chức, đội ngũ quản lý và giáo viên có trình độ chuyên môn cao, chất lượng giáo dục học sinh không ngừng được nâng cao, có đủ điều kiện cơ sở vật chất phương tiện để tiến hành quá trình giáo dục, được chính quyền, nhân dân và cha mẹ học sinh ủng hộ. Xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia là sự phấn đấu không ngừng của tập thể cán bộ giáo viên nhà trường; quyết tâm của các cấp, Phòng GD&ĐT và lãnh đạo địa phương. Làm thế nào để phát huy các kết quả đã đạt được là câu hỏi lớn vấn đề lớn đối đối với mỗi nhà trường, Phòng GD&ĐT.
1.3.3. Vai trò của Phòng GD&ĐT trong quản lý trường tiểu học đạtchuẩn quốc gia chuẩn quốc gia
1.3.3.1. Vai trò của Phòng GD&ĐT trong quản lý đội ngũ
khích họ toàn tâm, toàn trí cho sự nghiệp giáo dục, Đảng, Nhà nước đã ban hành nhiều chủ trương, chính sách đúng đắn như: Nghị quyết số 14-NQ/TW, ngày 11/01/1979 của Bộ Chính trị (khóa IV) về cải cách giáo dục, Chỉ thị số 34-CT/TW, ngày 30/5/1998 của Ban Chấp hành Trung ương (khóa VIII) về tăng cường công tác chính trị tư tưởng, củng cố tổ chức đảng, đoàn thể quần chúng và công tác phát triển đảng viên trong các trường học; Chỉ thị số 40- CT/TW, ngày 15/6/2004 của Ban Bí thư (khóa IX) về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục; Nghị quyết Đại hội XI; Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 về “Đổi mới căn bản, toàn diện GD&ĐT, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế”.
Bám sát chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước Phòng GD&ĐT là cơ quan chuyên môn tham mưu cho UBND huyện về cách sắp xếp, bố trí đội ngũ giáo viên đảm bảo phù hợp cân đối về cơ cấu bộ môn, giúp các trường trong toàn huyện đảm bảo tỷ lệ giáo viên/lớp đúng theo định mức các hạng trường, tránh lãng phí trong việc sử dụng ngân sách nhà nước.
Phòng GD&ĐT phối hợp với phòng Nội vụ làm tốt công tác tham mưu, thuyên chuyển cán bộ đảm bảo cho các trường có sự phát triển hợp lí về độ tuổi, trình độ, năng lực đảm bảo phát huy tính kế thừa đội ngũ giáo viên có trình độ, năng lực không chỉ tập trung tại một số trường trọng điểm mà được bố trí hợp lí tới tất cả các trường nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ và nâng cao chất lượng giáo dục cho các nhà trường nói riêng và chất lượng giáo dục của toàn huyện nói chung.
- Đề ra các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ vai trò của đội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục trong sự nghiệp đổi mới căn bản, toàn diện GD&ĐT. Để phát triển giáo dục, cần phải có sự hỗ trợ của nhiều yếu tố: Nguồn tài chính, nguồn lực con người, cơ sở vật chất, sự hỗ trợ của xã hội. Trong các yếu tố đó, giáo viên và CBQL là nhân tố không thể thay thế được, họ chính là điều kiện kiên quyết đảm bảo chất lượng giáo dục. Nhận thức được tầm quan trọng đó; trong quá trình thực hiện Phòng GD&ĐT đề ra mục
tiêu chung, mỗi cấp học, mỗi môn học đều có mục tiêu với tình hình thực tế, phù hợp với điều kiện tại các nhà trường.
- Xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cho đội ngũ CBQL, giáo viên; phát triển đội ngũ nhà giáo và CBQL giúp CBQL, giáo viên có điều kiện học tập nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của sự nghiệp giáo dục đào tạo.
- Tham mưu với UBND huyện trong việc xây dựng cơ chế, chính sách đối với nhà giáo và CBQL giáo dục. Xây dựng chế độ lương và phụ cấp ưu đãi hợp lý và thỏa đáng với thời gian, công sức, trí tuệ, tâm huyết của họ với những gì cao quý nhất mà xã hội giành cho các thầy cô giáo. Chế độ lương và phụ cấp được tính trên cơ sở hiệu quả công việc nhằm tạo ra tính nỗ lực phấn đấu hết mình của nhà giáo và CBQL giáo dục đối với công việc đảm nhiệm. Xây dựng qui trình tuyển dụng giáo viên, giảng viên, bổ nhiệm CBQL giáo dục phù hợp với đặc trưng từng cấp học phù hợp với điều kiện thực tế. Đưa ra chính sách đại ngộ đối với những người có năng lực về phục vụ tại địa phương. Làm tốt công tác khuyến học, khuyến tài tặng thưởng xứng đáng đối với cán bộ, giáo viên có thành tích cao.
- Tham mưu với UBND huyện phối hợp cùng phòng Nội vụ quy hoạch đội ngũ CBQL, hàng năm rà soát bổ sung quy hoạch đảm bảo tính phát triển và tính kế thừa. Tạo điều kiện cho giáo viên trong quy hoạch được phát triển Đảng, học tập, bồi dưỡng các lớp về Lí luận chính trị, Quản lý nhà nước.
1.3.3.2. Vai trò của Phòng GD&ĐT trong quản lý chương trình giáo dục
Trên cơ sở chương giáo dục phổ thông ban hành kèm theo Quyết định số 16/2006/QĐ-BGDĐT ngày 05/5/2006 của Bộ GD&ĐT, Phòng GD&ĐT chỉ đạo các trường chủ động xây dựng kế hoạch giáo dục theo định hướng phát triển năng lực học sinh thông qua việc tăng cường các hoạt động thực hành vận dụng kiến thức đã học vào thực tiễn, chú trọng giáo dục đạo đức lối sống, giá trị sống, rèn luyện kĩ năng sống, giáo dục an toàn giao thông, giáo dục quyền và bổn phận của trẻ em... từng bước nâng cao hiểu biết xã hội cho học sinh; điều chỉnh nội dung và yêu cầu các môn học và các hoạt động giáo
dục một cách linh hoạt, đảm bảo tính vừa sức, phù hợp với đối tượng học sinh, thời gian thực tế và điều kiện dạy học của địa phương trên cơ sở chuẩn kiến thức, kỹ năng và định hướng phát triển năng lực học sinh; tăng cường đổi mới phương pháp, hình thức tổ chức dạy học, giáo dục theo hướng phát huy tính chủ động, tích cực, sáng tạo, phát huy năng lực học sinh.
Căn cứ nhiệm vụ năm học Phòng GD&ĐT chỉ đạo các trường thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm và nhiệm vụ cụ thể theo từng nội dung phù hợp điều kiện, tình hình thực tế nhà trường đồng thời kiểm tra, giám sát chỉ đạo việc triển khai thực hiện. Các trường xây dựng kế hoạch thực hiện phù hợp với tình hình thực tế, đưa ra các chỉ tiêu; giải pháp thực hiện duyệt Phòng GD&ĐT vào đầu năm học.
1.3.3.3. Vai trò của trưởng Phòng GD&ĐT trong việc huy động các nguồn lực
Trưởng Phòng GD&ĐT có vai trò rất lớn trong quản lý huy động các nguồn lực xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia cho huyện. Dựa trên Đề án xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia của tỉnh, của huyện, nhiệm vụ của trưởng Phòng GD&ĐT cấp huyện là:
- Tham mưu với UBND huyện chương trình xây dựng trường chuẩn quốc gia theo từng giai đoạn cụ thể, đối với từng trường cụ thể, để từ đó có kế hoạch huy động nguồn lực tập trung cho các trường đang trong lộ trình xây dựng trường chuẩn quốc gia.
- Căn cứ thực trạng và thế mạnh của từng trường, chỉ đạo các trường xây dựng lộ trình xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia.
- Chỉ đạo các nhà trường tổ chức tốt công tác tuyên truyền, động viên các trường phát huy thế mạnh của từng trường; huy động được các nguồn lực xây dựng trường chuẩn quốc gia.
- Chỉ đạo các trường lập kế hoạch huy động nguồn lực xây dựng trường chuẩn, trước hết tập trung vào một số hạng mục công trình cơ bản như: Cải tạo, sửa chữa các phòng học cũ đã xuống cấp, xây dựng mới các phòng học còn thiếu, các phòng làm việc của giáo viên, các phòng chức
năng. Xây tường rào, công trình vệ sinh của giáo viên và học sinh. Các thiết bị và nội thất các phòng.
- Chỉ đạo các trường xây dựng kế hoạch, dự toán kinh phí để xây dựng các hạng mục công trình, nguồn lực kinh phí huy động, thời gian hoàn thành đề ra những giải pháp trong việc chỉ đạo các nhà trường huy động nguồn lực.
- Công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức về tầm quan trọng xây dựng trường chuẩn quốc gia.
- Phối hợp thường xuyên với các tổ chức, ban ngành của huyện, đài truyền thanh - truyền hình huyện thường xuyên đưa tin về tiến độ xây dựng những mô hình.
- Kiến nghị kịp thời với các cơ quan cấp trên trong việc xây dựng trường chuẩn quốc gia đối với những địa phương kinh tế xã hội khó khăn, khó huy động nguồn lực.
- Giao nhiệm vụ cụ thể cho các bộ phận chức năng của Phòng GD&ĐT và phân công 01 lãnh đạo phòng theo dõi báo cáo của các nhà trường, đặc biệt quan tâm đến việc huy động nguồn lực, đánh giá việc huy động nguồn lực của các nhà trường.
- Xây dựng kế hoạch cụ thể thực hiện trong từng năm học. Đặc biệt là dự kiến nguồn vốn cần huy động từ những nguồn nào, các nguồn đó cần mang tính khả thi, không nên làm kế hoạch với những giải pháp chung chung.
- Dự kiến nguồn kinh phí đầu tư của huyện, địa phương, phụ huynh đóng góp, hỗ trợ của các doanh nghiệp, nhà hảo tâm.
- Xác định rõ mốc thời gian cần thực hiện và hoàn thành từng nội dung nào làm trước, nội dung nào làm sau, cụ thể hóa công việc cho từng tuần, tháng, kỳ, năm. Trên cơ sở đó, Phòng GD&ĐT kiểm tra, đánh giá việc huy động nguồn lực theo từng năm học, từng giai đoạn cụ thể theo Đề án của các nhà trường.
- Thường xuyên phối kết hợp với chính quyền địa phương, doanh nghiệp xin hỗ trợ về nguồn lực cho các trường trên địa bàn.
1.3.3.4. Vai trò của Phòng GD&ĐT trong tổ chức các hoạt động dạy học
Phòng GD&ĐT tổ chức các hoạt động dạy học mang tính định hướng giúp các trường hiểu rõ hơn các nội dung, vấn đề mà giáo viên còn đang băn khoăn, thắc mắc giúp các trường tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện nhằm nâng cao hiệu quả giờ dạy, nâng cao chất lượng dạy học.
- Tổ chức các hoạt động trải nghiệm sáng tạo giúp các trường biết cách lựa chọn nội dung; tổ chức các hoạt động phù hợp với tình hình thực tế. Bằng hoạt động trải nghiệm của bản thân, mỗi học sinh vừa là người tham gia, vừa là người kiến thiết và tổ chức các hoạt động cho chính mình nên học sinh không những biết cách tích cực hoá bản thân, khám phá bản thân, điều chỉnh bản thân mà còn biết cách tổ chức hoạt động, tổ chức cuộc sống và biết làm việc có kế hoạch, có trách nhiệm.
- Tổ chức cho giáo viên các trường tham gia sinh hoạt chuyên môn tại các tổ, khối chuyên môn trong trường và cụm chuyên môn liên trường; thông qua hoạt động dự giờ, nghiên cứu bài học.
- Tổ chức cho các trường thăm quan mô hình điểm, cách trang trí lớp học, quan sát hoạt động thư viện trường học …
Phòng GD&ĐT có vai trò rất lớn trong việc tổ chức các hoạt động dạy học tạo cơ hội cho các trường có điều kiện giao lưu học hỏi, trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm vận dụng vào tình hình thực tế nhằm phát huy năng lực của người học.
1.3.3.5. Vai trò của Phòng GD&ĐT trong tổ chức các cuộc thi và giao lưu
Khuyến khích các trường chức các hoạt động phát triển năng lực học sinh về các lĩnh vực giáo dục: Giao lưu Tiếng Anh cho học sinh tiểu học, liên hoan tiếng hát dân ca, giao lưu tìm hiểu luật giao thông đường bộ, giải Toán, Tiếng Anh qua Internet, các hoạt động giao lưu Tiếng Anh cho giáo viên và học sinh ở các địa phương … trên cơ sở tự nguyện của nhà trường, phụ huynh và học sinh, phù hợp với đặc điểm tâm sinh lí và nội dung học tập của học sinh tiểu học.
Lựa chọn tổ chức các hoạt động chung tạo không khí thi đua học tập sôi nổi cho các nhà trường đồng thời là dịp để phát hiện, bồi dưỡng học sinh có năng lực
học tập trong các môn học và hoạt động giáo dục là điều kiện tốt nhất để nâng cao chất lượng dạy học, nâng cao chất lượng các trường đạt chuẩn quốc gia.