Biện pháp đối với thu ngõn sỏch huyện thời gian tới .
Lập dự toỏn ngõn sỏch là cụng việc quan trọng phục vụ phỏt triển sản xuất sử dụng hiệu quả nguồn vốn NSNN .Toàn bộ dự toán đựợc tỉnh phờ
duyệt phản ỏnh trỡnh độ ,kỹ năng của cỏn bộ trong bộ mỏy quản lý .Dự toán ngân sách được lập từ thỏnh 8 của năm trước trỡnh hội đồng nhõn dõn cỏc cấp quyết định theo đúng luật của NSNN ban hành bao gồm định mức thu và dự toỏn chi .Cỏc khoản thu cần phải được cõn nhắc trước những diễn biến bất thường của thiờn tai ,tộc độ phỏt triển kinh tế . Khuyến khớch những tổ
chi phải cú trong danh mục ngân sách nhà nước .Cỏc khoản thu không được tăng lên quá cao với những năm trước như khoản chi về tiền sinh hoạt phớ , khoản chi kinh phớ hoạt động .Cỏc khoản chi đầu tư phát triển như công trỡnh đầu tư theo kế hoạch vốn tập chung của nhà nước được tỉnh phõn cấp quản lý phải tính đủ vốn cấp phỏt theo khối lượng đó được dự toỏn . Cỏc cụng trỡnh do hội đồng nhân dân đó quyết định đầu tư thỡ căn cứ vào số vốn huy động được .Cỏc khoản thu chi cần phải đảm bảo những yếu tố như dự
toỏn thu chi . Bảng cân đối ngõn sỏch bỏo cỏo tỡnh hỡnh thu chi tiết một cỏch khoa học đối với bảng kờ cỏc khỏan thu 100% cỏc khoản thu phõn chia theo tỉ lệ phần trăm ,danh sách cán bộ được trả lương trợ cấp ,nghỉ hưu mất sức theo quy định của phỏp luật .Trước hết cần cú những biện phỏp với cỏc khoản thu và phõn cấp nhiệm vụ thu cho đơn vị ban ngành ,cơ quan hành chính nhà nước .
Trên cơ sở có nhiều lao động trẻ đất đai nhiều và đường giao thông thuận lợi có điều kiện thu ngân sách vơí khoản thu lớn . Nhà nứơc cần có các văn bản pháp luật quy định các khoản thu cho các cơ quan hành chính sao cho phù hợp với chức năng nhiệm vụ của chính quyền tránh thu các khoản thu sai không có trong danh mục ngân sách chính phủ các khoản thu phục vụ cân đối thu chi cần phải được quán triệt thu ngân sách gây bảnh hưởng xấu đến hoạt
đông của doanh nghiệp . Tiến hành phân cấp các khoản thu: các khoản thu phí , lệ phí là các khoản thu có tính chất ổn định cần có biện pháp hợp lí để tăng nguồn thu này . Đời sống người dân trên địa bàn còn thấp đại đa số hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp nên các khoản thu theo hình thức tự nguyện là
điều khó thực hiện trong giai đoạn hiện nay . Các khoản thu thuế sử dụng đất nông nghiệp , thuế nhà đất , thuế chuyển quyền sử dụng đất là các khoản thu
được hưởng theo tỉ lệ điều tiết . Đây cũng là một trong những khoản thu tăng thêm ngân sách nhf nước cấp huyện . Huyện cần có những căn cứ tinhs toán
đầy đủ các khoản thuế làn cơ sở cho công tác lập dự toán đầy đủ về số thu này tránh tình trạng thất thu trong ngân sách
Cỏc khoản thu trên địa bàn cũn quỏớt chưa tương xứng với tốc độ phỏt triển kinh tế. Cần phải khai thỏc triệt để cỏc nguồn thu bổ sung NSNN trỏnh bỏ sót đối tượng nhưng song song với đó là cho đầu tư xây dựng cơ sở hạ
tầng mới tạo tiền đề cho sản xuất kinh doanh phỏt triến tạo ra nhiều nguồn thu mới .Tiến hành cỏc biện phỏp tuyờn truyền ,đôn đốc các đơn vị cỏ nhõn nộp ngân sách nhà nước trỏnh thất thu. Cú những biện phỏp sử lý nợ đọng lõu dài ,số nợ khụng cú khả năng hoàn trảđảm bảo thu đúng thu đủ khụng bỏ sút cỏc khoản thu. Số tiền sử dụng đất tiến hành kiểm tra thẩm định cỏc dự ỏn cũn ứ đọng và đồng thời cần cú những biện phỏp sử lý kịp thời như ra lệnh thu phong tỏa tài khoản, xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của nhà nước .Huyện cần phải cú sự liờn hệ trực tiếp với cơ quan thuế ban ngành cấp tỉnh thực hiện chống thất thu thế ,gian lận thương mại ,cụng tỏc tuyờn truyền
đựơc thực hiện tốt nhằm nõng cao nhận thức người dõn về vai trũ của thuế
.Cỏc khoản thu cần sử dụng biên lai theo quy định ,tránh hiên tượng thu sai nguyờn tắc ,tiến hành phõn loại cỏc khoản thu ,lập phương án cho từng loại trỡnh UBND ,tỉnh phõn tớch lập phương án cụ thể cho từng loại .Cỏc ngành thủ cụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp, cần phải được chỳ trọng như nghềđan chiếu cúi ở xó Thanh Kỳ, vật liệu phục vụ sinh hoạt ở xó An nhõn, nghề
mộc, trạm khắc đang có xu hướng phỏt triển mạnh trong những năm gần đây -Khuyến khớch mở rộng kinh tế hộ, kinh tế trang trại, tập thể, cho phộp mở rộng, phỏt triển doanh nghiệp vừa và nhỏ, doanh nghiệp sử dụng nhiều lao
động bổ sung nguồn thu NSNN trong tương lai .Đối với cỏc khoản thu tự
nguyện do nhân dân đóng góp cần phải được cụng khai húa ,phỏt huy tớnh dõn chủ của nhõn dõn nhất là trong cỏc cụng trỡnh xõy dựng kết kết cấu hạ
tầng ,đường xỏ ,cỏc khoản thu từ thanh lý tài sản…phỏt sinh cần phải được thống kờ .
-Đối với doanh nghiệp nhà nước sắp xếp lại quỏ trỡnh sản xuất bỏn cổ
phần cho cỏc cỏ nhõn ,tổ chức cú nhu cầu . Thực hiện giỏ cả ưu đói đối với cụng chức làm việc lâu năm trong doanh nghiệp làm ăn kém hiệu quả ,thụ lỗ
kộo dài .Tiến hành thanh tra kiểm tra đối với cỏc hoạt đống sản xuất kinh doanh ,chứng từ kế toỏn nhằm loạii bỏ những chi phớ khụng phự hợp .thực hiện việc tớch lũy ,tỏi sản xuất mở rộng và tỏch cỏc bộ phận quản lý NSNN thành 3 phần riờng biệt : bộ phận tớnh thuế phỏt hành thụng bỏo thuế bộ
phận quản lý các đối tượng nộp thuế bộ phận thanh tra kiểm tra .
-Đối với doanh nghiệp cú vốn đầu tư nước ngoài : Cần cú những tờ
trỡnh ,văn bản yờu cầu chủ doanh nghiệp nộp thuế đúng thời hạn, kiờn quyết sử lý những hành vi vi phạm ,chỳ trọng kiểm tra cỏc hợp đồng lao động chi phớ tiền lương để đánh thuế thu nhập cá nhân theo đúng đối tượng chịu thuế
.Cần phải phối hợp với các cơ quan ban ngành cấp trờn nắm bắt cỏc dự án đấu tư trên địa bàn, tiến hành thu tiền sử dụng đất và cỏc cụng trỡnh đó hết thời hạn miễn phớ thuế để đánh thuế để tớnh thuế tiến hành cỏc khoản thu phỏt sinh, lập hồ sơ quản lý theo từng cụng trỡnh dựỏn mang tớnh dài hạn .
-Thực hiện xử lý các đối tượng trốn thuế,cỏc hoạt động đấu tư, cỏc dạng kinh như nâng giá thành hàng hóa bán ra trước diễn biến bất thường của thị
trường tốc độ tăng của lạm phỏt mua hàng tích lũy đểđầu tư .
-Đối với khu vực ngoài quốc doanh : Cú những số liệu thống kê các đơn vị kinh doanh .Cú những hoạt động phõ loại cỏc hộ kinh doanh từ đó để qua
đó có các biện phỏp quản lý và thu thuế một cỏch hợp lý .Cần sự liờn hệ một cỏch trực tiếp với các cơ quan đăng kí kinh doanh để tăng cường cụng tỏc thu thuế .Cỏc cỏ thểđơn vị sản xuất kinh doanh mang tớnh thời vụ cú những biện phỏp tuyờn truyền phục vụ họ tự giỏc lộp thuế .Cỏc doanh nghiệp tư nhân
,công ty trách nhiệm hữu hạn ,cụng ty cổ phần kiểm tra thường xuyờn chỳ
trọng đến tớnh hợp lý của cỏc chứng từ sổ sỏch kế toỏn ,cỏc hộ kinh doanh
lớn phải được thực hiện đấy đủ chế độ kế toán ,hóa đơn theo đúng quy định
,kờ khai cỏc khoản thuế theo doanh số phỏt sinh ,trớch nộp thuế theo
phương thức khẩu trừ ,tiến hành thu thuế GTGT sau khi đó thực hiện tốt chế
độ kế toán hóa đơn chứng từ .
-Những biện phỏp cụ thể trong quản lý kinh doanh ,hoạt động cần thiết với ngành ăn uống ,điện mỏy vật liệu xõy dựng ,vận tải ,chú ý đến cụng ty trỏch nhiệm hữu hạn, cụng ty cổ phần có đăng kí kinh doanh nhưng không
đăng kớ kờ khai nộp thuế .Thực hiện nghiờm tỳc việc thực hiện loại bỏ hàng húa kộm chất lượng ,doanh nghiệp sản xuất hàng giả ,buụn bỏn hàng lậu . Tiến hành thu thuế nhiều nơi như cơ quan thuế đăng kí kinh doanh thu thuế tại xó cú cơ quan thuếđóng giảm tối đa việc đi lại cho cỏc doanh nghiệp .
-Cỏc khoản thu thuế liên quan đến đất đai :Huyện cần phối hợp với các cơ quan địa chớnh tiến hành dà soỏt những dự án đầu tư có liên quan đến sử
dụng đất ,cấp giấy sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận sử dụng đất cho các cơ
quan đơn vị tổ chức sản xuất kinh doanh trờn địa bàn .Cú cỏc chớnh sỏch quản lý vềđất đai hợp lý tiến hành thu tiền sử dụng đất .Tiến hành đưa những diện tích đất canh tác ,đất phá hoang chưa đưa vào sổ phục vụ cho vấn đề sử
dụng đất đai và thu thuế hàng năm . Đối với cỏc loại phí được tiến hành thu theo chếđộ nhưng cũng cần được sựđồng ý của cơ quan thuế thụng qua hỡnh thức cấp phỏt chứng từ trỏnh số thu phỏt sinh quỏ lớn ,cỏc khoản thu cỏc loại phí không đúng theo quy định của phỏp luật .
-Đối với cỏc xó :Thực hiện quản lý khai thỏc tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước trên cơ sở khai thỏc tiềm năng về đầm hồ ,bói đồi ,đất .cỏt ,sỏi .Lập danh sỏch cỏc cỏ nhõn vi phạm việc khai thác tài nguyên mà chưa đăng kí với các cơ quan nhà nước.Tiến hành đấu thầu ,giao khoỏn những diện tích
đất sử dụng thuộc xó quản lý cho những tổ chức ,cỏ nhõn cú nhu cầu và coi
đây là nguồn thu bổ sung cho ngân sách địa phương . Đối với cỏc diện tích
đất cụng ớch cần được theo dừi thường xuyên để cú những điều chỉnh kịp thời trước thực tế diện tích này đang có xu hướng thu hẹp ,công tác đấu thầu phải
được sự đồng ý của cỏc cơ quan nhà nước .Thực hiện quản lý các địa điểm kinh doanh ,nõng cao hiệu quả hoạt động . Huy động tối đa các khoản thu
đóng góp của nhõn dõn tiến hành cải tạo nõng cơ sở hạ tầng ,cỏc chương trỡnh hoạt động của làng xúm nhằm duy trỡ bản săc dân tộc nõng cao trỡnh
độ dõn trớ của đaị bộ phận người dõn cỏc khoản thu này không nên đưa vỏo ngõn sỏch xó mà đưa vào nguồn thu dự phũng phục vụ cho hoạt động thường niờn ,khi tiến hành huy động vốn nờn cụng khai dõn chủ số tiền cú thể huy
động cả trong ngoài thụngqua nhiều hỡnh thức như tiền mặt hoặc qua kho bạc nhà nước cú những danh sách tuyên đương với những cá nhân đóng góp với số lượng lớn cụng tỏc quản lý thu là do dõn tự cử người ra xó chỉ đóng vai trũ
là người giữ tiền .Chỳ trọng hoạt động iểm tra giỏm sỏt việc thi hành phỏp luật về quản lý và sử dụng đất đai của cỏn bộ cụng nhõn viờn chức như kiểm tra giỏm sỏt cấp trên đối với cấp dưới giữa nhõn dõn với chớnh quyền nhằm hạn chế việc sử lý cụng viờc theo làng dẫn đến sự va chạm không dám đấu tranh nhất là trong việc giải quyết tranh chấp đất đai của cỏc cỏn bộ địa phương vỡ vậy pháp lưật cần cú những quy định cụ thể về trỏch nhiệm của người đứng đầu tổ chức để chỉ ra những sai phạm trong quản lý và sử dụng
đất trên cơ sở nghị định số 103/2007/NĐ-CP ngày 14- 6-2007 của chớnh phủ
về trỏch nhiệm của người đứng đàu và cơ quan tổ chức trong việc thức hành chống lónh phớ .Xó cần dà soỏt những cụng trỡnh trờ địa bàn để nắm rừ để
trỡnh lờn cơ quan cấp trên .Các cơ quan này sử lý với nhữ ng diệ n tích đất khụng nờn thu hồi mà phục vụ cho cỏc hoạt động sản xuất kiờn quyết hủy bỏ
tốc chạy qua việc thẩm định quyết toỏn giỏ sử dụng đất cần phải được nõng cao sao cho khong quỏ chờnh lệch với giỏ cỏ thị trường ,việc phõn cấp sử
dụng đất theo ban ngành .phũng chuyờn mụn trỏnh việc chồng chộo trong quản lý ,đưa máy móc tin học vào phục vụ cho việc thu thuế theo đúng thời hạn định mức đề ra
