6. CẤU TRÚC LUẬN VĂN
2.4.1.Đặc điểm dõn cƣ và quỏ trỡnh đụ thị húa
a) Đặc điểm dõn cư
Phần lớn cƣ dõn sinh sống trong dải ven bờ và cỏc đảo trong vựng là ngƣời Kinh. Theo thống kờ năm 2010, dõn cƣ tại khu vực Hạ Long - Cẩm Phả cú trờn 93% là ngƣời Kinh, cũn lại đỏng kể là ngƣời Sỏn Dỡu, ngoài ra cú một bộ phận nhỏ ngƣời Tày, Hoa sống xen kẽ, rải rỏc.
- 44 -
Tổng dõn số của vựng Hạ Long - Cẩm Phả năm 2010 là 402.244 ngƣời (thành phố Hạ Long: 226.239 ngƣời, thị xó Cẩm Phả: 176.005 ngƣời). Đõy là khu vực tập trung dõn cƣ đụng nhất trờn địa bàn tỉnh Quảng Ninh với: mật độ dõn cƣ năm 2010 là 825 ngƣời/km2
tại thành phố Hạ Long và 517 ngƣời/km2 tại thị xó Cẩm Phả, gấp gần 3.6 lần so với mật độ dõn số trung bỡnh của tỉnh (187 ngƣời/km2). Tổng diện tớch của toàn khu vực chỉ là 544,5 km2 (chiếm 9.2% tổng diện tớch toàn tỉnh) nhƣng dõn số lại chiếm tới 34.7% so với dõn số toàn tỉnh. So sỏnh tƣơng quan giữa tỷ lệ dõn số và và tỷ lệ diện tớch tại khu vực, ta thấy dõn cƣ ở đõy tập trung rất đụng đỳc với mật độ dõn số cao. Do đú dõn cƣ đúng vai trũ to lớn trong quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế - xó hội của tỉnh, đồng thời tạo sức ộp khụng nhỏ đến mụi trƣờng Vịnh Hạ Long.
Hỡnh 2.7. Mật độ dõn số của tỉnh Quảng Ninh và khu vực nghiờn cứu trong giai đoạn năm 2000 - 2010
Tỷ lệ dõn thành thị của toàn khu vực rất cao: năm 2009 tỷ lệ dõn thành thị của thành phố Hạ Long và thị xó Cẩm Phả là trờn 90%. Tỷ lệ dõn cƣ thành thị cao sẽ tạo điều kiện cho vựng thỳc đẩy quỏ trỡnh đụ thị húa.
Hỡnh 2.8. Biểu đồ cơ cấu dõn số khu vực nghiờn cứu theo giới tớnh năm 2010
Tỷ lệ nam - nữ của vựng Hạ Long - Cẩm Phả mang đặc trƣng cho toàn tỉnh Quảng Ninh: dõn số nam cú tỷ lệ lớn hơn dõn số nữ, tuy nhiờn tỷ lệ chờnh lệch khụng lớn. Năm 2010 tỉ lệ dõn số nam - nữ thị xó Cẩm Phả là 53% - 47%, tại thành
ngƣời/km2
- 45 -
phố Hạ Long là 50,73% - 49,27%. Tỉ lệ dõn số nam cao hơn tạo điều kiện thuận lợi cho việc phỏt triển cỏc ngành nghề cụng nghiệp nặng. Sự chờnh lệch khụng nhiều giữa tỉ lệ dõn số nam và nữ đồng thời tạo thuận lợi cho việc phỏt triển cỏc ngành nghề du lịch - dịch vụ và giỳp giảm đi những rắc rối mang tớnh xó hội cho ngƣời dõn nơi đõy. Điều này phự hợp với thực tế vựng Hạ Long - Cẩm Phả là nơi tập trung khai thỏc than, và là khu vực cú ngành du lịch phỏt triển thống nhất trong tỉnh.
b) Cỏc điểm dõn cư và phỏt triển đụ thị
Cỏc điểm dõn cư
Dải bờ biển dọc theo đƣờng 18 là khu vực đó đƣợc định cƣ từ rất lõu. Phần lớn dõn cƣ hiện vẫn sống tập trung ở đõy. Đặc biệt ở 2 trung tõm đụ thị Hạ Long và Cẩm Phả, dõn cƣ phõn bố khụng đều vỡ điều kiện địa hỡnh ở đõy rất phức tạp. Sự định cƣ của dõn sẽ tiếp tục phỏt triển dọc theo khu vực bờ biển. Với chớnh sỏch đổi đất lấy hạ tầng, trong những năm qua, đặc biệt từ năm 2000 đến nay, cỏc dự ỏn lấn biển để phỏt triển cỏc khu đụ thị, cụng nghiệp đó diễn ra nhanh chúng.
Trong số 1.969 đảo của Hạ Long hiện nay chỉ cú khoảng 40 đảo là cú dõn sinh sống, những đảo này cú qui mụ từ vài chục đến hàng ngàn hecta tập trung chủ yếu ở phớa đụng và đụng nam Vịnh Hạ Long. Mấy chục năm gần đõy, nhiều vạn chài sống trụi nổi trờn mặt nƣớc, bắt đầu lờn một số đảo định cƣ biến những đảo hoang sơ trở thành trự phỳ nhƣ đảo Sa Tụ (thành phố Hạ Long), đảo Thắng Lợi (huyện đảo Võn Đồn).
Dõn số trờn vịnh hiện nay khoảng 1.540 ngƣời, tập trung chủ yếu ở cỏc làng đỏnh cỏ Cửa Vạn, Ba Hang, Cống Tàu, Vụng Viờng (thuộc phƣờng Hựng Thắng, thành phố Hạ Long). Cƣ dõn trong vịnh phần lớn sống trờn thuyền, trờn nhà bố để thuận tiện cho việc đỏnh bắt, nuụi trồng và lai tạo cỏc giống thủy sản, hải sản. Ngày nay đời sống của cƣ dõn Vịnh Hạ Long đó phỏt triển do kinh doanh dịch vụ du lịch.
Phỏt triển đụ thị
Phỏt triển cỏc khu đụ thị là mụ hỡnh đang đƣợc phỏt triển trờn địa bàn tỉnh Quảng Ninh, cỏc khu đụ thị này đƣợc phỏt triển theo xu hƣớng lấn biển là chủ yếu. Thành phố Hạ Long và Cẩm Phả cú 4 khu đụ thị cú liờn quan đến dự ỏn lấn biển là Hựng Thắng, Cao Xanh, Vũng Đục và Hà Khỏnh với hàng triệu m2
xõy dựng cơ sở hạ tầng, nhà ở, khuụn viờn cõy xanh và cỏc khu dịch vụ. Phỏt triển cỏc khu du lịch, cơ sở hạ tầng phục vụ du lịch, cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch, cỏc khu vui chơi, giải trớ trong thời gian qua ngày càng tăng lờn tại khu du lịch Tuần Chõu, Bói Chỏy, cỏc khu du lịch sinh thỏi tại cỏc đảo.
Phỏt triển cỏc khu đụ thị ven biển dẫn đến đổ đất đỏ san lấp một số bói bồi ven biển Hạ Long làm thay đổi địa chất địa tầng vựng ven biển, tỏc động đến hệ
- 46 -
sinh thỏi ven bờ,.... Lấn biển cũng đó làm đục húa và ngọt húa nƣớc biển, cựng với đú là mụi trƣờng biển bị ụ nhiễm do lƣợng nƣớc thải, rỏc thải sinh hoạt, cụng nghiệp,... Vỡ vậy, quỏ trỡnh đụ thị húa đang đặt ra những nhiệm vụ cấp thiết đối với cụng tỏc bảo vệ mụi trƣờng Vịnh Hạ Long.
2.4.2. Hiợ̀n trạng phỏt triển cỏc ngành kinh tờ́
a) Hiện trạng phỏt triển ngành cụng nghiệp
Với nguồn tài nguyờn thiờn nhiờn phong phỳ (đặc biệt là tài nguyờn khoỏng sản), lịch sử khai thỏc lõu đời với đội ngũ lao động lành nghề và cú truyền thống làm việc trong cỏc ngành cụng nghiệp qua nhiều nhiều thế hệ, ngành cụng nghiệp của khu vực cú nhiều điều kiện phỏt triển thuận lợi.
Năm 2010, ngành cụng nghiệp của thành phố Hạ Long đó đạt 13.000 tỷ đồng, tăng 16% so với cựng kỳ ( giỏ trị sản xuất cụng nghiệp của tỉnh ƣớc tớnh đạt 28.928 tỷ đồng). Trong đú, giỏ trị sản xuất cụng nghiệp địa phƣơng ƣớc đạt 860 tỷ đồng, bằng 105% kế hoạch năm, tăng 16% so với cựng kỳ. Trong khi đú, thị xó Cẩm Phả cú tổng giỏ trị sản xuất cỏc ngành cụng nghiệp và xõy dựng năm 2010 ƣớc đạt 10135 tỷ đồng. Trong đú, cụng nghiệp trung ƣơng và tỉnh ƣớc đạt 7489.5 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng 87,9%; cụng nghiệp thị xó đạt 1030,5 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng 12,1% giỏ trị sản xuất cụng nghiệp trờn địa bàn.
Cỏc ngành cụng nghiệp cú vai trũ quan trọng bao gồm: khai thỏc than, đúng tàu, sản xuất vật liệu xõy dựng, chế biến thực phẩm và chế biến hải sản. Một số ngành khai thỏc khoỏng sản cú liờn quan đến mụi trƣờng Vịnh Hạ Long:
Hoạt động khai thỏc than
Bể than Quảng Ninh kộo dài khoảng 130 km từ Phả Lại (Hải Dƣơng) đến Vạn Hoa (Võn Đồn), bề rộng từ 10 - 30 km, địa tầng chứa than cú chiều dày từ 3.000 - 5.000 m. Cỏc mỏ đang hoạt động phõn bố xen lẫn cỏc đụ thị, cỏc cụm dõn cƣ, cỏc khu vực kinh tế quan trọng gõy ảnh rất lớn đến mụi trƣờng tự nhiờn.
Việc khai thỏc than ở Hạ Long - Cẩm Phả đó đƣợc hỡnh thành hơn một trăm năm nay. Tại khu vực thành phố Hạ Long cú 5 mỏ khai thỏc lộ thiờn, 3 mỏ khai thỏc hầm lũ và 5 cảng bốc dỡ. Tại Cẩm Phả cú 7 mỏ khai thỏc lộ thiờn, 14 mỏ khai thỏc hầm lũ, 10 cảng bốc dỡ và 4 nhà mỏy sàng tuyển than. Cỏc mỏ than lớn là: Hà Tu, Hà Lầm, Tõn Lập, Nỳi Bộo ở Hạ Long, mỗi năm khai thỏc từ 2 đến 3 triệu tấn; Cọc Sỏu, Cao Sơn, Mụng Dƣơng, Khe Chàm, Thống Nhất ở Cẩm Phả cú tổng tiềm năng ƣớc tớnh trờn 3 tỷ tấn, trữ lƣợng cú thể khai thỏc 2,5 tỷ tấn (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Về sản lượng khai thỏc than: sản lƣợng khai thỏc hàng năm tăng nhanh. Lƣợng than xuất khẩu hàng năm chiếm 32% lƣợng than đƣợc tiờu thụ, tăng từ 14,8 triệu tấn của năm 2001 lờn 42 triệu tấn năm 2007.
- 47 -
Khai thỏc lộ thiờn chiếm 63 - 65% sản lƣợng, tăng từ 9,5 triệu tấn năm 2001 lờn 23 triệu tấn năm 2008. Hiện cú 5 mỏ than lộ thiờn lớn với cụng suất khoảng 3 triệu tấn than nguyờn khai/năm, cỏc đơn vị tại cỏc mỏ này đó cú cỏc trang thiết bị khoan, bốc, xỳc, vận tải đƣợc trang bị tiờn tiến.
Khai thỏc than hầm lũ: hiện nay Quảng Ninh cú trờn 30 mỏ hầm lũ đang hoạt động. Trong đú khu vực Hạ Long - Cẩm Phả cú 6 mỏ cú trữ lƣợng huy động lớn, cú cụng nghệ và cơ sở hạ tầng tƣơng đối hoàn chỉnh, khai thỏc với sản lƣợng hầm lũ từ 1,0 triệu tấn/năm trở nờn bao gồm: mỏ Hà Lầm (1,77 triệu tấn), mỏ Ngó Hai (1,05 triệu tấn), mỏ Khe Chàm (1,01 triệu tấn), mỏ Khe Tam (Dƣơng Huy 2,0 triệu tấn), mỏ Lộ Trớ (Thống Nhất 1,59 triệu tấn) và mỏ Mụng Dƣơng (1,5 triệu tấn). Cỏc mỏ cũn lại sản lƣợng khai thỏc dƣới 1,0 triệu tấn/năm, kế hoạch thăm dũ, dõy chuyền cụng nghệ và cơ sở hạ tầng chƣa đầy đủ.
Về sàng tuyển than: Sản lƣợng than sàng tuyển năm 2007 đạt khoảng 19 triệu tấn chiếm 42% tổng lƣợng than nguyờn liệu. Chất thải đƣợc loại ra từ sàng tuyển chủ yếu là đất, đỏ khoảng 1,5 triệu tấn/năm. Hiện nay, nhiều bến bói cú cỏc sàng thủ cụng, cỏc sàng này đều thải chất thải tại chỗ hoặc thải ra cỏc vựng lõn cận.
Về vận chuyển than: Hiện nay cú 2 loại hỡnh vận chuyển than là bằng băng chuyền và bằng phƣơng tiện ụ tụ, tàu hỏa.
- Khu vực Hũn Gai hiện tại chỉ cú 02 tuyến đƣờng sắt vận tải than cho mỏ Hà Tu, Mỏ Tõn Lập và một phần than mỏ Hà Lầm, Nỳi Bộo về nhà mỏy tuyển than Nam Cầu Trắng. Lƣợng than cũn lại của cỏc mỏ khỏc trong khu vực đƣợc vận chuyển về nhà mỏy tuyển và cỏc cảng xuất than bằng ụ tụ. Số lƣợng cỏc bến xuất than cú quy mụ nhỏ, lẻ khỏ nhiều đó giỳp cho việc tiờu thụ than của cỏc mỏ trong khu vực trong thời gian qua đƣợc thuận lợi.
- Hệ thống vận tải vựng than Cẩm Phả đó đƣợc xõy dựng tƣơng đối hoàn chỉnh bao gồm:
+ Hệ thống vận tải đƣờng sắt chuyờn dụng khổ 1000mm hiện tại đang là hệ thống vận tải than chớnh cho cỏc đơn vị sản xuất than trong vựng.
+ Hệ thống đƣờng ụ tụ đó liờn tục đƣợc đầu tƣ xõy dựng theo sự phỏt triển của cỏc đơn vị khai thỏc than trong vựng . Song với tỡnh hỡnh sản xuất những năm qua, do việc cũn tồn tại cỏc xƣởng sàng chế biến than tại cỏc mỏ và cỏc cảng xuất than nhỏ lẻ do cỏc đơn vị sản xuất than quản lý nờn hầu hết cỏc đơn vị đều sử dụng ụ tụ để vận chuyển than từ mỏ ra cỏc cảng tiờu thụ than.
+ Hiện cũn tồn tại cỏc bến rút than nhỏ lẻ quỏ nhiều, khụng tập trung.
Thực tế, cỏc tuyến đƣờng vận chuyển đang quỏ tải, đi qua nhiều khu dõn cƣ, cắt qua cỏc tuyến đƣờng giao thụng và quốc lộ 18A, phƣơng tiện và trang thiết bị
- 48 -
vận chuyển chƣa hiện đại nờn hiện tƣợng rơi vói than cũn xảy ra nhiều nơi và nhiều khu vực gõy bức xỳc mụi trƣờng trong nhiều năm nay.
Về kho, cảng than: Qua khảo sỏt cho thấy, kho và cảng chứa than của cỏc đơn vị đều tại cửa sụng, ven biển, trong đú cú 5 kho cảng chứa than và vận chuyển than theo đƣờng biển nhƣ cảng Cửa ễng, Nam Cầu Trắng, Điền Cụng,... Một số cảng cú hệ thống mỏng rút than từ bói vào phƣơng tiện, nhƣng số cảng cũn lại xuất theo vầu xỳc nờn than cũn vƣơng vói. Một số khu vực ven biển cũn nhiều bến xuất than khụng chớnh ngạch của tƣ nhõn và một số cụng ty với trang thiết bị xuất than thủ cụng nờn vấn đề rơi vói ra mụi trƣờng biển rất nhiều. Theo điều tra, khảo sỏt, hiện trạng cảng chứa than khu vực luụn trong trạng thỏi đầy tràn nguyờn liệu than, thậm chớ cũn tràn ra đất khu vực cảng và bờ bao cảng nhƣ tại cảng Nam Cầu Trắng, cảng Đụi Cõy, cảng 10 - 10,...
Nhận xột: Sản lƣợng khai thỏc than khụng ngừng tăng lờn, đồng nghĩa với gia tăng khối lƣợng chất thải rắn, nƣớc thải, rỏc thải. Quy trỡnh chế biến, vận chuyển, chứa và xuất khẩu than đều cú liờn quan đến mụi trƣờng, trong đú cú một số cụng đoạn cú ảnh hƣởng nghiờm trọng gõy ỏp lực đến mụi trƣờng Vịnh Hạ Long.
Hoạt động khai thỏc vật liệu xõy dựng
Cũng nhƣ than, trữ lƣợng cỏc mỏ vật liệu tại khu vực rất lớn. Cẩm Phả cú loại đỏ vụi tốt nhất để sản xuất xi măng, vựng sột sản xuất gạch nổi tiếng tại Giếng Đỏy cú trữ lƣợng 41,5 triệu tấn,...
Đỏ vụi: Hiện cú 29 đơn vị khai thỏc đỏ vụi với tổng sản lƣợng khoảng 1 triệu m3/năm bằng phƣơng phỏp lộ thiờn, qui mụ nhỏ, nghiền và sàng phõn loại tiến hành ngay tại khai trƣờng khai thỏc, sản phẩm là đỏ xõy dựng cỏc loại
Đất sột: cú 25 đơn vị khai thỏc đất sột với tổng sản lƣợng 850 ngàn m3/năm và một số đơn vị khai thỏc cỏt tại cỏc cửa sụng ven biển để cung cấp cho sản xuất vật liệu và san lấp cỏc cụng trỡnh tại cỏc khu vực Hạ Long
Cỏt: đƣợc khai thỏc tại cỏc cửa sụng ven biển làm vật liệu san lấp mặt bằng và vật liệu xõy dựng, nhƣng qui mụ nhỏ và hoạt động khụng thƣờng xuyờn.
Sản xuất xi măng: Hiện nay, khu vực Hạ Long cú 2 nhà mỏy lớn sản xuất xi măng là Cẩm Phả và Hạ Long, đang xõy dựng mới nhà mỏy xi măng Cẩm Phả dự kiến khai thỏc khoảng 1 triệu m3 đỏ vụi và 260 ngàn m3 đất sột.
b) Ngành thương mại - du lịch - dịch vụ
Mạng lƣới giao thụng, cảng biển khỏ đồng bộ, gần cửa khẩu quốc tế Múng Cỏi, cơ sở hạ tầng kinh tế phỏt triển, cú Vịnh Hạ Long là di sản thiờn nhiờn thế giới... là những điều kiện thuận lợi cho phỏt triển thƣơng mại, dịch vụ và du lịch tại
- 49 - khu vực Hạ Long - Cẩm Phả.
Về phỏt triển thương mại, dịch vụ
Ngành thƣơng mại, dịch vụ đó đạt đƣợc nhiều thành tựu, nổi bật nhất là dịch vụ vận chuyển hàng húa, hành khỏch cú chuyển biến tớch cực, đỏp ứng đƣợc nhu cầu phỏt triển kinh tế - thƣơng mại và phục vụ đời sống nhõn dõn.
Về ngoại thƣơng, là đầu mối xuất nhập khẩu hàng húa và dịch vụ, hàng năm khối lƣợng hàng húa xuất nhập khẩu đi qua khu vực Vịnh Hạ Long rất lớn. Hàng xuất khẩu chủ yếu là than và hải sản, hàng nhập khẩu là xăng dầu, mỏy mỏ, sắt thộp, phƣơng tiện vận tải.
Về nội thƣơng, Hạ Long là đầu mối buụn bỏn cỏc mặt hàng cụng nghiệp, lƣơng thực, thực phẩm cho sản xuất và tiờu dựng cho vựng cụng nghiệp mỏ và vựng du lịch. Nhiều cơ sở vật chất phục vụ ngành thƣơng mại tiếp tục đƣợc tăng cƣờng, chợ Hạ Long I, chợ Hồng Hà, trung tõm thƣơng mại Quảng Ninh, Hồng Hà, Vƣờn Đào…đƣợc đầu tƣ, hoạt động đạt hiệu quả.
Năm 2010, tổng mức bỏn lẻ hàng húa và doanh thu dịch vụ ƣớc đạt 10.482 tỷ đồng. Số lƣợng khỏc du lịch đến thành phố đạt 3,5 triệu lƣợt ngƣời, trong đú khỏch quốc tế là 1,8 triệu lƣợt ngƣời. Doanh thu ƣớc đạt 1944 tỷ đồng. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Tổng doanh số hàng húa bỏn ra và dịch vụ tiờu dựng trờn địa bàn năm 2010 ƣớc đạt 5931,48 tỷ đồng, tăng 22,5% so với cựng kỳ.
Về phỏt triển du lịch
Khu vực Hạ Long - Cẩm Phả cú nguồn tài nguyờn du lịch (tự nhiờn và nhõn văn) rất phong phỳ và đa dạng. Hạ Long là trung tõm du lịch lớn của cả nƣớc, mang tầm cỡ quốc tế với cỏc khu danh lam thắng cảnh nổi tiếng nhƣ Vịnh Hạ Long - Di