C NG TÁ THU THUẾ TNN TI HI Ụ THUẾ IN HOÀ
3.2.8.Đối với cục thuế tỉnh Đồng Nai:
- Thường xuyên tổ chức bồi dưỡng, đào tạo nâng cao năng lực, cập nhật kiến thức mới về kế toán và thuế cho cán bộ công chức trong đơn vị.
- Định kỳ, cần tổ chức kiểm tra kiến thức chuyên môn cho toàn thể cán bộ công chức trong đơn vị, qua đó nắm bắt kịp thời trình độ cán bộ công chức để bố trắ phù hợp theo năng lực
- Thực hiện thường xuyên chế độ luân chuyển cán bộ công chức giữa các đội kiểm tra. Đây là một việc rất quan trọng và cần thiết nhằm kiểm soát rủi ro trong công việc và tiêu cực tại đơn vị.
- Sắp xếp nguồn nhân lực phù hợp với nhu cầu công việc, công khai và minh bạch trong công tác tổ chức cán bộ.
- Bố trắ nhân viên tại các đội kiểm tra thuế ngoài điều kiện trình độ phù hợp với chuyên ngành là t đại học trở lên cần đòi hỏi phải có phẩm chất đạo đức tốt, kinh nghiệm trong công tác và có tâm huyết với nghề.
- Thường xuyên tổ chức kiểm tra, giám sát công việc của chi cục thuế nhằm giảm thiểu rủi ro.
- Trang bị máy móc hiện đại trong hệ thống công nghệ thông tin tại đơn vị - Bố trắ đội ngũ cán bộ thuế có trình độ, kinh nghiệm, nhiệt tình hướng dẫn Người nộp thuế khi có quy định mới về chắnh sách thuế.
- Tổ chức thường xuyên chương trình tập huấn để triển khai chắnh sách thuế kịp thời hỗ trợ cho Người nộp thuế, tổ chức các buổi đối thoại với Người nộp thuế,
tổ chức tuần lễ lắng nghe ư kiến của Người nộp thuế để nắm được tâm tư nguyện vọng của Người nộp thuế và thái độ làm việc của cán bộ thuế để kịp thời có biện pháp ngăn chặn kịp thời cán bộ thuế làm khó, nhũng nhiễuẦ.
KẾT LUẬN CHƢƠNG
Chương này tác giả giải quyết mục tiêu của đề tài và là câu hỏi nghiên cứu làm thế nào để nâng cao hiệu quả hệ thống KSNB trong công tác chống thất thu thuế tại Chi cục thuế TP Biên Hòa.
Một hệ thống KSNB luôn được xây dựng và hoàn thiện trên một số quan điểm nhất quán, trên một nền tảng lý luận vững chắc và phù hợp với trình độ quản lý tại Chi cục. Tác giả đã đề xuất nhóm giải pháp theo 5 yếu tố cấu thành hệ thống KSNB theo COSO 1992 và vận dụng INTOSAI phù hợp cho ngành thuế. Đồng thời để thuận lợi cho việc tổ chức và thực hiện, tác giả cũng đề xuất một số kiến nghị cấp trên nhằm thuận lợi hơn cho Chi cục hoàn thiện hệ thống KSNB có hiệu quả.
KẾT LUẬN
Mỗi một quốc gia, hệ thống thu thuế là nguồn thu quan trọng và là cơ sở cung cấp nguồn tài chắnh chủ yếu cho hoạt động công của quốc gia. Công tác chống thất thu thuế là công việc hàng ngày và cấp thiết cho tất cả hệ thống trong ngành thuế ở mọi quốc gia trên thế giới, trong đó có Việt Nam.
Theo chuẩn mực quốc tế và ứng dụng ở một số quốc gia tiên tiến trên thế giới về hệ thống KSNB nói chung là lý thuyết COSO, và vận dụng lý thuyết này trong lĩnh vực hoạt động công là lý thuyết INTOSAI. Luận văn hệ thống hóa lý luận hai cơ sở lý thuyết nêu trên kết hợp với đặc điểm ngành thuế để hệ thống hóa trong chương lý luận của luận văn, làm cơ sở khoa học lý thuyết.
Chi cục thuế Thành Phố Biên Hòa là một đơn vị trực thuộc Cục thuế tỉnh Đồng Nai và của ngành thuế Việt Nam, chịu tác động bởi các chắnh sách hệ thống KSNB trong ngành thuế nói chung và tại Chi cục thuế nói riêng. Hệ thống KSNB tại Chi cục thuế tổ chức và vận hành hiệu quả sẽ chống được thất thu thuế và tăng nguồn thu cho Ngân sách. Việc khảo sát thực trạng hệ thống KSNB tại Chi cục thuế theo 5 yếu tố cấu thành cơ bản của hệ thống sẽ giúp cho Lãnh đạo tại Chi cục thuế thấy những mặt đã làm được, chưa làm được và nguyên nhân tồn tại tại Chi cục, t đó tác giả góp ý các giải pháp hoàn thiện nhằm tổ chức và thực thi hiệu quả hệ thống KSNB trong công tác chống thất thu thuế TNCN tại Chi cục, đây là sự đóng góp mới của luận văn và là mục tiêu nghiên cứu của đề tài đã được hoàn thành một cách khoa học.
Hạn chế của đề tài:
- Đề tài đi sâu vào nghiên cứu hệ thống KSNB theo COSO 1992, trong khi hệ thống này trên thế giới đã phát triển theo COSO 2004 và đang nghiên cứu mới theo hệ thống KSNB 2013. Tuy nhiên, đặc điểm ngành thuế và giới hạn đề tài này là KSNB bên trong Chi cục nhiều hơn, trong khi đó COSO 2004 đi sâu nghiên cứu hệ thống quản trị rủi ro cho các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh nhiều hơn.
- Mẫu nghiên cứu bảng khảo sát chưa đủ lớn trong tổng số nhân viên Chi cục, nên độ tin cậy khảo sát chưa được như mong muốn.
Hƣớng nghiên cứu tiếp theo:
Sau khi hoàn thiện hệ thống KSNB theo đề tài, về sau Chi cục nên nghiên cứu vận dụng thêm kiểm soát rủi ro để bổ sung thành hệ thống KSNB hiện đại hơn, khi trình độ quản lý tại Chi cục nâng cao.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KH O
1 Báo cáo sơ kết công tác thuế 6 tháng đầu năm 2015, Bộ Tài chắnh ban hành
ngày 20/7/2015 Hà Nội.
2 Báo cáo tổng kết công tác thuế hàng năm từ năm 2011 Ờ 2014 và 6 tháng đầu
năm 2015, Cục thuế tỉnh Đồng Nai ban hành ngày 15/7/2015.
3 Báo cáo tổng kết công tác thuế hàng năm từ năm 2011 Ờ 2014 và 6 tháng đầu
năm 2015 Chi Cục thuế TP. Biên Hòa ban hành ngày 10/7/2015.
4 Báo cáo doanh nghiệp đang hoạt động đến 31/12/2014, Cục thuế tỉnh Đồng
Nai, 2015.
5 Báo cáo kết quả xử lý vi phạm về thuế từ năm 2011- 2014,Cục thuế tỉnh Đồng (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Nai, 2014.
6 Báo cáo công tác đào tạo từ 2011-2014, Cục thuế tỉnh Đồng Nai ,2015
7 Báo cáo COSO năm 1992, Hội đồng quốc gia Hoa kỳ về chống gian lận báo
cáo tài chắnh, 1992.
8 Bộ môn kiểm toán, trường Đại Học Kinh tế TP.HCM (2011), ỘGiáo trình
kiểm soát nội ộỢ, NXB Lao Động và Xã Hội.
9 Bùi Thanh Huyền (2010)ỘHoàn thiện hệ thống kiểm soát nội ộ tại kho ạc
nhà nước Quận 10 TPHC Ợ luận văn thạc sĩ kinh tế, Trường Đại học Kinh
tế TP. HCM.
10 Trần Văn Khương (2014) ỘHoàn thiện hệ thống kiểm soát nội ộ trong công
tác quản lý thu thuế thu nhập doanh nghiệp tại Cục thuế tỉnh Bình Định" luận
văn thạc sĩ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế TP. HCM.
11 uật Kiểm toán nhà nước số 37/2005/QH11 quy định về uật kiểm toán nhà
nước của Quốc Hội nước Công Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam, Quốc hội
ban hành ngày 14 /06 /2005 Hà Nội.
12 uật Quản lý thu số 78/2006/QH11, quy định về việc quản lý các loại thuế,
các khoản thu khác thuộc ngân sách nhà nước do cơ quan quản lý thuế quản lý thu theo quy định của pháp luật.Quốc hội an hành ngày 29/11 /2006 Hà Nội.
13 uật số 21/2012/QH13 quy định sửa đổi, ổ sung một số điều của uật quản
14 Võ Năm (2010), ỘHoàn thiện công tác kiểm soát thu tại Bảo hiểm xã hội tỉnh
Bình ĐịnhỢ, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Trường Đại học kinh tế TP.HCM.
15 Nghị định số 10/2002/NĐ-CP quy định về chế độ tài chắnh áp dụng cho đơn
vị sự nghiệp có thu, Chắnh phủ ban hành ngày 16 /01/2002.
16 Nghị định số 43/2006/NĐ-CP quy định về quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm
về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức ộ máy, i n chế và tài chắnh đối với đơn vị sự nghiệp công lập, Chắnh phủ ban hành ngày 25 /04/2006.
17 Nghị định số 24/2007/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số
điều của uật thuế TNDN, Chắnh phủ ban hành ngày 14 /02/ 2007.
18 Nghị định số 85/2007/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành một số điều của uật
Quản lý thuế, Chắnh phủ ban hành ngày 25 tháng 5 năm 2007.
19 Nghị định số 124/2008/NĐ-CP quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành một số
điều của uật thuế TNDN, Chắnh Phủ ban hành ngày 11/12 /2008. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
20 Nghị định số 106/2010/NĐ-CP sửa đổi, ổ sung Nghị định số 85/2007/NĐ-
CP ngày 25/5/2007, Chắnh Phủ ban hành ngày 28 /10/2010.
21 Nghị định số 51/2010/NĐ-CP quy định về hóa đơn án hàng hóa, cung ứng
dịch vụ, Chắnh Phủ ban hành ngày 14/05/2010.
22 Nghị định số 122/2011/NĐ-CP quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành một số
điều của uật thuế TNDN, Chắnh Phủ ban hành ngày 27/12/ 2011.
23 Quyết định số 108/QĐ-BTC quy định cơ cấu tổ chức ộ máy của Cục thuế
các tỉnh, thành phố, Bộ Tài chắnh ban hành ngày 14 /01/2010.
24 Thông tư số 143/2001QĐ-BTC về việc an hành chuẩn mực kiểm toán Việt
Nam VSA 400, Bộ Tài chắnh ban hành ngày 21 tháng 12 năm 2001.
25 Thông tư số 134/2007/TT-BTC hướng dẫn thi hành Nghị định số
24/2007/NĐ-CP của Chắnh Phủ, Bộ Tài chắnh ban hành ngày 23/11/2007.
26 Thông tư số 61/2007/TT-BTC hướng dẫn thi hành Nghị định số 98/2007/NĐ-
CP ngày 07/6/2007 của Chắnh Phủ, Bộ Tài chắnh ban hành ngày 14 /06/2007.
27 Thông tư số 130/2008/TT-BTC hướng dẫn thi hành Nghị định số
124/2008/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chắnh Phủ, Bộ Tài chắnh ban hành
ngày 26/12/2008.
28 Thông tư số 153/2010/TT-BTC hướng dẫn thi hành Nghị định số
ứng dịch vụ, Bộ Tài chắnh ban hành ngày 28 /09/ 2010.
29 Thông tư số 28/2011/TT-BTC hướng dẫn thi hành một số điều của uật quản
lý thuế, Bộ Tài chắnh ban hành ngày 25/02/2011.
30 Thông tư số 44/2011/TT-NHNN quy định về HTKSNB và kiểm toán nội ộ đối
với các tổ chức tắn dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, Ngân hàng nhà
nước Việt Nam ban hành ngày 29/12/ 2011.
31 Thông tư số 123/2012/TT-BTC hướng dẫn thi hành Nghị định số
124/2008/NĐ-CP và Nghị định số 122/2011/NĐ-CP của Chắnh Phủ, Bộ Tài
chắnh ban hành ngày 27/07/2012.
32 Thông tư số 214/2012/TT-BTC về việc an hành chuẩn mực kế toán Việt Nam
VSA 315, Bộ Tài chắnh ban hành ngày 06 /12/2012.
33 Thông tư số 64/2010/TT-BTC hướng dẫn thi hành Nghị định số 51/2010/NĐ- (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
CP ngày 14/5/2010 quy định về hóa đơn án hàng hóa, cung ứng dịch vụ, Bộ
Tài chắnh ban hành ngày 15 /5/2013.
34 Nghị định số 12/2015/N -CP Quy định chi tiết thi hành uật sử đổi, ổ sung
một số điều của các uật thuế và sửa đổi, ổ sung một số điều của các Nghị định về thuế, của Chắnh phủ ban hành ngày 12/02/2015.
35 Tổ chức quốc tế các cơ quan kiểm toán tối cao (1992) Bản hướng dẫn về chuẩn mực kiểm soát nội ộ.
36 Quyết định số 502/QĐ-TCT Tổng cục thuế (2007), Ban hành ngày 29/3/2010
quy định chức năng nhiệm vụ của các Phòng thuộc Cục thuế, Hà Nội.
37 Quyết định số 118/QĐ-TCT Tổng cục thuế (2007), Ban hành ngày
26/01/2011 quy trình thanh tra, kiểm tra nội ộ ngành, Hà Nội.
38 Nguyễn Đình Tùng (2006), " ột số vấn đề cần chú ý trong quá trình khảo sát
thu thập thông tin về hệ thống kiểm soát nội ộ đối với kiểm toán ngân sách địa phương", Tạp chắ kiểm toán, (8), tr. 37-38.
39 Nguyễn Việt Tường (2013), ỘHoàn thiện hệ thống kiểm soát nội ộ trong
công tác chống thất thu thuế tại Chi cục thuế Quận Tân BìnhỢ luận văn thạc
sĩ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế TP. HCM.
40 Lê Thị Dung ( 2013), ỘHoàn thiện hệ thống kiểm soát nội ộ tại Tổng công ty