III Đất chưa sử dụng 3.226.514 9,
3 Tổ chức sự nghiệp công 15 19 1,78 1,4 4 Uỷ ban nhân dân xã 16 77 1157,6 98,
3.4.2.5. Đánh giá chung tình hình quản lý và sử dụng đất của các tổ chức sử dụng đất
dụng đất
Qua số liệu phân tích cho thấy tình hình quản lý sử dụng đất của các tổ chức được giao đất không thu tiền sử dụng đất trên địa bàn huyện Thanh Liêm như sau:
- Có 06 đơn vị tổ chức sử dụng đất không đúng mục đích được nhà nước giao đất với diện tích 3,3 ha chiếm 0,62% tổng diện tích đất được nhà nước giao đất, của các tổ chức, trong đó:
- Diện tích bị lấn chiếm sử dụng không đúng mục đích là 01 tổ chức với diện tích 0,1 ha.
- Diện tích tự cho thuê kinh doanh không đúng đích sử dụng là 05 tổ chức với diện tích 3,2 ha.
Nhìn chung các tổ chức được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất trên địa bàn huyện Thanh Liêm chấp hành tốt quy định của pháp luật đất đai, sử dụng đất đúng mục đích được giao và hoàn thành nghĩa vụ tài chính với nhà nước đối với diện tích được giao đã góp phần không nhỏ cho sự phát triển của huyện. Tuy nhiên còn một số tổ chức chưa chấp hành nghiêm túc pháp luật đất đai như sử dụng đất sai mục đích được thuê, cho kinh doanh hay lấn chiếm sử dụng đất do nguyên nhân chưa chấp hành nghiêm theo quy định của Luật Đất đai trong việc quản lý, sử dụng đất đai.
* Nguyên nhân tổ chức sử dụng đất chưa chấp hành nghiêm túc quy định của pháp luật cũng xuất phát từ công tác quản lý nhà nước về đất đai còn một số bất cập như:
- Hệ thống văn bản pháp luật liên quan đến lĩnh vực đất đai còn chồng chéo, có nhiều điểm chưa thống nhất, làm cho các cơ quan quản lý Nhà nước khó áp dụng pháp luật và không thống nhất trong nhận thức pháp luật của cộng đồng, một số quy định phải sửa đổi, bổ sung nhiều lần và được thể hiện trong nhiều văn bản đã gây
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 73
khó khăn trong quá trình tổ chức thực hiện, một số vấn đề phát sinh chưa được quy định trong văn bản pháp luật về đất đai đã gây khó khăn cho việc quản lý và sử dụng đất đai.
- Việc kiểm tra, xử lý sau khi giao đất chưa được tiến hành một cách thường xuyên nên còn có diện tích đất còn bỏ hoang chưa triển khai thực hiện, sử dụng đất sai mục đích, không theo đúng quy định của Pháp luật.
- Việc thực hiện chức năng quản lý Nhà nước quản lý về đất đai còn thiếu chặt chẽ, biểu hiện rõ nhất là chính quyền cấp xã chưa nắm được hết tình hình đất giao cho các tổ chức sử dụng đất. Tổ chức và hoạt động của bộ máy quản lý đất đai ở cơ sở còn hạn chế, một bộ phận cán bộ chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao.
- Diện tích đất trong quyết định giao đất không trùng với diện tích trong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp cho tổ chức, khả năng chuẩn hóa dữ liệu để quản lý bằng phần mềm chuyên ngành còn gặp nhiều khó khăn,...
Việc sử dụng quỹ đất chưa phù hợp đã gây lãng phí trong việc sử dụng tài nguyên đất, tạo nhiều tiêu cực trong quản lý sử dụng đất và gây khiếu kiện trong nhân dân.
3.5. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng đất của các tổ chức được giao đất không thu tiền sử dụng đất huyện Thanh Liêm-tỉnh Hà Nam.