Theo báo cáo thuyết minh kết quả kiểm kê đất đai và lập bản đồ HTSDĐ năm 2010, tình hình phát triển kinh tế-xã hội của huyện như sau:
Tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội của huyện tiếp tục phát triển khá ổn định, cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch có hiệu quả. Thực hiện tốt các chương trình chuyển đổi cây trồng, vật nuôi, tạo giống mới, ứng dụng tiến bộ kỹ thuật, thâm canh; công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, làng nghề phát triển khá tốt, hệ thống thủy lợi cơ bản hoàn chỉnh, hoạt động thương mại dịch vụ phát triển khá, đời sống của người dân ngày được nâng lên. Các hoạt động văn hóa xã hội, chính sách xã hội đều được chú trọng và thực hiện tốt, quốc phòng an ninh - trật tự an toàn xã hội được giữ vững.
Về kinh tế: Uỷ ban nhân dân huyện xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch phát triển nông nghiệp - nông dân - nông thôn giai đoạn 2010 đến năm 2020, các xã tiến hành xây dựng xong đề án nông thôn mới giai đoạn 2010 - 2020 và định hướng đến năm 2030, trong đó xã Trung Hiếu được tỉnh và Ban chỉ đạo khu Tây Nam Bộ chọn làm xã điểm. Giá trị sản xuất toàn ngành đạt 1.096 tỷ đồng, so năm 2008 tăng 7,16% (nông nghiệp tăng 6,62%, thủy sản tăng 14,6%), bình quân giá trị sản xuất trên một đơn vị diện tích đạt 73 triệu đồng/ha, so năm 2008 tăng 3,5 triệu đồng/ha, trong đó diện tích đất nông nghiệp đạt giá trị trên 100 triệu đồng/ha là 2.422 ha (cây hàng năm
14
và nuôi thủy sản 1.168 ha, cây lâu năm 1.254 ha), cơ cấu nội bộ ngành nông nghiệp: trồng trọt chiếm 69,8% (giảm 0,7%), chăn nuôi chiếm 26,5% (tăng 0,4%), dịch vụ chiếm 3,7% (tăng 0,3%).
Về xã hội: Chương trình đào tạo nguồn nhân lực, giải quyết việc làm và giảm nghèo: bằng nhiều biện pháp đã kéo giảm tỉ lệ hộ nghèo xuống còn 6,19%, huyện đã mua bảo hiểm y tế cho 13.757 người nghèo, 3.606 người cận nghèo; thực hiện quyết định 167 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở đang triển khai hỗ trợ xây dựng 195 căn nhà, với tổng kinh phí 1.684 triệu đồng; thực hiện Nghị định 67/2007/NĐ-CP, đã chi trả trợ cấp 1.617 đối tượng với số tiền 2.291 triệu đồng; tiến hành điều tra xét duyệt hộ nghèo ở vùng khó khăn theo quyết định số 102/2009/QĐ- TTg ở xã Trung Thành, kết quả có 207 hộ nghèo với 784 nhân khẩu được hưởng chính sách hỗ trợ. Trung tâm dạy nghề huyện mở được 42 lớp đào tạo với 1.148 học viên đạt 88,30% kế hoạch năm. Trong năm đã giới thiệu, giải quyết việc làm cho 4.487 lao động đạt 112% kế hoạch năm.
Tuy nhiên, kinh tế chưa có bước đột phá vững chắc, trong nông nghiệp chưa có chỉ tiêu tăng cao, chưa phát huy hết tiềm năng, nhất là đưa cây màu xuống ruộng chưa đạt và cải tạo vườn kém hiệu quả, tình hình nuôi thủy sản được cải thiện nhưng vẫn còn gặp khó khăn như giá thức ăn tăng. Ứng dụng công nghệ sau thu hoạch, công nghệ vi sinh vào sản xuất cây lúa còn hạn chế, việc thay đổi cây giống mới (cây ăn trái) còn chậm. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế còn dấu hiệu chưa ổn định, qua các năm khu vực kinh tế tập thể gặp nhiều khó khăn, chưa khai thác tốt các nguồn trong xã hội. Qua đó thể hiện về mức sống của xã hội trong năm qua vẫn ổn định và phát triển, cuộc sống của người dân ngày được nâng lên. Bên cạnh đó vẫn còn những mặt hạn chế cần phải được quan tâm cải thiện trong thời gian tới.
15
CHƯƠNG 2: PHƯƠNG TIỆN VÀ PHƯƠNG PHÁP THỰC HIỆN 2.1. Phương tiện thực hiện
* Số liệu thực hiện
- Số liệu thống kê, kiểm kê đất đai của huyện trong giai đoạn 2010-2015. - Báo cáo kết quả thống kê, kiểm kê của huyện trong giai đoạn 2010-2015. - Luật đất đai 2013.
- Thông tư 28/2014/TT–BTNMT về thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất do Bộ trưởng Bộ Tài Nguyên và Môi Trường ban hành.
* Công cụ thực hiện - Internet.
- Máy vi tính, máy in, USB… - Sổ ghi chép, bút, thước kẻ.
- Các phần mềm: Microsoft Word, Microsoft Excel…
2.2. Phương pháp thực hiện
- Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp: nhằm thu thập tài liệu, số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, các số liệu thống kê về diện tích các loại đất để phục vụ đánh giá sự biến động đất đai của huyện Vũng Liêm.
- Phương pháp thống kê, so sánh: trên cơ sở các số liệu, tài liệu thu thập được và tiến hành thống kê, so sánh số liệu qua các năm để thấy được sự biến động sử dụng đất của huyện ra sao.
- Phương pháp phân tích, đánh giá: từ các số liệu, tài liệu thu thập được và hiện trạng sử dụng đất tiến hành phân tích và đánh giá chung tình hình biến động trong sử dụng đất của Vũng Liêm và tìm ra nguyên nhân biến động trong giai đoạn 2010 - 2015.
2.3. Nội dung thực hiện
Bước 1: Thu thập thông tin và số liệu thứ cấp
- Số liệu thống kê, kiểm kê đất đai của huyện Vũng Liêm giai đoạn 2010 - 2015. - Bản đồ hành chính của huyện.
- Bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2010.
- Thu thập số liệu tài liệu về điều kiện tự nhiên và kinh tế xã hội của huyện.
- Số liệu thống kê, kiểm kê đất đai qua các năm 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015. - Báo cáo thống kê, kiểm kê của huyện.
- Kế hoạch sử dụng đất năm 2010 và năm 2020. Bước 2: Tổng hợp và xử lý số liệu
16
- Qua các số liệu thống kê, kiểm kê hiện trạng sử dụng đất đai thu thập được ta tiến hành xử lý số liệu bằng phần mềm Excel.
Bước 3: Phân tích và đánh giá số liệu
- Phân tích, so sánh và đánh giá biến động đất đai qua các năm.
+ Đất nông nghiệp: Đất sản xuất nông nghiệp, đất trồng cây hàng năm, đất trồng lúa, đất trồng cây hàng năm khác, đất nuôi trồng thủy sản, cây lâu năm.
+ Đất phi nông nghiệp:
Đất ở gồm: đất ở nông thôn, đất ở đô thị.
Đất chuyên dùng gồm: Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp; đất quốc phòng; đất an ninh; đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp; đất có mục đích công cộng; …
Đất tôn giáo tín ngưỡng.
Đất nghĩa trang, nghĩa địa.
Đất sông suối, và mặt nước chuyên dùng. Bước 4: Tổng hợp và hoàn chỉnh bài viết
17
CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ THẢO LUẬN
3.1. Tình hình biến động sử dụng đất huyện Vũng Liêm từ năm 2010 - 2015
Năm 2015, tổng diện tích đất tự nhiên của huyện Vũng Liêm là 30.959,9 ha, có 20 đơn vị hành chính, gồm 19 đơn vị hành chính cấp xã và 01 thị trấn. So với thống kê năm 2010 địa giới hành chính của huyện tăng, nguyên nhân tăng là do trong năm 2011 trên địa bàn huyện đã được đo đạc và lập bản đồ địa chính chính quy (theo dự án VLAP của toàn tỉnh), với phương pháp đo mới. Đồng thời với việc chuyển hệ tọa độ từ hệ HN-72 sang hệ VN-2000, do đó đã xác định lại chính xác diện tích tất cả các loại đất của các xã, thị trấn trên địa bàn huyện.
Bảng 3.1: Diện tích tự nhiên đơn vị hành chính huyện Vũng Liêm năm 2010 - 2015
Tên xã, thị trấn Diện tích đất tự nhiên năm 2010 (ha) Diện tích đất tự nhiên năm 2015 (ha) Tăng (+) Giảm (-) TT. Vũng Liêm 466.30 469.07 2,77
Xã Tân Quới Trung 1,425.68 1,493.52 67,84
Xã Quới Thiện 1,931.55 2,126.41 194,86 Xã Quới An 1,720.97 1,730.96 9,99 Xã Trung Chánh 1,155.01 1,223.07 68,06 Xã Tân An Luông 1,593.74 1,685.70 91,96 Xã Thanh Bình 2,480.79 2,568.94 88,15 Xã Trung Thành Tây 1,198.32 1,268.61 70,29 Xã Trung Hiệp 1,687.64 1,763.33 75,69 Xã Trung Thành Đông 926.23 1,157.91 231,68 Xã Trung Thành 1,585.14 1,478.60 -106,54 Xã Trung Hiếu 1,564.05 1,647.62 83,57 Xã Trung Ngãi 1,301.35 1,346.05 83,57 Xã Hiếu Thuận 1,219.60 1,288.57 44,7 Xã Trung Nghĩa 1,330.54 1,414.74 84,2 Xã Trung An 1,438.62 1,507.59 68,97 Xã Hiếu Nhơn 1,705.47 1,817.13 111,66 Xã Hiếu Thành 1,948.91 2,082.24 133,33 Xã Hiếu Nghĩa 1,391.25 1,441.15 49,9 Xã Hiếu Phụng 1,371.63 1,448.70 77,07 Tổng diện tích tự nhiên 29,442.80 30,959.91 1.517,1
18 Biến động các nhóm đất:
Bảng 3.2 Biến động các nhóm đất so sánh giữa kết quả sử dụng đất năm 2010 - 2015
Mục đích sử dụng Diện tích năm 2010 (ha) Diện tích năm 2015 (ha) Tăng (+) Giảm (-) Nhóm đất nông nghiệp 23.262,6 24.648,6 1.386,0
Nhóm đất phi nông nghiệp 6.166,3 6.311,3 145,0
Nhóm đất chưa sử dụng 14,0 - -14,0
Tổng diện tích đất tự nhiên 29.442,8 30.959,9 1.517,1
Qua bảng 3.2 cho thấy diện tích đất nông nghiệp và đất phi nông nghiệp đều tăng so với năm 2010, trong đó đất nông nghiệp tăng 1.368,0 ha và đất phi nông nghiệp tăng 145,0 ha, nguyên nhân tăng là do có sự chu chuyển giữa các loại đất trong cùng nhóm với nhau và một phần trên địa bàn huyện đã được đo đạc và lập bản đồ địa chính chính quy (theo dự án VLAP của toàn tỉnh), do đó đã xác định lại chính xác diện tích tất cả các loại đất của các xã, thị trấn trên địa bàn huyện.
Hình 3.1. Biểu đồ so sánh diện tích các loại đất năm 2010 so với 2015
0 5000 10000 15000 20000 25000 2010 2015 23.262,6 24.648,6 6.166,3 6.311,3 14,0 0
19
Bảng 3.3: So sánh biến động diện tích các loại đất năm 2010 so với năm 2015 của huyện Vũng Liêm
Thứ tự Mục đích sử dụng Mã
Diện tích
năm 2010 so với năm 2015 Diện tích năm 2010 Diện tích năm 2015 Tăng (+) giảm (-)
Tổng diện tích đất của đơn vị
hành chính 29.442,8 30.959,9 1.517,1
1 Đất nông nghiệp NNP 23.262,6 24.648,6 1.386,0
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 23.081,7 24.490,9 1.409,2 1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 14.473,0 14.478,9 6,0 1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 14.147,9 14.259,9 112,0
1.1.1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 325,0 219,1 -106,0
1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 8.608,7 10.012,0 1.403,2
1.2 Đất lâm nghiệp LNP - - -
1.3 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 166,9 143,4 -23,4
1.4 Đất làm muối LMU - - -
1.5 Đất nông nghiệp khác NKH 14,1 14,3 0,3
2 Đất phi nông nghiệp PNN 6.166,3 6.311,3 145,0
2.1 Đất ở OCT 1.070,7 1.004,5 -66,2
2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 1.028,7 970,9 -57,8
2.1.2 Đất ở tại đô thị ODT 42,0 33,6 -8,4
20
Thứ tự Mục đích sử dụng Mã
Diện tích
năm 2010 so với năm 2015 Diện tích năm 2010 Diện tích năm 2015 Tăng (+) giảm (-)
2.2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 24,9 23,2 -1,7
2.2.2 Đất quốc phòng CQP 8,9 4,7 -4,2
2.2.3 Đất an ninh CAN 1,0 1,1 0,0
2.2.4 Đất XD công trình sự nghiệp DSN 70,8 65,8 -4,9 2.2.5 Đất SX,KD phi nông nghiệp CSK 31,3 26,0 -5,3 2.2.6 Đất có mục đích công cộng CCC 1.401,0 1.629,9 229,0
2.3 Đất cơ sở tôn giáo TON 16,4 24,2 7,8
2.4 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 10,6 9,8 -0,8
2.5 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa,
nhà tang lễ, nhà hoà tang NTD 163,6 106,9 -56,7
2.6 Đất sông, ngòi, kênh, rạch,
suối SON 3.367,2 3.412,3 45,1
2.7 Đất có mặt nước chuyên dung MNC - - -
2.8 Đất phi nông nghiệp khác PNK - 3,0 3,0
3 Đất chưa sử dụng CSD 14,0 - -14,0
3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 14,0 - -14,0
Qua kết quả so sánh diện tích các loại đất sử dụng trong giai đoạn 2010 – 2015 (bảng 3.3), cho thấy các nhóm đất nông nghiệp và phi nông nghiệp năm 2015 tăng so với năm 2010.
21
Biến động diện tích các loại đất nông nghiệp giai đoạn 2010 - 2015
Hình 3.2. Biến động diện tích các loại đất nông nghiệp giai đoạn 2010 - 2015
Qua hình 3.2 cho thấy đất sản xuất nông nghiệp: Trong giai đoạn 2010 - 2015, mặc dù có một phần diện tích đất sản xuất nông nghiệp đã được chuyển sang mục đích khác (công trình giao thông, thuỷ lợi và các công trình hạ tầng xã hội khác), tuy nhiên diện tích đất sản xuất nông nghiệp tăng so với năm 2010 là 1.409,2 ha (bình quan mỗi năm tăng 281,8 ha). Đất nuôi trồng thủy sản giảm -23,4 ha, đất nông nghiệp khác tăng 0,3 ha.
Hình 3.3. Biến động diện tích các loại đất sản xuất nông nghiệp
Trong giai đoạn 2010 – 2015 diện tích đất sản xuất nông nghiệp tăng chủ yếu là đất trồng cây lâu năm tăng 1.403,2 ha so với năm 2010.
Đất trồng cây hàng năm: Đến 2015 diện tích đất trồng cây hàng năm là 14.478,9 ha, chiếm 59,12% diện tích đất sản xuất nông nghiệp, so với năm 2010 tăng 6,0 ha.
0 10000 20000 30000 SXN NTS NKH Đất sản xuất nông nghiệp Đất nuôi trồng thủy sản Đất nông nghiệp khác 23.081,7 166,9 14,1 24.490,9 143,4 14,3 Năm 2010 Năm 2015 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000 Năm 2010 Năm 2015 14.473,0 14.478,9 8.608,7 10.012,0 Đất trồng cây hàng năm Đất trồng cây lâu năm
22
Biến động diện tích các loại đất trồng cây hàng năm
Hình 3.4. Biến động diện tích cây hàng năm khác
Qua hình 3.4 diện tích đất lúa tăng ở giai đoạn này là 112 ha so với năm 2010. do được chuyển sang từ các loại đất: đất trồng cây hàng năm khác, đất trồng cây lâu năm, đất nuôi trồng thuỷ sản, đất nông nghiệp khác, đất ở nông thôn, đất xây dựng trụ sở cơ quan, đất xây dựng công trình sự nghiệp, đất sông, rạch.
Đất trồng cây hàng năm khác: Diện tích năm 2015 là 219,1 ha. Trong giai đoạn 2010 – 2015, đất trồng cây hàng năm khác giảm 187,41 ha do chuyển sang các loại đất: đất trồng lúa 93,8 ha, đất trồng cây lâu năm 88,9 ha, đất nuôi trồng thuỷ sản 1,4 ha, đất ở tại nông thôn 2,2 ha, đất ở tại đô thị 0,3 ha, đất có mục đích công cộng 0,1 ha, đất làm nghĩa trang, nghĩa địa 0,7 ha. Đồng thời trong giai đoạn này đất trồng cây hàng năm khác tăng 81,4 ha do được chuyển sang từ các loại đất: đất trồng lúa 66,2 ha, đất trồng cây lâu năm 14 ha, đất nuôi trồng thủy sản 0,7 ha, đất ở tại nông thôn 0,2 ha, Đất xây dựng công trình sự nghiệp 0,1 ha, đất có mục đích công cộng 0,1 ha và đất làm nghĩa trang nghĩa địa 0,2 ha. Như vậy, đất trồng cây hàng năm khác giảm tuyệt đối 106,0 ha so với năm 2010. 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000 Năm 2010 Năm 2015 14.147,9 14.259,9 325,0 219,1 Đất trồng lúa Đất trồng cây hàng năm khác
23 Biến động diện tích các loại đất phi nông nghiệp
Hình 3.5. Biến động các diện tích đất phi nông nhiệp.
Qua hình 3.5 cho thấy các loại đất trong nhóm đất phi nông nghiệp đều giảm, trong đó: - Tổng diện tích đất ở trên địa bàn huyện giảm trong giai đoạn 2010 - 2015 là 66,2 ha. Đất ở trong giai đoạn này giảm nhiều do xác định khác nhau về diện tích đất thổ cư của 2 thời điểm: năm 2010 đối với các thửa đất kép (đất ở kết hợp với đất trồng cây lâu năm) thì diện tích thổ cư tại nông thôn là 300 m2 và 250 m2 ở đô thị (theo định mức đất ở của Quyết định số 613/2004/QĐ.UB, ngày 23/3/2004 của UBND tỉnh Vĩnh Long); năm 2014 đối với trường hợp này thì diện tích thổ cư được xác định đúng theo diện tích pháp lý (diện tích chuyển mục đích lên thổ cư, theo diện tích đo đạc và cấp GCNQSDĐ thuộc dự án VLap).
- Đất chuyên dùng: Đến 2015 diện tích là 1.750,6 ha, chiếm 27,74% diện tích đất phi nông nghiệp, so với năm 2010 tăng 212,9 ha.
- Đất cơ sở tôn giáo: Đến 2015 diện tích là 24,2 ha, chiếm 0,38% diện tích đất phi nông nghiệp so với năm 2010 tăng 7,8 ha.
- Đất cơ sở tín ngưỡng của huyện là 9,8 ha, chiếm 0,15% diện tích đất phi nông nghiệp giảm 0,8 ha so với năm 2010.
- Đất nghĩa trang nghĩa địa diện tích là 106,9 ha, chiếm 1,69% diện tích đất phi nông