22 2 Giấy phép nhập khẩu (import licences)
3.3.1. Biểu cam kết dịch vụ
Đàm phán mở cửa thị trƣờng dịch vụ trong khuôn khổ đàm phán gia nhập Tổ chức thƣơng mại thế giới (WTO) đƣợc tiến hành theo các nguyên tắc của Hiệp định chung về thƣơng mại dịch vụ (GATS). Dựa trên những nguyên tắc này, các quốc gia hay vùng lãnh thổ chƣa là thành viên WTO tiến hành đàm phán mở cửa thị trƣờng với các thành viên WTO căn cứ theo yêu cầu đàm phán mà các thành viên này đƣa ra. Kết quả đàm phán cuối cùng đƣợc thế hiện trong Biểu cam kết cụ thể về thƣơng mại dịch vụ (gọi tắt là Biểu cam kết dịch vụ). Biểu cam kết dịch vụ gồm 3 phần: cam kết chung, cam kết cụ thể và danh mục các biện pháp miễn trừ đối xử tối huệ quốc (MFN).
Phần cam kết chung bao gồm các cam kết đƣợc áp dụng chung cho tất
cả các ngành và phân ngành dịch vụ đƣa vào Biểu cam kết dịch vụ. Phần này chủ yếu đề cập tới những vấn đề kinh tế - thƣơng mại tổng quát nhƣ các quy định về chế độ đầu tƣ, hình thức thành lập doanh nghiệp, thuê đất, các biện pháp về thuế, trợ cấp cho doanh nghiệp trong nƣớc v.v...
Phân cam kết cụ thể bao gồm các cam kết đƣợc áp dụng cho từng dịch
vụ đƣa vào Biểu cam kết dịch vụ. Mỗi dịch vụ đƣa ra trong Biểu cam kết nhƣ dịch vụ viễn thông, dịch vụ bảo hiểm, dịch vụ ngân hàng, dịch vụ vận tải, v.v… sẽ có nội dung cam kết cụ thể áp dụng riêng cho dịch vụ đó. Nội dung
cam kết thể hiện mức độ mở cửa thị trƣờng đối với từng dịch vụ và mức độ đối xử quốc gia dành cho nhà cung cấp dịch vụ nƣớc ngoài trong dịch vụ đó. Phần này bao gồm các cam kết mở cửa thị trƣờng dịch vụ ngân hàng và các dịch vụ tài chính; cam kết mở cửa thị trƣờng dịch vụ chứng khoán; cam kết mở cửa thị trƣờng dịch vụ kế toán, kiểm toán, dịch vụ thuế; cam kết mở cửa thị trƣờng dịch vụ bảo hiếm; cam kết mở cửa thị trƣờng dịch vụ phân phối; cam kết mở cửa thị trƣờng dịch vụ logistics; cam kết mở cửa thị trƣờng dịch vụ chuyển phát và viễn thông; cam kết mở cửa thị trƣờng các dịch vụ kinh doanh; cam kết mở cửa thị trƣờng dịch vụ vận tải.
Danh mục các biện pháp miễn trừ đối xử tối huệ quốc liệt kê các biện
pháp đƣợc duy trì để bảo lƣu việc vi phạm nguyên tắc MFN đối với những dịch vụ có duy trì biện pháp miễn trừ. Theo quy định của GATS, một thành viên đƣợc vi phạm nguyên tắc MFN nếu thành viên đó đƣa biện pháp vi phạm vào danh mục các biện pháp miễn trừ đối xử tối huệ quốc và đƣợc các Thành viên WTO chấp thuận.