C NG TÁ THU THUẾ TNN TI HI Ụ THUẾ IN HOÀ
3.2.7. Đối với ngành thuế:
- Hoàn thiện hệ thống chắnh sách thuế nói chung và các văn bản dưới Luật nói riêng phải đồng bộ, sát với yêu cầu thực tiễn đặt ra.
- Khi ban hành chắnh sách thuế thì cần nghiên cứu kỹ trước khi ban hành. Câu t gắn gọn, dễ hiểu. Tránh trường hợp thông tư mới được ban hành lại phải ban hành một thông tư khác để điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung. Vì khi ban hành thông tư bổ sung sẽ dẫn đến nhiều khó khăn trong việc nắm bắt nội dung vì có sự chồng chéo. Khi có sửa đổi bổ sung các chắnh sách, văn bản về thuế thì phải đảm bảo tắnh kịp thời để các doanh nghiệp không phải lúng túng vướng mắc trong xử lý.
- Trước khi ban hành luật, cần phải có kết quả khảo sát t phắa doanh nghiệp để xác định vướng mắc doanh nghiệp còn gặp phải, đồng thời phải xem xét việc ban hành luật, các chắnh sách đó có tắnh khả thi, dễ dàng thực hiện và đặc biệt là phải phù hợp với tình hình thực tế để tránh tình trạng sau khi ban hành mà không phù hợp với thực tiễn lại tiếp tục sửa đổi, bổ sung. Ngoài ra, cần phải phân tắch đúng đắn nguyên nhân khách quan khó khăn mà doanh nghiệp gặp phải để t đó có kế hoạch, lộ trình nhất định để cải tiến chắnh sách cho phù hợp. Các luật khi ban hành cần phải được áp dụng trong thời gian dài, hoặc khi sửa đổi bổ sung thì luật sửa đổi, bổ sung phải thay thể luật cũ, tránh tình trạng luật chồng luật, như vậy sẽ dễ dàng hơn cho các cơ quan chức năng và các doanh nghiệp thực hiện.
- Các ngôn t sử dụng trong luật cần phải dễ hiểu để khi áp dụng thì các cơ quan chức năng và các doanh nghiệp hiểu cùng một ý, tránh tình trạng Ộmột t mà hiểu nhiều nghĩaỢ.
- Có quá nhiều văn bản hướng dẫn chắnh sách không phù với với Luật, Nghị định, Thông tư thuế hiện hành. Thời hạn văn bản không có dẫn đến Luật, nghị định, thông tư đã hết hiệu lực nhưng cơ quan thuế, thận chắ doanh nghiệp vẫn áp dụng để giải quyết công việc dẫn đến rủi ro trong thu thuế và khiếu nại của Người nộp thuế
- Tổng cục thuế cần quy định rõ hiệu lực khi ban hành các văn bản. Văn bản hướng dẫn chắnh sách thuế phải phù hợp với Luật, Nghị định , thông tư. Tránh tình trạng Luật, Nghị định, Thông tư không qui định nhưng văn bản hướng dẫn lại qui định. Dẫn đến khó khăn trong việc xử lý cũng như hướng dẫn người nộp thuế.