4. í nghĩa của đề tài
3.1.1.Quỏ trỡnh phỏt triển rừng trồng tại Cụng ty Lõm nghiệp Ngũi Lao
Quỏ trỡnh phỏt triển rừng trồng ở Ngũi Lao cú thể chia thành cỏc giai đoạn như sau:
- Giai đoạn trước 1966
Lõm trường Ngũi Lao tỉnh Yờn Bỏi được thành lập ngày 6-2-1966. Là một đơn vị kinh tế quốc doanh lõm nghiệp, được nhà nước giao nhiệm vụ quản lý kinh doanh rừng và đất rừng trờn địa bàn 8 xó thuộc vựng ngoài huyện Văn Chấn với tổng diện tớch trờn 31.000 ha.
- Từ năm 1966 – 1978
Lõm trường do nhà nước quản lý. Trong giai đoạn này cụng tỏc quản lý và khai thỏc rừng tự nhiờn là chớnh, trồng rừng sản xuất được thực hiện theo kế hoạch của nhà nước giao, quy mụ trồng rừng nhỡn chung nhỏ với mục tiờu phủ xanh đất trống đồi nỳi trọc là chủ yếu, mục tiờu trồng rừng phũng hộ và sản xuất lỳc này chưa được đặt ra. Toàn bộ diện tớch rừng và đất lõm nghiệp của huyện được giao cho cỏc lõm trường Xớ nghiệp lõm nghiệp huyện quản lý. Nguồn vốn trồng rừng và khai thỏc rừng giai đoạn này chủ yếu từ ngõn sỏch nhà nước cấp theo kế hoạch hàng năm từ Bộ Lõm Nghiệp cũ.
- Từ 1979 đến 1989
Từ năm 1979 lõm trường được phõn cấp về tỉnh quản lý. Phạm vi rừng và đất rừng nằm trong lưu vực suối Ngũi Lao, độ dốc nghiờng dần về phớa đụng bắc. Địa hỡnh rừng nỳi hiểm trở, lắm đốo nhiều suối. Dõn cư thưa thớt, phõn bố khụng đều, bao gồm cỏc dõn tộc: Tày, Dao, Hmụng và Kinh...
- Giai đoạn 1990 - 1995
Sau năm 1989, thực hiện chủ trương của nhà nước, lõm trường được quy hoạch lại với tổng diện tớch rừng và đất rừng 5.696 ha. Trong đú rừng tự nhiờn là 2.466 ha, rừng trồng trờn 1.000 ha, đất để trồng rừng trờn 2.000 ha, nằm trờn địa bàn vựng ngoài Văn Chấn bao gồm cỏc xó: Tõn Thịnh, Chấn Thịnh, Cỏt Thịnh, Đại Lịch và Thượng Bằng La. Số diện tớch rừng cũn lại giao cho địa phương quản lý và sử dụng.
Tớnh đến năm 1995, lõm trường đó trồng được 5.024 ha rừng nguyờn liệu cụng nghiệp, khai thỏc lõm sản giao nộp theo kế hoạch nhà nước trờn 150.000m3 gỗ rừng tự nhiờn, trờn 55.000m3 gỗ rừng trồng, trờn 20 triệu cõy tre nứa hàng, hơn 23.000 tấn nguyờn liệu giấy và nhiều loại lõm sản khỏc cung cấp cho nhu cầu cụng nghiệp, xõy dựng và tiờu dựng cho nhõn dõn. Ngoài ra lõm trường cũn đầu tư xõy dựng cơ sở hạ tầng với trờn 70km đường ụ tụ dõn sinh lõm nghiệp từ trung tõm đi cỏc xó…
Thực hiện cụng cuộc đổi mới của đảng, dưới sự lónh đạo trực tiếp của Đảng bộ lõm trường, lõm trường Ngũi Lao đó nhanh chúng chuyển đổi từ bao cấp sang xõy dựng kinh tế tự chủ và hạch toỏn kinh doanh. Lõm trường đó tiến hành tổ chức sắp xếp lại sản xuất và lao động theo cơ chế mới và vận dụng cỏc chớnh sỏch kinh tế phự hợp. Sớm tiến hành giao đất, khoỏn rừng đến hộ gia đỡnh và đơn vị tập thể. Lõm trường chuyển từng bước sang làm dịch vụ cho cỏc thành phần kinh tế, lấy kinh tế quốc doanh làm nũng cốt là trung tõm phỏt triển kinh tế xó hội trờn địa bàn. Nghị quyết của đảng bộ (1991 – 1995) đề ra ba mục tiờu: Ổn định đời sống người làm rừng, ổn định và phỏt triển vốn rừng và ổn định sản xuất kinh doanh rừng với cỏc giải phỏp cụ thể.
- Giai đoạn 1996 đến nay
Trồng rừng sản xuất trờn địa bàn huyện thực sự được chỳ ý và tập trung đầu tư trong những năm gần đõy, đặc biệt là từ khi cú Dự ỏn trồng mới 5 triệu
ha rừng theo Quyết định 661 của Chớnh phủ, gọi tắt là dự ỏn 661. Loài cõy trồng chớnh là Bạch đàn, Thụng, Bồ đề, Keo tai tượng ( Acacia mangium), Keo lai (
Acacia mangium x Acacia auriculiformis). Trờn địa bàn huyện một số xó đó đưa vào trồng Keo năng suất cao đó qua khảo nghiệm và được nhõn giống bằng phương phỏp giõm hom, hứa hẹn cho năng suất cao, chất lượng tốt.
Ngoài ra trong giai đoạn này cũn cú một số dự ỏn khỏc cũng ảnh hưởng tớch cực đến rừng trồng tại địa phương như : Quyết định số 147/2007/QĐ-TTg về một số chớnh sỏch phỏt triển rừng sản xuất giai đoạn 2007 – 2015, dự ỏn Nguyờn liệu giấy trồng Keo giai đoạn 2003- 2004 ớt nhiều cũng ảnh hưởng đến rừng trồng trờn địa bàn cỏc xó núi riờng và trờn cả huyện Văn Chấn núi chung.
Bằng cỏc nguồn vốn cụng nghiệp, lõm nghiệp và dự ỏn 327, lõm trường đó sử sụng và tạo ra cụng ăn việc làm cho hàng ngàn lao động trờn địa bàn tham gia khai thỏc, chế biến lõm sản, trồng rừng và bảo vệ rừng cú thờm thu nhập, đời sống được cải thiện. Do đú nạn phỏ rừng làm nương rẫy và khai thỏc buụn bỏn lõm sản trỏi phộp trờn địa bàn giảm đi đỏng kể. Rừng và đất rừng đó cú chủ thực sự nờn vốn rừng được bảo tồn và phỏt triển. Sản xuất kinh doanh rừng bước đầu đó cú hiệu quả.