3. Đối tượng nghiên cứu
3.1.2. Định hướng thu hút FDI của Bắc Ninh
3.1.2.1. Định hướng ngành, lĩnh vực ưu tiên: A. Công nghiệp điện tử
Hiện nay công nghiệp điện tử là một trong những ngành phát triển và đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế. Trong đó ngành sản xuất sản phẩm điện tử, máy tính và sản phẩm quang học nhiều năm nay luôn là ngành chủ đạo trong sản xuất công nghiệp của tỉnh. Tháng 2 năm 2019 đã duy trì tăng trưởng với 13,78% so với cùng kỳ làm cho tháng 2 dầu năm tăng 1,04%.
Theo quy hoạch phát triển ngành công nghiệp của tỉnh Bắc Ninh, mục tiêu đến năm 2020 tỷ trọng công nghiệp và xây dựng trong tổng sản phẩm trên địa bàn là 75,3%. Để đạt được mục tiêu này, trong lĩnh vực công nghiệp điện tử, Bắc Ninh cần tiếp tục đẩy mạnh lắp ráp và sản xuất các linh kiện điện tử, điện tử chuyên dụng. Ưu tiên thu hút các dự án đầu tư sản xuất sản phẩm điện tử, tin học đặc biệt là nhóm ngành sản phẩm kỹ thuật cao, có hàm lượng công nghệ và vốn lớn nhằm phát triển ngành điện tử tin học theo hướng hiện đại.
B, Công nghiệp hỗ trợ
Công nghiệp hỗ trợ ( CNHT ) là công nghiệp sản xuất các chi tiết, bộ phận trung gian để lắp ráp thành một sản phẩm hoàn chỉnh trong công nghiệp chế tác. Mặc dù số lượng doanh nghiệp hoạt động động trong ngành doanh nghiệp hỗ trợ là không nhỏ (Bắc Ninh hiện có 418 doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ ) tuy nhiên giá trị gia tăng còn thấp, chiếm tỷ trọng nhỏ trong giá trị sản xuất toàn ngành ( chiếm 10,9% giá trị sản xuất ngành công nghiệp chế biến, chế tạo ).
Thực tế giá trị sản xuất thấp là do chủ yếu là gia công, lắp ráp, nguyên vật liệu, linh kiện chủ yếu nhập khẩu từ nước ngoài về neen tỷ lệ giá trị gia tăng thấp. Hoạt động sản xuất của các doanh nghiệp trong nước chủ yếu là làm bao bì hay những hoạt động sản xuất ở cấp độ thấp. Hơn thến nữa, sản phẩm hàng hóa tạo ra vẫn chủ yếu do hao phí sức lao động.
Vì vậy theo quyết định số 1483/QĐ-TTg của thủ tướng Chính phủ cần chú trọng,ưu tiên các dự án sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ cho công nghiệp công nghệ cao như các dự án điện tử, cơ khí chính xác, sản xuất linh kiện phụ tùng ô tô, các cụm linh kiện.
Hỗ trợ và tạo điều kiện doanh nghiệp trong nước tiếp nhận kỹ thuật,, công nghệ theo các hình thức thuê, mua, nhận chuyển giao từng phần từ các nhà đầu tư nước ngoài. Đồng thời xây dựng trung tâm nghiên cứu và chuyển giao công nghệ. Thúc đẩy nhanh chóng công tác đào tạo lao động dưới mọi hình thức, chũ trọng kỹ năng lao động kỹ thuật.
C. Phát triển ngành dịch vụ
Ngành dịch vụ là ngành không thể thiếu trong việc nâng cao tốc độ tăng trưởng kinh tế. Khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi mời gọi các dự án lĩn vực dịch vụ, tạo động lực thúc đẩy các ngành kinh tế khác phát triển như dịch vụ ngân hàng, tài chính, giáo dục, dào tạo và các lĩnh vực khác.
D. Phát triển cơ sở hạ tầng
Trong thu hút đầu tư,một trong những yếu tố để thu hút hấp dẫn mạnh mẽ đó là cơ sở hạ tầng. Trong điều kiện vốn ngân sách hạn hẹp, chúng ta cần có chính sách đa dạng hóa các hình thức đầu tư: BOT, BT, PPP…. Theo số 128/TTr- Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh thông qua một số nội dung chính điều chỉnh Chương trình phát triển đô thị tỉnh Bắc Ninh đến năm 2030 với mục tiêu hướng tới đô thị “ văn hóa, sinh thái, kinh tế tri thức, đô thị thông minh ”.
Tỉnh ưu tiên đầu tư xây dựng hạ tầng khung cấp vùng tỉnh với các dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật như các tuyến đường giao thông, các dự án cấp điện, cấp nước, tuyến đường dây truyền tải và các dự án xử lý chất thải rắn.
Ngoài ra tỉnh còn ưu tiên đâu tư hạ tầng cấp đô thị như nâng cấp các xã, đầu tư xây dựng hạ tầng khung cấp đô thị để đưa các đô thị hiện hữu nâng cấp thành quận, thị xã theo Chương trình phát triển đô thị.
3.1.2.2. Định hướng lựa chọn đối tác
Chú trọng thu hút FDI từ đầu tư trong nước và đầu tư nước ngoài.
Đối với thu hút vốn đầu tư trong nước, ưu tiên các tập đoàn, công ty trên địa bàn tỉnh, các doanh nghiệp vừa và nhỏ muốn đầu tư dự án vào tỉnh.
Đối với thu hút vốn đầu tư nước ngoài, hiện nay Hàn Quốc, Nhật Bản, Singapore… là nước đầu tư nhiều nhất vào Việt Nam vì vậy cần trú trọng nhiều hơn.
Đặc biệt Bắc Ninh là nơi nhận được nhiều đầu tư từ Hàn Quốc, cần tích cực thúc đẩy và hỗ trợ công tác thu hút đầu tư từ quốc gia này.
3.1.2.3. Định hướng thu hút về công nghệ
Trong thời gian tới, tỉnh Bắc Ninh ưu tiên thu hút các dự án đầu tư sử dụng công nghệ hiện đại, tiên tiến, ít tác động đến môi trường. Để giảm ô nhiễm, sử dụng tiết kiệm đất, sử dụng lao động một cách chất lượng, tỉnh lựa chọn dự án sử dụng công ngh ệ theo định hướng:
Ưu tiên thu hút các dự án đầu tử có sử dụng công nghệ cao, dự án sản xuất sản phẩm công nghệ cao theo quyết định số 49/2010/QĐ-TTg ngày 19/7/2010 về việc phê duyệt danh mục công nghệ cao được ưu tiên đầu tư phát triển và Danh mục sản phẩm công nghệ cao được khuyến khích phát triển
Tập trung phát triển và thu hút đầu tư vào các ngành, sản phẩm có hàm lượng công nghệ cao và giá trị gia tăng cao. Các dự án luôn đặt yếu tố công nghệ cao là tiêu chí thu hút hàng đầu. cũng voứi đó là thực hiện các cơ chế chính sách ưu đãi.
Khuyến khích các dự án đầu tư sử dụng công nghệ.
3.2. Giải pháp thu hút FDI tại Bắc Ninh
3.2.1. Tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh
Tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của các loại hình dịch vụ: tài chính, thị trường vốn, kinh doanh tài sản và dịch vụ tư vấn, kiểm toán, xúc tiến thương mại,... Từng bước hình thành thị trường vốn, thị trường lao động của tỉnh. Phát triển mô hình đầu tư Khu công nghiệp, cụm công nghiệp hỗ trợ.
Chú trọng các ngành dịch vụ có giá trị gia tăng cao như tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, viễn thông.
3.2.2. Về cơ sở hạ tầng
Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện các quy hoạch, đặc biệt là quy hoạch sử dụng đất. Công bố rộng rãi các quy hoạch đã được phê duyệt. Tiếp tục phát triển cơ sở hạ tầng phục vụ triển khai dự án như: giao thông, điện, cấp thoát nước, dịch vụ viễn thông nhà ở cho người lao động,…Chuẩn bị sẵn sàng mặt bằng sản xuất cho các dự án thông qua việc hoàn thiện quy hoạch và triển khai đầu tư hạ tầng khu công nghiệp tập trung, các cụm công nghiệp vừa và nhỏ, xây dựng sẵn các nhà xưởng cho thuê.
3.2.3. Cải cách thủ tục hành chính
Giải quyết nhanh, đơn giản hóa các thủ tục về đầu tư, quy hoạch mặt bằng, thủ tục thành lập doanh nghiệp và cấp giấy phép kinh doanh.
Tiếp tục phát triển nâng cao chất lượng dịch vụ một cửa hiện đại.
Nâng cao năng lực quản lý, điều hành, xây dựng đội ngũ cán bộ đủ năng lực phẩm chất làm công tác quản lý, xúc tiến đầu tư. Bồi dưỡng ý thức trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức và sắp xếp bộ máy tổ chức khoa học
3.2.4. Về nguồn nhân lực
Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu tuyển dụng lao động của các nhà đầu tư. Nghiên cứu, điều chỉnh chuyển dịch cơ cấu lao động theo tốc độ chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Nâng cao trình độ lao động, đặc biệt đối với người nông dân bị thu hồi đất sản xuất nông nghiệp.
Xây dựng những chương trình đào tạo, hỗ trợ kinh phí cho địa phương bồi dưỡng nâng cao nhân lực, xây dựng cơ sở vật chất phục vụ cho việc đào tạo.
3.3.5 Các chính sách hỗ trợ đầu tư
Để thu hút hiệu quả vốn đầu tư nước ngoài cần cơ ưu đãi đầu tư, cơ chế chính sách hỗ trợ bao gồm: hỗ trợ về giải phóng mặt bằng, hỗ trợ nhà đầu tư cung ứng và đào tạo lao động...
Đối cới các dự án đầu tư có quy mô lớn, sử dụng công nghệ cao ngoài các ưu đãi của Chính phủ, nhà đầu tư được Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét hỗ trợ xây dựng cơ chế hỗ trợ ưu đãi khác.
3.3.6. Giải pháp về công tác xúc tiến đầu tư
Xây dựng và cập nhật thường xuyên tài liệu phục vụ cho công tác xúc tiến đầu tư (tích hợp file mềm vào usb, đĩa CD); Giới thiệu, tuyên truyền và quảng bá hình ảnh, môi trường đầu tư tỉnh Bắc Ninh trên các phương tiện thông tin truyền thông của Trung ương và của tỉnh: báo chí, truyền hình, mạng internet.
Xây dựng và phát triển gói thông tin và trang web chất lượng cao giành cho các nhà đầu tư: cung cấp đầy đủ và minh bạch hệ thống các chính sách, pháp luật liên quan đến hoạt động đầu tư, danh mục các lĩnh vực ưu tiên và ưu đãi đầu tư, thông tin chi tiết về các ưu đãi đầu tư theo danh mục lĩnh vực ưu tiên, trao đổi thông tin hỗ trợ giải đáp thông tin cho các nhà đầu tư.
Tham gia các hoạt động xúc tiến, vận động đầu tư trong và ngoài nước. Chủ động phối hợp hoạt động xúc tiến đầu tư của tỉnh với các hoạt động ngoại giao, xúc tiến thương mại và du lịch. Chủ động phối hợp và lồng ghép các hoạt động xúc tiến đầu tư của tỉnh với chương trình xúc tiến đầu tư quốc gia.
Lập danh mục các dự án kêu gọi đầu tư, lập danh mục các đối tác vận động đầu tư. Đối với đầu tư nước ngoài tập trung vào các đối tác chiến lược và tiềm năng, đặc biệt chú trọng vào các đối tác tiềm năng là các tập đoàn đa quốc gia. Tiến hành vận
động đầu tư thông qua nhiều hình thức: trực tiếp cử đoàn đi xúc tiến, mời đoàn vào tìm hiểu cơ hội đầu tư, gửi thư và các tài liệu giới thiệu về tiềm năng cơ hội đầu tư, danh mục các dự án đầu tư qua mạng Internet cho các đối tác tiềm năng trong danh sách,.. hoặc gián tiếp thông qua các tổ chức chuyên trách về công tác tư vấn và xúc tiến đầu tư trong và ngoài nước
Chú trọng và tăng cường công tác xúc tiến đầu tư tại chỗ theo định hướng tiết kiệm, hiệu quả. Tăng cường công tác hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi triển khai thực hiện các dự án đầu tư.
KẾT LUẬN
Qua bài nghiên cứu khoa học, ta có thấy được nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI đóng vai trò rất quan trọng trong việc phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Bắc Ninh nói riêng và của Việt Nam nói chung. Bên cạnh nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) thì nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) cũng chính là kim chỉ nam xuyên suốt chặng đường phát triển kinh tế xã hội của nước ta. Nguồn vốn này đang và sẽ ngày càng đóng vai trò quan trọng hơn nữa trong tiến trình công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước.
Nhận thức vai trò của đầu tư trực tiếp nước ngoài, trong những năm gần đây Bắc Ninh đã thúc đẩy cải thiện môi trường đầu tư và tăng cường thu hút sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài nhằm phát triển kinh tế xã hội của địa phương, và đã đạt được kết quả đáng khích lệ trong giai đoạn 2011-2018 và vẫn tiếp tục phát huy vào năm 2019. Qua tìm hiểu và nghiên cứu thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Bắc Ninh, có thể thấy rằng mặc dù là một địa phương mới được tái lập, điều kiện kinh tế xã hội vẫn còn nhiều khó khăn, tuy nhiên trong thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, Tỉnh được đánh giá là một trong số những địa phương đã đạt được kết quả cao, là điểm đến của các nhà đầu tư lớn trên thế giới.
Bài nghiên cứu khoa học đã đi sâu tìm hiểu thực trạng công tác thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Bắc Ninh, bên cạnh những hiệu quả tích cực, cũng phải thừa nhận vẫn còn không ít những yếu kém và hạn chế trong thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài của Bắc Ninh. Do đó bài nghiên cứu khoa học giúp dự báo kịp thời, sát tình hình thực tế, những cơ hội, thách thức đối với sự phát triển các ngành, lĩnh vực và địa phương để có giải pháp ứng phó phù hợp, hạn chế thấp nhất những tác động tiêu cực có thể xảy ra. Đồng thời thực hiện mục tiêu công nghiệp hóa, hiện đại hóa của tỉnh Bắc Ninh nói riêng và các tỉnh khác của Việt Nam nói chung.
TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.https://bnews.vn/30-nam-thu-hut-fdi-bai-1-vi-sao-tp-ho-chi-minh-luon-hut- von-ngoai-/95667.html 2.https://baodautu.vn/ha-noi-thu-hut-75-ty-usd-von-fdi-trong-nam-2018- d93175.html 3. http://bacninh.gov.vn/nien-giam-thong-ke 4.http://bacninh.gov.vn/news/-/details/20182/-ia-ly-tu-nhien-tai-nguyen-va-moi- truong 5. http://bacninh.gov.vn/news/-/details/20182/chi-so-pci-bac-ninh-nhung-no-luc-cai- cach-uoc-ghi-nhan?fbclid=IwAR32qutZ- M61OzH6DvPYP6hnnd9k30iDhmJDrBQw72f5tVB4NG18uDMNmIs 6. http://ctk.bacninh.gov.vn/ktxh-nam-2017 7. https://dantocmiennui.vn/xa-hoi/bac-ninh-vai-net-tong-quan/167323.html 8. http://nvc-bn.edu.vn/? page=news_detail&category_id=3237&id=6486&portal=nvc&fbclid=IwAR3YOiSIF NQLdYTBMRN-WgtK3aMdbO__I2_aNMm7MtuFnJUPDWUYQWL7-oM
9. Tài liệu thư viện của học viện:
- Sinh hoạt khoa học sinh viên: Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) tại Đà Nẵng. Thực trạng và giải pháp – Tên nhóm : Nguyễn Thị Quyên_KTĐN4B
- Nghiên cứu khoa học : Xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngoài tại tỉnh Quảng Ninh. Thực trạng và giải pháp – Tên nhóm sinh viên thực hiện : Vũ Hồng Kỳ, Hạng A la, Nguyễn Hải Ly, Nguyễn Thị Nhung, Bùi Hạnh Nguyên.
10. Th___c-Tr___ng-Thu-H__t-Ngu___n-V___n-_____u-T__-Tr___c-Ti___p- N_____c-Ngo__i-V__o-T___nh-B___c-Ninh.pdf 11.https://vanbanphapluat.co/quyet-dinh-347-qd-ubnd-2017-dieu-chinh-quy-hoach- phat-trien-cong-nghiep-bac-ninh-2011-2020 12.http://vanban.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/hethongvanban? class_id=2&_page=1&mode=detail&document_id=152365 13.http://vphdnd.bacninh.gov.vn/documents/159117/15124499/2.+Ph%C3%A1t+tri %E1%BB%83n+%C4%91%C3%B4+th%E1%BB%8B.pdf/ec82c397-83b2-4886- 84f0-60692ebb76ce 14.http://vanban.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/hethongvanban? class_id=1&_page=1&mode=detail&document_id=95781 15.http://vienktxh.bacninh.gov.vn/news/-/details/3565029/phat-trien-doanh-nghiep- nho-va-vua-tinh-bac-ninh-trong-ieu-kien-hoi-nhap-kinh-te-quoc-te-ky-1-? fbclid=IwAR32qutZ- M61OzH6DvPYP6hnnd9k30iDhmJDrBQw72f5tVB4NG18uDMNmIs 50