- Cụng lập 148 168 179 187 201 220 Ngoài cụng lập 30 23 23 27 29
3.2.2.Nhận chuyển giao hàng húa cụng nghệ hiện đại từ cỏc nước tiờn tiến nhúm giải phỏp ngoại sinh húa để tăng cung cho thị trường cụng nghệ.
tiến - nhúm giải phỏp ngoại sinh húa - để tăng cung cho thị trường cụng nghệ.
Thứ nhất: Thực hiện ngoại sinh húa để tăng cung hàng húa cụng nghệ là rất cần thiết đối với TTCN ở một nước đang phỏt triển thấp như nước ta.
Nội sinh húa hàng húa KH&CN cho TTCN như đó phõn tớch ở nhúm giải phỏp thứ nhất, mặc dự là cơ bản cấp thiết khụng thể cú giải phỏp nào thay thế được nếu nước ta muốn độc lập tự chủ. Tuy nhiờn, trong điều kiện cỏch mạng KH&CN hiện đại, toàn cầu húa và HNKTQT mở ra cơ hội cho phộp cỏc nước đi sau cú thể rỳt ngắn khoảng cỏch tụt hậu bằng giải phỏp ngoại sinh húa KH&CN. Nhúm giải phỏp này bắt nguồn từ những yờu cầu khỏch quan sau đõy: Do sự nghiệp CNH- HĐH nước ta tiến hành với điểm xuất phỏt thấp nụng nghiệp sản xuất nhỏ lạc hậu, nờn khoảng cỏch tụt hậu giữa nước ta với cỏc nước quỏ xa, muốn rỳt ngắn khoảng cỏch, phải tiến hành CNH theo con đường phỏt triển rỳt ngắn. Và theo đú bờn cạnh việc thực hiện nội sinh húa KH&CN, khụng thể khụng thực hiện ngoại sinh húa KH&CN thụng qua nhận chuyển giao hàng húa KH&CN hiện đại từ cỏc nước tiờn tiến. Hơn nữa, dưới tỏc động của cuộc cỏch mạng KH&CN hiện đại, toàn cầu húa và hội nhập kinh tế quốc tế đó mở ra cơ hội để nước ta thực hiện giải phỏp ngoại sinh húa KH&CN.
Thứ hai: Thực chất và nguồn vốn của việc nhận chuyển giao hàng húa KH&CN.
tiờn tiến. Giải phỏp chuyển giao hàng húa KH&CN cú thể thực hiện thụng qua tớch lũy vốn từ nội bộ nền kinh tế hoặc vay vốn tớn dụng nước ngoài dựng nú để nhập khẩu (mua bỏn) hàng húa cụng nghệ. Nú cũng cú thể thụng qua thu hỳt nguồn vốn FDI để nhập khẩu hàng húa cụng nghệ.
Kinh nghiệm cỏc nước cụng nghiệp mới cho thấy để cú nhiều hàng húa cụng nghệ lưu thụng trờn TTCN, thời kỳ đầu của CNH- HĐH, nhà nước cỏc nước này thường coi trọng việc thực hiện ngoại sinh húa KH &CN dưới hỡnh thỏi hàng húa. Bằng nhiều loại vốn khỏc nhau nhà nước tạo điểu kiện cho nhập khẩu để cú nhiều hàng húa cụng nghệ, nhất là hàng húa cụng nghệ hiện đại mà nước ta chưa cú khả năng nội sinh húa, coi đú là giải phỏp rất quan trọng để nhanh chúng phỏt triển TTCN.
Thứ ba: Hướng nhập khẩu hàng húa cụng nghệ cho TTCN ở nước ta. Trong 2 thập niờn đầu thế kỷ XXI việc nõng cấp cụng nghệ cho cỏc ngành ở nước ta vẫn dựa chủ yếu vào nhập khẩu hàng húa cụng nghệ lưu thụng trờn TTCN qua nhiều kờnh, đặc biệt coi trọng việc chọn cỏc kờnh về hàng húa cụng nghệ sản xuất tư liệu sản xuất và 4 cụng nghệ mũi nhọn, đú là:
- Cụng nghệ thụng tin truyền thụng, truyền hỡnh, cụng nghệ phần mềm: Cơ sở dữ liệu, cụng nghệ nội dung, cụng nghệ đa phương tiện, hệ thống thụng tin địa lý, đồ hoạ, phỏt triển phần mềm trờn mụi trường mạng, cỏc giải phỏp “quản lý nguồn nhõn lực của cỏc tổ chức”, phần mềm nguồn mở, qui trỡnh sản xuất phần mềm, qui trỡnh đỏnh giỏ, kiểm chứng và nõng cao chất lượng phần mềm, thiết kế, xõy dựng cỏc hệ thống tin học ứng dụng. Trong cụng tỏc quản lý nhà nước từ Trung ương đến địa phương, cần chỳ trọng xõy dựng cỏc hệ thống thụng tin và cơ sở dữ liệu phục vụ hoạt động quản lý nhà nước, xõy dựng chớnh phủ điện tử. Trong cỏc lĩnh vực kinh tế - kỹ thuật đũi hỏi phải sớm tương hợp với trỡnh độ
khu vực và quốc tế như: bưu điện, ngõn hàng, tài chớnh, du lịch, thương mại, đặc biệt là thương mại điện tử; trong cỏc lĩnh vực năng lượng, giao thụng vận tải, quốc phũng, an ninh, v.v… Thực hiện cỏc dự ỏn tin học hoỏ và dịch vụ cụng nghệ thụng tin truyền thụng trong cỏc doanh nghiệp ứng dụng cụng nghệ thụng tin truyền thụng trong giỏo dục - đào tạo từ phổ thụng trung học đến đại học; ứng dụng cụng nghệ thụng tin truyền thụng trong nghiờn cứu khoa học, trong cỏc hoạt động điều tra, thăm dũ, khảo sỏt tài nguyờn và theo dừi biến động mụi trường, trong cỏc lĩnh vực y tế, văn hoỏ, du lịch. Đưa cụng nghiệp cụng nghệ thụng tin truyền thụng trở cụng nghệ thụng tin, cụng nghệ sinh học, cụng nghệ vật liệu mới được nhập khẩu đối với một số vật liệu mới, cụng nghệ tự động hoỏ nhập khẩu một số hệ thống điều khiển phức tạp thành một ngành cụng nghiệp cú tốc độ tăng trưởng nhanh, đạt kim ngạch xuất khẩu cao.
- Cụng nghệ sinh học
Xõy dựng và phỏt triển cỏc cụng nghệ nền của cụng nghệ sinh học đạt trỡnh độ tiờn tiến trong khu vực, gồm: Cụng nghệ gen, cụng nghệ vi sinh định hướng cụng nghiệp, cụng nghệ enzyme - protein phục vụ phỏt triển cụng nghiệp thực phẩm, dược phẩm, cụng nghệ tế bào (thực và động vật) phục vụ chọn, tạo giống mới trong nụng lõm thuỷ sản và phỏt triển liệu phỏp tế bào trong y tế, cụng nghiệp sinh học về mụi trường, cụng nghiệp sinh học ứng dụng trong cụng nghiệp chế biến sản phẩm từ dầu khớ.
- Cụng nghệ vật liệu tiờn tiến
Trong thời gian tới, tập trung nghiờn cứu, phỏt triển và ứng dụng cú hiệu quả cỏc hướng cụng nghệ sau: Cụng nghệ vật liệu kim loại, cụng nghệ sản xuất cỏc compozit nền kim loại sử dụng trong kỹ thuật điện, điện tử và y - sinh, cụng nghệ vật liệu polime và com pozit, cụng nghệ vật liệu điện tử và quang tử tử phục vụ cho lĩnh vực viễn thụng tự động hoỏ, sản xuất vật liệu từ tớnh cao cấp dạng khối, màng vụ định hỡnh và nano ứng dụng trong cụng nghiệp khai thỏc, cụng nghiệp điện, điện tử và tự động hoỏ, sản xuất vật liệu và linh kiện cảm biến ứng dụng trong đo lường và tự động hoỏ, cụng nghệ vật liệu y - sinh, cụng nghệ vật liệu nano.
- Cụng nghệ tự động hoỏ và cơ điện tử
Nghiờn cứu và ứng dụng cụng nghệ tự động hoỏ, cơ điện tử nhằm nõng cao chất lượng, hiệu quả sản xuất, gúp phần nõng cao năng lực cạnh tranh của cỏc doanh nghiệp và nền kinh tế về ứng dụng cụng nghệ tự động hoỏ tớch hợp toàn diện nhằm nõng cao hiệu quả cho toàn bộ quỏ trỡnh sản xuất của doanh nghiệp, ứng dụng rộng rói cụng nghệ tự động hoỏ đo lường và xử lý thụng tin phục vụ cỏc ngành sản xuất, dự bỏo thời tiết và thiờn tai, bảo vệ mụi trường, nghiờn cứu ứng dụng và phỏt triển kỹ thuật rụ bốt (đặc biệt là rụ bốt thụng minh và rụ bốt song song), ưu tiờn ỏp dụng trong những cụng đoạn sản xuất khụng an toàn cho con người, trong mụi trường độc hại, trong một số dõy truyền cụng nghiệp cụng nghệ cao và phục vụ quốc phũng, an ninh, nghiờn cứu, chế tạo một số sản phẩm cơ điện tử, đặc biệt trong một số lĩnh vực cơ khớ trọng điểm (mỏy cụng cụ, mỏy động lực, thiết bị điện - điện tử, cơ khớ ụ tụ và cỏc thiết bị đo lường điều khiển); ứng dụng và phỏt triển cụng nghệ thiết kế, chế tạo cỏc hệ điều khiển cơ điện tử (bao gồm cả phần cứng và phần mềm), đặc biệt cỏc hệ điều khiển
nhỳng, ưu tiờn phỏt triển cỏc phần mềm ứng dụng và cỏc giải phỏp thiết kế, phỏt triển kỹ thuật mụ phỏng, đặc biệt là cụng nghệ tạo mẫu ảo, nhằm tối ưu hoỏ cỏc sản phẩm cụng nghệ cao ứng dụng trong cỏc lĩnh vực: Rụ bốt, đúng tàu, ụ tụ, mỏy chớnh xỏc, thiết bị cho năng lượng giú v.v…
Khi thực hiện giải phỏp này cần lưu ý rằng ở nước ta việc chuyển giao cụng nghệ thường thụng qua đầu tư trực tiếp nước ngoài là chủ yếu. Nhờ đú tạo ra nhiều sản phẩm kỹ thuật cao đó được sản xuất và xuất khẩu. Tuy nhiờn, trong quỏ trỡnh tiếp thu khoa học cụng nghệ từ cỏc nước tiờn tiến Việt Nam cũng như nhiều nước đang phỏt triển đang lo ngại bị biến thành bói thải cụng nghệ cho cỏc nước phỏt triển, đặc biệt là những thiết bị đó qua sử dụng. Một nghiờn cứu mới đõy về chất lượng cụng nghệ chuyển giao vào Việt Nam cho thấy, trờn 727 thiết bị và 3 dõy chuyền sản xuất nhập khẩu trong 42 xớ nghiệp cú FDI thỡ cú 76% thiết bị được sản xuất từ những năm 1950 - 1960, 50% là cỏc mỏy múc đó qua sử dụng. Những con số đú cho thấy chất lượng thấp của cụng nghệ nhập khẩu. Cú nhiều nguyờn nhõn, nhưng nguyờn nhõn chủ yếu là thời gian qua Việt Nam chưa thu hỳt được nhiều cỏc tập đoàn xuyờn quốc gia cú trỡnh độ kỹ thuật và cụng nghệ cao.
Thứ tư: Coi trọng việc thu hỳt chuyờn gia nước ngoài phục vụ việc ứng dụng và phỏt triển KH&CN.
Đi đụi với việc nhập khẩu hàng húa cụng nghệ hiện đại, cần thu hỳt chuyờn gia nước ngoài để nghiờn cứu và triển khai, đào tạo và hướng dẫn ứng dụng những thành quả KH&CN hiện đại nhanh chúng vào sản xuất kinh doanh. Muốn vậy Nhà nước cần:
- Xỏc định rừ chức năng mà họ sẽ tham gia như: đào tạo cỏn bộ nghiờn cứu, giảng dạy, tư vấn, giữ những chức vụ quản lý việc nghiờn cứu KH&CN.
- Cú thỏi độ tụn trọng và chế độ đói ngộ thỏa đỏng đối với cỏc chuyờn gia. Những tư tưởng của VI. Lờnin trong tỏc phẩm “Những nhiệm vụ trước mắt của Chớnh quyờn Xụ Viết” khi đề cập đến vai trũ của chuyờn gia sẽ giỳp ta hiểu sõu hơn vấn đề này. V.I.Lờin kờu gọi “phải học tập chuyờn gia”, “phải trả cho chuyờn gia một cống vật rất hậu”, vỡ theo Người là để “đổi đốt nỏt lấy văn minh”.v.v… [35].