D. Osborne và T Gaebler, Sáng tạo lại chính phủ, Mỹ,
1. CHƯƠNG I: QUAN NIỆM CÔNG VỤ VÀ CẢI CÁCH CÔNG VỤ, SO SÁNH CÔNG VỤ VÀ CẢI CÁCH CÔNG VỤ MỘT SỐ
VỤ, SO SÁNH CÔNG VỤ VÀ CẢI CÁCH CÔNG VỤ MỘT SỐ QUỐC GIA TRÊN THẾ GIỚI
4
1.1 Khái niệm công vụ
1.2 Lược qua một số loại hình công vụ trong lịch sử các nhà nước
A. Công vụ của các nhà nước phong kiến Phương Đông B. Hệ thống công vụ theo chức nghiệp
C. Hệ thống công vụ theo việc làm D. Hệ thống cán bộ
1.3 So sánh một số loại hình công vụ và cải cách công vụ trên thế giới giới
1.3.1 Công vụ và cải cách công vụ tại một số nước phát triển A. Công vụ và công chức của Anh
B. Công vụ và công chức của Mỹ C. Công vụ và công chức của Pháp
1.3.2 Công vụ và cải cách công vụ tại một số nước đang phát triển A. Công vụ Thái Lan
B. Công vụ và công chức Phi-líp-pin C. Công vụ và công chức Xin-ga-po
1.3.3 Cải cách công vụ tại một số nước có nền kinh tế chuyển đổi A. Tại Cộng hòa Liên bang Nga
4 4 9 10 11 12 13 14 14 17 19 21 21 22 23 25 25 28
B. Cải cách công vụ tại Trung Quốc
1.3.4 Bài học kinh nghiệm rút ra từ công vụ và cải cách công vụ các nước nêu trên
1.4 Cải cách công vụ nhìn từ một số khía cạnh: Chính trị, kinh tế, xã hội và trong tổng thể cải cách hành chính, đổi mới và hoàn thiện bộ máy Nhà nước
1.4.1 Cải cách công vụ từ một số phương diện
1.4.2 Cải cách công vụ trong tổng thể cải cách hành chính, xây dựng và hoàn thiện bộ máy nhà nước
34 36
36 39
CHƯƠNG II: NỀN CÔNG VỤ VIỆT NAM TRƯỚC YÊU CẦU CỦA SỰ NGHIỆP CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA ĐẤT CỦA SỰ NGHIỆP CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA ĐẤT NƯỚC
41
2.1 Phân tích SWOT: thực trạng, vị trí và vai trò của nên công vụ trong bộ máy nhà nước ta trong bộ máy nhà nước ta
41 2.1.1 Lịch sử và thực trạng nền công vụ
2.1.2 Thực trạng, vị trí và vai trò của công vụ trong nền hành chính Nhà nước ta
2.1.3 Các cơ hội đặt ra với công vụ nước ta trong giai đoạn hiện nay
41 43 45
2.2 Khó khăn, thách thức đặt ra và yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đối với nền công vụ nghiệp hóa, hiện đại hóa đối với nền công vụ
46
2.3 Cải cách công vụ ở nước ta trong những năm qua 48 2.3.1 Một số cải tiến trong công vụ trước khi thực hiện Chương trình 2.3.1 Một số cải tiến trong công vụ trước khi thực hiện Chương trình
Cải cách nền hành chính nhà nước
48 2.3.2 Cải cách chế độ công vụ trong công cuộc cải cách nền hành
chính Nhà nước hiện nay
A. Pháp lệnh cán bộ công chức 1998 B. Các thể chế khác về công vụ
C. Các cải cách về tổ chức bộ máy hành chính có tác động tới công vụ 50 50 57 58 61
D. Vấn đề tổ chức công sở và hiện đại hóa công sở E. Pháp lệnh cán bộ, công chức sửa đổi
62
CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP CẢI CÁCH CHẾ ĐỘ CÔNG VỤ NƯỚC TA VỤ NƯỚC TA
65
3.1 Một số khuyến nghị cải cách chế độ công vụ 65 3.1.1 Quan điểm và chính sách về quản lý công vụ 65 3.1.1 Quan điểm và chính sách về quản lý công vụ 65 3.1.2 Vận dụng thêm một số kỹ thuật và kỹ năng về quản lý công vụ
và cán bộ, công chức
A. Hoàn chỉnh các chu trình công vụ B. Mô tả chức danh công tác
C. Đánh giá trong hoạt động công vụ D. Vấn đề tiền lương công chức
E. Một số biện pháp tăng cường đấu tranh chống tham nhũng F. Hệ thống thông tin quản lý công chức
69 69 71 73 76 78 83
3.2 Tăng cường công tác phát triển nguồn nhân lực, đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức
85 4.2.1 Bối cảnh chung của đào tạo và bồi dưỡng cán bộ, công chức 85 4.2.2 Một số khái niệm liên quan trực tiếp tới đào tạo và phát triển
nguồn nhân lực trong công vụ
88 4.2.3 Đẩy mạnh công tác đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công
chức hành chính
91
KẾT LUẬN 99
TÀI LIỆU THAM KHẢO 103