điện, nước truyền thống, phí vệ sinh cũng được thu mỗi tháng một lần do nhân viên thu phí của Công ty Công trình Đô thị thực hiện.
Về các mức giá, mức giá thấp nhất là mức giá lớn hơn mức giá hiện tại 5.000 đồng, mức giá cao nhất là mức giá mà ở đó hộ gia đình không còn được bao cấp. Mức phí tối đa này được xác định như sau: Theo quyết định số
02/2011/QĐ-UBND của TP Cần Thơ về mức phí mà ngân sách quận không còn
bao cấp là 160.000 đồng/tháng/hộ, bình quân mỗi hộ thải khoảng 0.43 m”/tháng (vì điều kiện không cho phép đo lường chính xác nên thống kê này được thực hiện bằng cách quan sát trực tiếp nhân viên thu gom rác), với lượng rác này thì
mỗi hộ sẽ đóng 70.000 đồng/tháng/hộ thì sẽ không còn được sự hỗ trợ của ngân
sách của quận. Như vậy ta có 5 mức giá nghiên cứu như sau: 15.000 đồng,
20.000 đồng, 25.000 đồng, 40.000 đồng và 70.000 đồng.
2.1.3.4. Phương pháp phóng vấn trực tiếp:
Đề tài sử dụng phương pháp phỏng vẫn trực tiếp. Các phỏng vấn viên đến các hộ dân đã được chọn và xin được trao đổi trực tiếp, nói lên vẫn đề cần trao đổi. Đưa bản câu hỏi cho đáp viên xem qua và trả lời, nếu có những câu hỏi đáp
viên chưa rõ phỏng vấn viên phải giải thích và hướng dẫn cụ thẻ.
2.1.4. Một số định nghĩa
2.1.4.1.Chất thải rắn
Nghị định số 59/2007/NĐ-CP “ Về quản lý chất thải rắn ?? ngày 09 tháng 04 năm 2007: Chất thải răn là chất thải ở thể rắn, được thải ra từ quá trình sản 04 năm 2007: Chất thải răn là chất thải ở thể rắn, được thải ra từ quá trình sản
xuất, kinh doanh, dịch vụ, sinh hoạt hoặc các hoạt động khác. 2.1.4.2. Chất thải rắn sinh hoạt
Chất thải răn sinh hoạt: là những chất thải liên quan đến các hoạt động của con người. Nguồn tạo thành chủ yếu từ các khu dân cư, các cơ quan, trường học, các trung tâm dịch vụ thương mại. Chất thải răn sinh hoạt có thành phần bao gồm kim loại, sành sứ, thủy tính, gạch ngói vỡ, đất, đá, cao su, chất đẽo, thực phẩm dư thừa hoặc quá hạn sử dụng, xương động vật, tre, gỗ, lông gà vịt, giấy, rơm, rạ, xác động vật, vỏ rau quả.v.V...
Theo phương diện khoa học có thể phân biệt các loại chất thải rắn sinh hoạt như sau:
- Chất thải thực phẩm bao gồm các thức ăn thừa, rau, quả... loại chất thải này mang bản chất dễ bị phân hủy sinh học, quá trình phân hủy tạo ra các chất có mùi khó chịu, đặc biệt trong điêu kiện thời tiệt nóng âm. Ngoài ra các loại thức
ăn dư thừa từ gia đình còn có thức ăn dư thừa từ các bếp ăn tập thể, các nhà hàng khách sạn, ký túc xá, chợ...