- Cỏc chỉ tiờu chủ yếu: Tốc độ tăng trưởng kinh tế bỡnh quõn 5 năm đạt 6,5 7%/năm Đến năm 2020, GDP bỡnh quõn đầu người khoảng 3.200 3
3.2.3.1.Phỏt triển kinh tế thị trường định hường xó hội chủ nghĩa, ổn định kinh tế vĩ mụ, tạo mụi trường và động lực cho phỏt triển kinh tế – xó
định kinh tế vĩ mụ, tạo mụi trường và động lực cho phỏt triển kinh tế – xó hội: Tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường đồng bộ, hiện đại trờn cơ sở tuõn thủ đầy đủ cỏc quy luật của kinh tế thị trường và hội nhập kinh tế quốc tế sõu rộng. Hoàn thiện khung phỏp lý, cơ chế, chớnh sỏch và thực hiện đồng bộ cỏc giải phỏp để phỏt triển và vận hành thụng suốt cỏc loại thị trường. Phỏt triển lành mạnh và nõng cao hiệu quả hoạt động của thị trường hàng húa, dịch vụ, tài chớnh, bất động sản, lao động, khoa học, cụng nghệ... đỏp ứng yờu cầu phỏt triển kinh tế – xó hội. Việc xõy dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch và phõn bố nguồn lực cho sản xuất kinh doanh phải theo cơ chế thị trường.
Thực hiện cơ chế thị trường và đẩy mạnh xó hội húa đối với cung cấp dịch vụ cụng. Cơ cấu lại cỏc đơn vị sự nghiệp cụng lập, giao quyền tự chủ phự hợp, nõng cao năng lực quản trị, hiệu quả hoạt động theo cơ chế doanh nghiệp. Chuyển từ cơ chế cấp phỏt sàn đặt hàng và từ cấp kinh phớ cho cỏc đơn vị cung ứng sàn hỗ trợ trực tiếp cho đối tượng thụ hưởng. Đối với cỏc hàng húa, dịch vụ cụng thiết yếu, bao gồm dịch vụ y tế, giỏo dục mà Nhà nước đang kiểm soỏt giỏ, phải bảo đảm cụng khai, minh bạch cỏc yếu tố hỡnh thành giỏ, tớnh đỳng, tớnh đủ chi phớ và kiờn định thực hiện giỏ thị trường theo lộ trỡnh phự hợp. Đồng thời, cú chớnh sỏch hỗ trợ cho đối tượng chớnh sỏch, người nghốo, đồng baào dõn tộc thiểu số và vựng khú khăn. Khuyến khớch doanh nghiệp thuộc cỏc thành phần kinh tế tham gia cung cấp dịch vụ cụng, nhất là hỡnh thức hợp tỏc cụng-tư. Bảo đảm cụng bằng giữa đơn vị sự nghiệp cụng lập và ngoài cụng lập.
Phối hợp hiệu quả giữa chớnh sỏch tiền tệ, chớnh sỏch tài khúa và cỏc chớnh sỏch khỏc để bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mụ và cỏc cõn đối lớn của nền kinh tế. Thực hiện chớnh sỏch tiền tệ linh hoạt, kiểm soỏt tổ lạm phỏt, bảo đảm giỏ trị đồng tiền Việt Nam, tăng dự trữ ngoại hối; điều hành lói suất, tỉ giỏ và hoạt động tớn dụng theo nguyờn tắc thị trường, bảo đảm an toàn hệ thống. Cơ cấu lại ngõn sỏch nhà nước theo hường tăng tỉ trọng thu nội địa, bảo đảm tỉ lệ hợp lý giữa chi thường xuyờn, chi đầu tư và chi trả nợ; phấn đấu giảm dần tỉ lệ bội chi; quản lý và sử dụng hiệu quả nợ cụng; bảo đảm an toàn tài chớnh quốc gia. Phấn đấu tỉ lệ huy động vào ngõn sỏch nhà nước trờn GDP bỡnh quõn khoảng 20 – 21%. Phỏt triển mạnh thị trường trong nước, mở rộng và đa dạng húa thị trường ngoài nước, khụng để phụ thuộc vào một thị trường; đẩy mạnh xuất khẩu, kiểm soỏt nhập khẩu phự hợp, phấn đấu cõn bằng thương mại bền vững. Tốc độ tăng kim ngạch xuất khẩu tăng bỡnh quõn khoảng 10%/năm. Tăng cường quản lý thị trường, giỏ cả, bảo đảm cõn đối cung – cầu, nhất là cỏc hàng húa, dịch vụ thiết
Thỏi nguyờn 9.2015 Trang73
yếu; phũng, chống gian lận thương mại, buụn lậu, bảo vệ sản xuất và quyền lợi người tiờu dựng.
Nhà nước thực hiện tốt chức năng quản lý kinh tế – xó hội, tập trung tạo dụng thể chế, luật phỏp, cơ chế, chớnh sỏch, tạo mụi trường đầu tư kinh doanh bỡnh đẳng, minh bạch và ngày càng thuận lợi. Bảo đảm an toàn xó hội và quyền tự do kinh doanh của người dõn, doanh nghiệp theo cơ chế thị trường. Đồng thời, sử dụng kinh tế nhà nước, cỏc cụng cụ điều tiết và chớnh sỏch phõn phối để thực hiện tiến bộ, cụng bằng xó hội, bảo đảm an sinh xó hội, nõng cao phỳc lợi xó hội và cải thiện đời sống nhõn dõn. Phỏt huy vai trũ của người dõn, doanh nghiệp, cỏc tổ chức xó hội trong xõy dựng, phản biện và giỏm sỏt thực hiện chớnh sỏch.