7. Kết cấu của luận văn
1.1.3. Công chức làm việc tại các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân
nhà nước về công tác dân tộc.
1.1.3. Công chức làm việc tại các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện nhân dân cấp huyện
Công chức làm việc tại các CQCM thuộc UBND cấp huyện trước hết phải hội tụđủ những điều kiện là công chức. Do làm việc trong bộ máy hành chính nhà nước cấp huyện nên có tính chất đặc chất đặc thù như sau:
Thứ nhất, công chức làm việc trong các CQCM thuộc UBND cấp huyện là những người làm việc trong cơ quan hành chính nhà nước và phải chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật của Nhà nước: Luật Cán bộ, công chức; Bộ luật Lao
động; Luật Dân sự; … Trong đó, công chức làm việc trong các CQCM thuộc UBND cấp huyện không chỉ là những người chấp hành luật và các văn bản QPPL của cơ quan nhà nước cấp trên mà còn là người thực thi và bảo vệ pháp luật. Họ là những người thuộc phạm vi điều chỉnh trực tiếp của Luật Cán bộ, công chức và hệ thống luật pháp có liên quan như: Luật hành chính, Luật phòng chống tham nhũng, Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, …
16 Công chức làm việc tại các CQCM thuộc UBND cấp huyện thực hiện quyền lực nhà nước, giám sát, kiểm tra đối với các lĩnh vực hoạt động trên địa bàn huyện, thị xã, thành phố, từ phát triển kinh tế, văn hóa, y tế, xã hội, xây dựng chính quyền địa phương, phát triển dịch vụ công, đáp ứng tốt nhu cầu của người dân trên địa bàn. Do đó, việc thực thi công vụ của công chức làm việc tại các CQCM thuộc UBND cấp huyện có tính pháp lý cao và phải tuân thủ đầy đủ
các quy định của pháp luật.
Thứ hai, địa bàn hoạt động của công chức làm việc tại các CQCM thuộc UBND cấp huyện không rộng nhưng thường rất phức tạp, đòi hỏi sự sâu sát của công chức. Trên địa bàn cấp huyện thường có rất nhiều tổ chức, ngành nghề
cùng hoạt động, lĩnh vực sản xuất, kinh doanh cũng rất đa dạng. Thành phần dân cư sinh sống tại các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh cũng rất phức tạp, người tạm trú khá đông. Đây là điều kiện dễ làm phát sinh các tệ nạn xã hội, gây mất trật tự an toàn trên địa bàn.
Thứ ba, công chức làm việc tại các CQCM thuộc UBND cấp huyện có mối quan hệ công tác phức tạp với các cơ quan nhà nước cấp trên, lãnh đạo UBND cấp huyện, với các CQCM khác thuộc UBND cấp huyện. Trên địa bàn hoạt động của UBND cấp huyện, công chức còn phải có quan hệ nghiệp vụ với các cơ quan nhà nước khác thuộc ngành dọc như thuế, quản lý thị trường và người dân buôn bán nhỏ. Như vậy, khu thực thi công vụ, công chức thuộc UBND cấp huyện phải đồng thời giải quyết nhiều mối quan hệ khác nhau. Ở đây, đòi hỏi sự khéo léo và các kỹ năng của công chức.
Thứ tư, về trình độ, năng lực và kỹ năng làm việc của công chức làm việc tại các CQCM thuộc UBND cấp huyện. Công chức làm việc tại các CQCM thuộc UBND cấp huyện là những người trực tiếp đưa đường lối, chủ trương, chính sách pháp luật của Đảng và Nhà nước vào cuộc sống. Địa phương có phát triển được hay không, chính quyền có giải quyết tốt các nhu cầu của người dân trên địa bàn hay không, trật tự an toàn trên địa bàn có được ổn định hay không phụ thuộc rất nhiều vào chất lượng của công chức làm việc tại các CQCM thuộc UBND cấp huyện.
17 Thứ năm, về tính chất công việc của công chức làm việc tại các CQCM thuộc UBND cấp huyện đòi hỏi phải đề cao đạo đức công vụ. Công chức làm việc tại các CQCM thuộc UBND cấp huyện quản lý các lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội trên địa bàn phải thường xuyên giải quyết các yêu cầu của người dân. Nếu công chức không đề cao đạo đức công vụ, không ngừng nâng cao tinh thần, trách nhiệm, sâu sát quần chúng nhân dân, lo nỗi lo của dân, giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc của người dân thì không thể hoàn thành tốt nhiệm vụ. Vì vậy, công chức làm việc tại các CQCM thuộc UBND cấp huyện phải luôn đề cao phẩm chất đạo đức công vụ, kiên định, vững vàng trong mọi tình huống, giữ vững uy tín của những người công chức đặt lợi ích của nhân dân lên trên hết. Do yêu cầu của đặc thù công việc, công chức làm việc tại các CQCM thuộc UBND cấp huyện phải là người trung thực, liêm chính, chí công, vô tư.