Trên cơ sở những chủ trơng chính sách về phát triển kinh tế đối ngoại, thu hút đầu t vào các lĩnh vực kinh doanh, sản xuất của Đảng nhà nớc ta thì Nghệ An cũng triển khai thực hiện và áp dụng vào điều kiện cụ thể của Tỉnh nhà, những chủ trong chính sách đó đợc thể hiện cụ thể nh sau:
Không chỉ dựa vào lợi thế về vị trí địa lý để hấp dẫn các nhà đầu t, Nghệ An đã và đang cải cách triệt để thủ tục hành chính. Theo đó, các nhà đầu t ngoại tỉnh và nớc ngoài có nhu cầu đầu t vào Nghệ An chỉ phải tiếp xúc với một đầu mối để đợc hớng dẫn cụ thể về việc lập hồ sơ và làm các thủ tục đầu t. Ông Nguyễn Thanh Giang Tổng giám đốc Tổng công ty máy động lực - máy nông nghiệp cho biết: “Đến với Nghệ An tôi không gặp bất cứ trở ngại nào từ phía cơ quan công quyền mà luôn nhận đợc sự giúp đỡ và ủng hộ”.
Bên cạnh đó, trong thời gian gần đây một loạt cơ chế thông thoáng và những chính sách u đãi đầu t trong và ngoài nớc đầu t vào tỉnh Nghệ An đã
chính thức đợc ban hành. Trong đó mới đây nhất là Quyết định số 112/2003/QĐ - UBND ngày 29/12/2003. Theo đó, các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nớc vận động, thu hút dự án đầu t vào Nghệ An, sẽ đợc ngân sách tỉnh hỗ trợ kinh phí dịch vụ xúc tiến đầu t và đợc thanh toán lúc bắt đầu thực hiện thi công các công trình của dự án với 0,03% tổng vốn đầu t; nhng tối đa không quá 70 triệu đồng/dự án đối với các dự án đầu t nớc ngoài; bằng 0,15% vốn đầu t nhng không quá 50 triệu đồng/dự án đối với dự án đầu t trong nớc.
Ngoài việc đợc hởng các u đãi theo luật khuyến khích đầu t trong nớc, luật đầu t nớc ngoài, các dự án trên địa bàn tỉnh Nghệ An còn đợc ngân sách tỉnh hỗ trợ khoản kinh phí 100% thuế thu nhập doanh nghiệp thực nộp (phần ngân sách tỉnh đợc hởng), trong 3 năm tiếp theo. Những doanh nghiệp đầu t trong các khu công nghiệp tập trung đợc ngân sách tỉnh hỗ trợ trong 5 năm tiếp theo. Chính sách về đất đai cũng đợc Nghệ An dành cho những cơ chế hết sức u đãi so với nhiều tỉnh thành trong cả nớc.
Nghệ An đã ban hành nhiều chính sách cho thuế đất hợp lý, u đãi rõ ràng theo tiềm năng và lợi thế của từng vùng. Ngoài ra, tỉnh Nghệ An còn ban hành nhiều chính sách khác nhau nh: hỗ trợ chi phí bồi thờng, giải phóng và san lấp mặt bằng, hỗ trợ đầu t hạ tầng…
Cùng với việc ban hành các cơ chế, chính sách u đãi, Nghệ An cũng tăng cờng công tác giới thiệu, quảng bá về những tiềm năng và thế mạnh của Tỉnh. Trong đó, tỉnh Nghệ An đã tổ chức thành công hội thảo xúc tiến đầu t ở thành phố Hồ Chí Minh vào tháng 10/2002 với chủ đề “Xúc tiến đầu t và phát triển thơng mại, du lịch Nghệ An”. Hội thảo đã thu hút đợc sự quan tâm của các Bộ, Ngành, các địa phơng và 220 nhà đầu t trong nớc và ngoài nớc. Với hội thảo “Xúc tiến đầu t vào Nghệ An” tại Cửa Lò trong 2 ngày 9 và 10 tháng 5/2003, Nghệ An đã thu hút sự quan tâm của 356 đại biểu của 7 Bộ, Ngành, Trung - ơng, 23 tổng công ty của Trung ơng, 26 công ty mạnh của Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh.
Ngoài hai cuộc hội thảo này, hàng loạt cuộc tiếp xúc của Tỉnh với các doanh nghiệp, các tỉnh thành trong và ngoài nớc cũng đợc tổ chức. Chẳng hạn
nh đón và làm việc với các doanh nghiệp là con em Nghệ An ở thành phố Hồ Chí Minh trở về xây dựng quê hơng, làm việc với các nhà đầu t Đài Loan, Trung Quốc, Xinggapo, Mỹ…
Các đồng chí lãnh đạo Tỉnh cũng chủ động đi Hà Nội, Hải Phòng, Hải D- ơng, Hng Yên, Thanh Hoá để nghiên cứu điều kiện, chính sách, ph… ơng pháp thu hút và quản lý đầu t nớc ngoài. Đồng thời Tỉnh cũng thờng xuyên có những buổi làm việc với các Bộ kế hoạch và đầu t, Bộ giao thông vận tải, Bộ y tế, Bộ giáo dục đào tạo để xúc tiến đa các dự án của Tỉnh vào chơng trình của các Bộ và vận động các dự án mới, thúc đẩy các dự án đã có tín hiệu nằm trong danh mục.
Ngoài ra, Tỉnh cũng đã chuẩn bị và phát hành ấn phẩm giới thiệu cơ hội đầu t của Nghệ An và tập đề cơng 61 dự án để cung cấp thông tin cho các nhà đầu t trong và ngoài nớc, những ai muốn quan tâm đến Tỉnh. Tỉnh luôn cập nhật bổ sung ngân hàng dữ liệu, thông tin về môi trờng đầu t tại Nghệ An và giới thiệu, quảng bá dới nhiều hình thức phù hợp. Tăng cờng sự phối hợp giữa các cấp, các ngành trong việc tổ chức vận động xúc tiến đầu t. Các ngành và địa phơng xây dựng kế hoạch xúc tiến đầu t cụ thể từng tháng, quý, năm của ngành và địa phơng mình quản lý để chịu trách nhiệm, chủ động tổ chức, báo cáo hoạt động, kết quả vận động xúc tiến đầu t các dự án thuộc ngành, lĩnh vực địa phơng mình quản lý.
Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan xúc tiến đầu t của bộ kế hoạch đầu t và đại diện xúc tiến đầu t của chính phủ tại các nớc để tổ chức các hoạt động xúc tiến đầu t. Tìm kiếm và chủ động làm việc với các nhà đầu t lớn, có tiềm năng, hớng dẫn và hỗ trợ khảo sát, tìm kiếm cơ hội đầu t, chuẩn bị hồ sơ, thủ tục cấp giấy chứng nhận đầu t và trong quá trình triển khai thực hiện dự án.
Rà soát, nâng cao chất lợng danh mục các dự án kêu gọi đầu t có khả thi, đúng quy hoạch, định hớng thu hút đầu t vào các lĩnh vực có lợi thế và địa bàn trọng điểm của Tỉnh. Xây dựng đề cơng chi tiết các dự án trọng điểm kêu gọi đầu t. Tiến hành tổ chức các hội nghị, hội thảo xúc tiến đầu t theo hớng tập trung vào các chuyên đề, lĩnh vực, nhà đầu t cụ thể.
Tập trung thu hút đầu t các dự án lớn vào các địa bàn trọng điểm và các nhà đầu t tại các khu vực có tiềm năng. Phối hợp với các cơ quan xúc tiến đầu t, thơng mại, du lịch của Trung ơng để kêu gọi các nhà đầu t ở các khu vực có tiềm năng lớn nh: Trung Đông (Arâpxêut, Qua Ta, Cô Oet, các tiểu vơng quốc Arập thống nhất ), Bắc Mỹ (Mỹ và Canada), Tây Bắc … âu, Đông Bắc á (Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan, Hồng Kông ), ASEAN… …
Chủ động giới thiệu các dự án lớn để kêu gọi đầu t vào các địa bàn trọng điểm là thành phố Vinh và khu kinh tế Đông Nam và các khu công nghiệp tập trung đã đợc Thủ tớng Chính phủ phê duyệt danh mục.
Tại đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII (1991) đã nêu: xây dựng các dự án phát triển kinh tế xã hội để khi có điều kiện thì gọi vốn đầu t của n- ớc ngoài và tranh thủ sự viện trợ của các tổ chức quốc tế và tổ chức phi chính phủ.
Đến hội nghị đại biểu giữa nhiệm kỳ khoá XIII (1992) Đảng bộ tỉnh Nghệ An đề ra phơng hớng, nhiệm vụ là mở rộng kinh tế đối ngoại, tập trung vào việc xây dựng các đề án đầu t, tìm đối tác đầu t, tìm kiếm thị trờng tiêu thụ sản phẩm, hớng đầu t vào xây dựng xi măng, chế biến gỗ, du lịch Cửa Lò và phát triển kinh tế trung du - miền núi. Xây dựng tốt các dự án để tranh thủ viện trợ của các tổ chức phi chính phủ. Thống nhất các nguồn vốn đầu t để tập trung quản lý vào một đầu mối, nâng cao hiệu quả đầu t. Cũng cố và đẩy mạnh nâng cao chất lợng đội ngũ cán bộ làm công tác đối ngoại đáp ứng yêu cầu mới.
Năm 2006 đại hội đại biểu Đảng bộ Tỉnh lần thứ XVI đã đa ra những giải pháp: có chính sách huy động mọi nguồn vốn từ ngoại tỉnh, từ nớc ngoài, từ ngân sách cho đầu t… phát triển.
Vận dụng hợp lý các quy định của pháp luật, ban hành các cơ chế, chính sách u đãi, thông thoáng, thuận lợi cho nhà đầu t. Chủ động lập quy hoạch, kế hoạch xây dựng các chơng trình dự án để cung cấp cho các nhà đầu t trong và ngoài tỉnh để họ có điều kiện lựa chọn và quyết định đầu t.
Nâng cao chất lợng và hiệu quả hoạt động đối ngoại và kinh tế đối ngoại, chăm lo các hoạt động vận động xúc tiến đầu t để thu hút các nguồn ODA, NGO. Tạo môi trờng đầu t hấp dẫn cho các dự án FDI bằng các cơ chế hỗ trợ phù hợp đúng thẩm quyền và khuyến khích kêu gọi các công ty nớc ngoài mở các dịch vụ tài chính, siêu thị, trung tâm thơng mại, du lịch tại Vinh, Cửa Lò.
u tiên đầu t xây dựng kết cấu hạ tầng, nhất là hạ tầng khu công nghiệp tập trung, giao thông, điện, bu chính viễn thông, sân bay, bến cảng, và các công…
trình phục vụ trực tiếp cho các chơng trình, dự án đầu t trên địa bàn tỉnh. Đồng thời đảm bảo an ninh, trật tự tạo môi trờng lành mạnh, an toàn, thông thoáng, thuận lợi để thu hút và quản lý đầu t có hiệu quả.
Mở rộng và phát triển đa dạng các loại hình dịch vụ để tham gia tích cực vào các thị trờng vốn, bất động sản, bảo hiểm, lao động, khoa học công nghệ,
nhằm chủ động trong tiến trình hội nhập kinh tế khu vực và quốc tế tạo điều
…
kiện để tăng nhanh thu hút đầu t trực tiếp từ nớc ngoài.