III. Nghiệm thu hồ sơ thiết kế xây dựng công trình( Điều 16 Nghị định
2. Căn cứ nghiệm thu hồ sơ thiết kế xây dựng công trình: 7 4-
2.1. Hợp đồng giao nhận thầu thiết kế xây dựng công trình;
2.2. Nhiệm vụ thiết kế, thiết kế các bước trước đó đã được phê duyệt;
2.3. Quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng được áp dụng.
2.4. Hồ sơ thiết kế xây dựng công trình gồm thuyết minh, bản vẽ thiết kế,
dự toán, tổng dự toán .
3. Nội dung nghiệm thu:
3.1. Đánh giá chất lượng thiết kế;
3.2. Kiểm tra hình thức và số lượng hồ sơ thiết kế xây dựng công trình.
4. Tùy theo tính chất, quy mô và yêu cầu của công trình xây dựng, chủ đầu tư được thuê tư vấn có đủ điều kiện năng lực phù hợp với loại, cấp công trình
để thực hiện thẩm tra thiết kế và phải chịu trách nhiệm về kết quả thẩm tra. Trường hợp thiết kế không bảo đảm yêu cầu theo hợp đồng thì nhà thầu thiết kế
phải thiết kế lại và chịu mọi chi phí, kể cả chi phí thẩm tra thiết kế.
5. Nhà thầu thiết kế xây dựng công trình chịu trách nhiệm trước chủ đầu tư và pháp luật về chất lượng thiết kế xây dựng công trình và phải bồi thường và pháp luật về chất lượng thiết kế xây dựng công trình và phải bồi thường
thiệt hại khi sử dụng thông tin, tài liệu, quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng, giải
pháp kỹ thuật, công nghệ không phù hợp gây ảnh hưởng đến chất lượng công
trình xây
IV. THẨM ĐỊNH THIẾT KẾ , DỰ TOÁN VÀ TỔNG DỰ TOÁN
1. Nội dung thẩm định thiết kế ( khoản 2 Điều 16 Nghị định 16/2005/NĐ- CP):
1.1. Sự phù hợp với các bước thiết kế trước đã được phê duyệt;
1.2. Sự tuân thủ các tiêu chuẩn xây dựng được áp dụng;
1.3. Đánh giá mức độ an toàn công trình;
1.4. Sự hợp lý của việc lựa chọn dây chuyền và thiết bị công nghệ, nếu có;
1.5. Bảo vệ môi trường; phòng, chống cháy, nổ;
2. Thẩm tra, phê duyệt dự toán công trình ( Điều 10 Nghị định 99/2007/NĐ-
CP)
2.1. Chủ đầu tư tổ chức việc thẩm tra dự toán công trình trước khi phê duyệt. Nội dung thẩm tra bao gồm:
a) Kiểm tra sự phù hợp giữa khối lượng dự toán chủ yếu với khối lượng
thiết kế;
b) Kiểm tra tính đúng đắn, hợp lý của việc áp dụng, vận dụng đơn giá xây
dựng công trình, định mức tỷ lệ, dự toán chi phí tư vấn và dự toán các khoản
mục chi phí khác trong dự toán công trình;
c) Xác định giá trị dự toán công trình.
2.2. Trường hợp chủ đầu tư không đủ điều kiện, năng lực thẩm tra thì được
phép thuê tổ chức, cá nhân đủ điều kiện năng lực, kinh nghiệm để thẩm tra dự
toán công trình. Tổ chức, cá nhân tư vấn thẩm tra dự toán công trình chịu trách
nhiệm trước pháp luật và chủ đầu tư về kết quả thẩm tra.
2.3. Chủ đầu tư phê duyệt dự toán công trình sau khi đã thẩm tra và chịu
trách nhiệm trước pháp luật về kết quả phê duyệt dự toán công trình. Dự toán
công trình được phê duyệt là cơ sở để xác định giá gói thầu, giá thành xây dựng
và là căn cứ để đàm phán ký kết hợp đồng, thanh toán với nhà thầu trong trường
hợp chỉ định thầu.
2.4. Công trình hoặc hạng mục công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước
khi khởi công xây dựng phải có thiết kế, dự toán được phê duyệt.
3. Thẩm quyền thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự toán, tổng dự toán xây
dựng công trình ( Điều 16 Nghị định 16/2005/NĐ-CP và Thông tư
12/2005/TT-BXD)
3.1. Chủ đầu tư tự tổ chức việc thẩm định, phê duyệt thiết kế kỹ thuật, thiết
kế bản vẽ thi công, dự toán, tổng dự toán đối với những công trình xây dựng
phải lập dự án theo quy định tại Điều 16 của Nghị định 16/2005/NĐ-CP. Quyết định phê duyệt thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công, dự toán và tổng dự toán được lập theo mẫu Phụ lục 1A , Phụ lục 1B và Phụ lục 1C của Thông tư
Trường hợp chủ đầu tư không đủ điều kiện năng lực thẩm định thì được
phép thuê các tổ chức, cá nhân tư vấn có đủ điều kiện năng lực để thẩm tra thiết
kế, dự toán công trình đối với toàn bộ hoặc một phần các nội dung quy định tại
khoản 2 và khoản 3 của Điều 16 của Nghị định 16/2005/NĐ-CP làm cơ sở cho
việc thẩm định, phê duyệt. Tổ chức tư vấn thẩm tra thiết kế phải có đủ điều kiện năng lực thiết kế đối với loại và cấp với công trình nhận thẩm tra. Người chủ trì thẩm tra thiết kế phải có điều kiện năng lực như của người chủ trì thiết kế công
trình mà chủ đầu tư yêu cầu thẩm tra thiết kế.
3.2. Chủ đầu tư phải xác lập tính pháp lý của sản phẩm thiết kế trước khi
đưa ra thi công thông qua việc xác nhận bằng chữ ký và dấu xác nhận đã phê duyệt của chủ đầu tư theo mẫu dấu hướng dẫn tại công văn số 1078 BXD-
KSTK ngày 06/6/2006 của Bộ Xây dựng.
4. Thay đổi thiết kế xây dựng công trình ( Điều 17-Nghị định 209/2004/NĐ-
CP)
4.1. Thiết kế xây dựng công trình đã phê duyệt chỉ được phép thay đổi trong các trường hợp sau đây:
a) Khi dự án đầu tư xây dựng công trình được điều chỉnh có yêu cầu phải
thay đổi thiết kế;
b) Trong quá trình thi công xây dựng công trình phát hiện thấy những yếu
tố bất hợp lý nếu không thay đổi thiết kế sẽ ảnh hưởng đến chất lượng công
trình, tiến độ thi công xây dựng, biện pháp thi công và hiệu quả đầu tư của dự
án.
4.2. Trường hợp thay đổi thiết kế kỹ thuật nhưng không làm thay đổi thiết
kế cơ sở hoặc thay đổi thiết kế bản vẽ thi công mà không làm thay đổi thiết kế bước trước thì chủ đầu tư được quyết định phê duyệt thay đổi thiết kế. Nhà thầu
giám sát thi công xây dựng được ký điều chỉnh vào thiết kế bản vẽ thi công
những nội dung đã được chủ đầu tư chấp thuận và phải chịu trách nhiệm về
quyết định điều chỉnh của mình.
5. Điều chỉnh dự toán công trình ( Điều 9 Nghị định 99/2007/NĐ-CP)
1. Dự toán công trình được điều chỉnh trong các trường hợp sau đây:
a) Các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 7 của Nghị định 99/2007/NĐ- CP, cụ thể là :
a) Xuất hiện các yếu tố bất khả kháng: động đất, bão, lũ, lụt, lốc, sóng thần,
lở đất; chiến tranh hoặc có nguy cơ xảy ra chiến tranh và có tác động trực tiếp đến công trình xây dựng;
b) Khi quy hoạch đã phê duyệt được điều chỉnh có ảnh hưởng trực tiếp tới
tổng mức đầu tư xây dựng công trình;
c) Do người quyết định đầu tư thay đổi, điều chỉnh quy mô công trình khi thấy xuất hiện các yếu tố mới đem lại hiệu quả kinh tế - xã hội cao hơn.
b) Các trường hợp được phép thay đổi, bổ sung thiết kế không trái với thiết
kế cơ sở hoặc thay đổi cơ cấu chi phí trong dự toán nhưng không vượt dự toán
công trình đã được phê duyệt, kể cả chi phí dự phòng.
2. Chủ đầu tư tổ chức thẩm tra, phê duyệt dự toán công trình điều chỉnh.
V. XIN GIẤY PHÉP XÂY DỰNG
1. Về việc xin giấy phép xây dựng công trình
1.1. Các công trình xây dựng trước khi khởi công phải có giấy phép xây
dựng theo quy định của Luật Xây dựng, Nghị định 16/2005/NĐ-CP và Nghị định 112/2006/NĐ-CP, trừ những công trình quy định tại điểm 1.2 mục này.
1.2. Những công trình dưới đây không phải xin giấy phép xây dựng:
a) Công trình thuộc bí mật Nhà nước.
b) Công trình xây dựng theo lệnh khẩn cấp.
c) Công trình tạm phục vụ thi công xây dựng công trình chính.
d) Công trình xây dựng theo tuyến không đi qua đô thị nhưng phù hợp với
quy hoạch xây dựng được duyệt.
đ) Công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng đã được cơ quan nhà nước có thẩm
quyền phê duyệt, trừ công trình chỉ lập Báo cáo kinh tế – kỹ thuật. Tuy nhiên, trước
khi khởi công xây dựng công trình chủ đầu tư phải gửi kết quả thẩm định thiết kế
cơ sở cho cơ quan cấp giấy phép xây dựng để theo dõi, quản lý.
e) Công trình xây dựng thuộc dự án khu đô thị mới, khu công nghiệp, khu
nhà ở có quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 đã được cơ quan nhà nước có
thẩm quyền phê duyệt.
g) Các công trình sửa chữa, cải tạo, lắp đặt thiết bị bên trong không làm thay đổi
kiến trúc, kết cấu chịu lực và an toàn của công trình.
h) Công trình hạ tầng kỹ thuật có tổng mức đầu tư dưới 7 tỷ đồng thuộc các xã
vùng sâu, vùng xa không nằm trong các khu vực bảo tồn di sản văn hoá, di tích
lịch sử - văn hoá.
i) Nhà ở riêng lẻ tại vùng sâu, vùng xa không thuộc đô thị, không thuộc
điểm dân cư tập trung; nhà ở riêng lẻ tại các điểm dân cư nông thôn chưa có quy
hoạch xây dựng được duyệt.
1.3. Về giấy phép xây dựng tạm:
a) Việc cấp giấy phép xây dựng tạm chỉ áp dụng đối với những vùng đã
có quy hoạch xây dựng được duyệt và công bố nhưng chưa thực hiện.
b) Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quy định cụ thể về việc cấp giấy phép xây dựng
tạm phù hợp với tình hình, đặc điểm của địa phương.
c) Trong nội dung giấy phép xây dựng tạm phải ghi rõ thời gian được phép tồn tại
giải phóng mặt bằng để thực hiện quy hoạch thì chủ đầu tư phải tự phá dỡ công
trình, nếu không tự phá dỡ thì bị cưỡng chế phá dỡ và chủ đầu tư phải chịu mọi
chi phí cho việc phá dỡ công trình.
Việc bồi thường, giải phóng mặt bằng để thực hiện quy hoạch áp dụng theo quy định hiện hành; riêng phần xây dựng theo giấy phép xây dựng tạm thì
không được bồi thường.
1.4. Về cấp giấy phép xây dựng cho các công trình thuộc dự án:
a) Đối với dự án gồm nhiều công trình nằm ở các tỉnh, thành phố khác
nhau thì công trình nằm ở địa phương nào chủ đầu tư xin cấp giấy phép xây dựng ở địa phương đó.
b) Đối với dự án gồm nhiều công trình nằm ở một địa điểm thuộc một ỉnh,
thành phố thì chủ đầu tư xin cấp giấy phép xây dựng một lần cho các công trình
thuộc dự án tại địa phương đó.
2. Hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng
2.1. Hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng đối với công trình và nhà ở đô thị:
Hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng theo quy định tại Điều 18 Nghị định 16/2005/NĐ-CP và khoản 10 Điều 1 Nghị định 112/2006/NĐ-CP.
2.2. Hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng đối với nhà ở nông thôn:
Hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng theo quy định tại Điều 19 Nghị định 16/20005/NĐ-CP, trong đó sơ đồ mặt bằng được lập theo mẫu tại Phụ lục số 8
của Thông tư 02/2007/TT-BXD. Sơ đồ mặt bằng công trình phải thể hiện rõ các
kích thước và diện tích chiếm đất của ngôi nhà, các công trình trên lô đất,
khoảng cách tới các công trình xung quanh và các điểm đấu nối điện, thông tin
liên lạc, cấp - thoát nước với các công trình hạ tầng kỹ thuật công cộng bên
ngoài (nếu có). Trên bản vẽ phải ghi rõ tên chủ nhà, địa chỉ nơi ở, địa điểm xây
dựng và tên, địa chỉ người vẽ sơ đồ đó.
3. Hồ sơ xin cấp giấy phép xây dựng cho các công trình thuộc dự án đã có thiết
kế cơ sở được thẩm định:
Chủ đầu tư có thể xin giấy phép xây dựng cho một công trình, một lần
cho nhiều công trình hoặc một lần cho tất cả các công trình thuộc dự án.
a) Trường hợp xin cấp giấy phép xây dựng cho một công trình:
- Các tài liệu như quy định tại khoản 1, 2 Điều 18 Nghị định 16/2005/NĐ-CP;
- Kết quả thẩm định thiết kế cơ sở.
b) Trường hợp xin cấp giấy phép xây dựng một lần cho nhiều công trình hoặc một lần cho tất cả các công trình thuộc dự án:
- Đơn xin cấp giấy phép xây dựng theo mẫu tại Phụ lục số 9 của Thông tư
- Bản sao có công chứng hoặc chứng thực giấy tờ về quyền sử dụng đất
theo quy định của pháp luật;
- Kết quả thẩm định thiết kế cơ sở các công trình mà chủ đầu tư xin giấy
phép xây dựng.
3. Nội dung giấy phép xây dựng
Nội dung chủ yếu của Giấy phép xây dựng theo quy định tại khoản 1 Điều
64 Luật Xây dựng và theo các mẫu sau:
3.1. Giấy phép xây dựng đối với công trình và nhà ở đô thị theo mẫu số 1
Phụ lục số 6 của Nghị định 16/CP.
3.2. Giấy phép xây dựng tạm theo mẫu số 2 Phụ lục số 6 của Nghị định
16/CP.
3.3. Giấy phép xây dựng đối với nhà ở nông thôn theo mẫu số 3 Phụ lục số
6 của Nghị định 16/CP.
3.4. Giấy phép xây dựng đối với các công trình thuộc dự án theo mẫu tại
Phụ lục số 10 của Thông tư 02/2007/TT-BXD.
4. Thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng
4.1. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh uỷ quyền cho Giám đốc Sở Xây dựng cấp
giấy phép xây dựng đối với các công trình xây dựng cấp đặc biệt, cấp I (theo
phân cấp công trình tại Nghị định về quản lý chất lượng công trình xây dựng);
công trình tôn giáo; công trình di tích lịch sử - văn hoá; công trình tượng đài, quảng cáo, tranh hoành tráng thuộc địa giới hành chính do mình quản lý; những
công trình trên các tuyến, trục đường phố chính trong đô thị; công trình thuộc dự
án có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài; công trình thuộc dự án và các công trình
khác do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định.
4.2. Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp giấy phép xây dựng các công trình còn lại
và nhà ở riêng lẻ ở đô thị thuộc địa giới hành chính do mình quản lý, trừ các đối
tượng quy định tại điểm 1 nêu trên.
4.3. Ủy ban nhân dân xã cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ tại những
điểm dân cư nông thôn đã có quy hoạch xây dựng được duyệt thuộc địa giới
hành chính do mình quản lý.
5. Điều chỉnh giấy phép xây dựng
5.1. Khi có nhu cầu điều chỉnh thiết kế xây dựng công trình khác với nội
dung giấy phép xây dựng đã được cấp, chủ đầu tư phải xin điều chỉnh giấy phép
xây dựng trước khi thi công xây dựng công trình theo nội dung điều chỉnh. Cơ
quan cấp giấy phép xây dựng là cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh giấy phép
xây dựng đảm bảo phù hợp quy hoạch xây dựng và chịu trách nhiệm về nội dung cho phép điều chỉnh giấy phép xây dựng. Nội dung điều chỉnh giấy phép
xây dựng được ghi bổ sung vào mục “gia hạn, điều chỉnh” trong giấy phép xây
dựng
5.2. Hồ sơ xin điều chỉnh giấy phép xây dựng gồm: a) Đơn xin điều chỉnh giấy phép xây dựng;
b) Bản chính giấy phép xây dựng đã được cấp;
c) Bản vẽ thiết kế điều chỉnh.
3. Thời hạn xét điều chỉnh giấy phép xây dựng chậm nhất là 10 ngày làm việc kể
từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
6. Xử lý chuyển tiếp về cấp giấy phép xây dựng
6.1. Các công trình xây dựng đã được quyết định đầu tư và thuộc đối tượng
không phải xin giấy phép xây dựng theo quy định của Nghị định 16/CP, nhưng
đã khởi công xây dựng trước ngày Nghị định 112/CP có hiệu lực thì không phải
xin giấy phép xây dựng.
6.2. Trường hợp dự án gồm nhiều công trình đã được quyết định đầu tư và đã có một số công trình được khởi công xây dựng trước ngày Nghị định 112/CP có